市領導關於維穩工作的講話範文
今年以來，我們按照湛江市委和政法委的工作部署和要求，深入開展“強綜治、創平安、促發展”建立活動，採取切實有效的措施，全面推進綜治信訪維穩防控體系建設，有力地促進了廉江經濟社會科學發展、和諧發展。
我市的做法和體會主要體現在“高、實、新”三個字：
一、從政治、戰略高度抓穩定
一是高度重視。市委書記每月主持召開一次治安、信訪和維穩工作聯席會議，政法委書記堅持每半個月召集一次政法委班子碰頭會，市公安局局長堅持每週召開班子會議，研究和落實維穩工作措施。公安局長還要不定期向市委常委會彙報治安工作，同時每個季度分別向人大、政協通報一次情況，加強了對治安工作的領導和監督。二是大幅度投入經費。維穩工作和經濟工作一樣，沒有投入就沒有產出。我們加大對綜治工作的投入。全市今年綜治經費投入比去年增加了4000多萬元，是過去五年全部投入的總和。三是重典治亂。嚴打是維護社會穩定的重要手段。為了迅速打擊犯罪分子，先後開展了“鐵拳”、“斷腿”、“平安午夜”等一系列嚴打整治行動，有力地打擊犯罪分子的囂張氣焰。特別是今年以來，涉槍案件和惡性案件大幅度下降。1—7月，全市立涉槍案件13宗，比去年同期下降72.3%。
二、夯實基礎強綜治
抓穩定關鍵是要強綜治，而要強綜治必須夯實基礎。一是抓好綜治中心建設。化解矛盾、維護社會穩定，重點在基礎，難點在基層。至7月底止，全市21個鎮（街道）的綜治中心全部投入使用，共投入資金334萬元。綜治中心投入使用後，及時地處理了一大批矛盾糾紛案件，使大量的矛盾糾紛將化解在基層，使（鎮）街由過去上訪的“中轉站”變成“終點站”。為加強對鎮（街）中心的監督，確保高效運作，市委政法委還開通對鎮（街）綜治中心的投訴電話，方便群眾監督。二是抓好專項整治。據不完全統計，每年發生在礦產資源開採和娛樂場所的治安案件，約佔全市治安案件的30％左右。為了從源頭上消除隱患，去年以來，我市把整頓礦產資源市場作為專項整治的重中之重，從政法委、公安、檢察、法院、國土等有關部門抽調100多人，對非法開採礦產資源進行徹底整頓，依法取締了58個無證採礦點，大大減少了影響社會治安的不安定因素，同時將增加財政收入1億多元。另外，今年4月份以來，在全市範圍內開展了對娛樂場所和網咖的整治。特別是5月份開展“平安午夜”專項行動，取得了較大的成果。5月份，全市“兩搶”案件比去年同期下降48%，其中廉城“兩搶”案件下降84%。三是抓好群眾性的法制教育。由政法委和宣傳部牽頭，先後組織拍攝製作了《鐵拳行動》、《青少年法制教育》等三個教育專題片，在市電視臺反覆播放；市司法局與電視臺聯合開設法制講座；團市委則組織開展“綠色上網”教育活動，市教育局與司法局聯合推進“法律六進”等系列法制宣傳教育活動，收到了顯著的成效。四是抓好信訪工作。１—８月份，我市群眾到本市上訪282批1324人次，批次、人次分別比去年同期下降71%和63.6%。群眾上湛江到省進京集體上訪也比去年同期大幅度下降。特別是4月份以來，全市沒有出現群眾集體越級上訪。
三、出新招創平安
面臨新形勢下治安的新特點，我們必須有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作機制，才能取得實效，實現長治久安。我們主要採取了五方面“新招”。一是建立人大代表測評治安新機制。治安形勢的好與壞，應是人民群眾說了算。為加強對社會治安工作的監督，今年以來，我市先後兩次組織人大代表對社會治安進行測評，加強了人大代表對社會治安的監督。二是建立科學的考核新機制。出臺了《廉江市社會治安工作責任制》和《廉江市公安派出所治安工作考核方案》，對派出所所長、教導員考核不及格的一律免職。此外，凡是發生重大治安事件，都由紀委、政法委和檢察院組成聯合工作組及時介入調查，並追究有關人員的責任。今年以來，撤職免職2人，處分3人。三是建立三級維穩新網路。為了完善維穩防控網路，解決警力不足的`問題，今年1月，我市成立總人數340人的“飛虎維穩總隊”，同時，在每個村（居）委配備1名治安員和4名兼職維穩員，形成市、鎮（街）、村三級維穩網路。四是建立激勵新機制。我們設立了“平安獎”，對當月轄區內無刑事案件、無群體性械鬥、無群眾集體上訪、無安全生產事故的村（居）委會，村（居）委書記、主任每人每月發給100元，其他村幹部每人每月發給50元的平安獎。建立綜治中心實績考核獎勵制度，市財政每年拿出經費90萬元，由市委政法委每個季度組織對綜治中心進行考核，按得分高低分別進行獎罰。制訂《矛盾糾紛調解個案獎勵辦法》，每年評選100個優秀調解案例進行表彰，充分調動基層開展人民調解工作的積極性。五是建立和諧農村活動新機制。從今年起，我們在全市範圍開展“一好二先三有四和五無”建立活動，促進了農村和諧穩定。今年1—7月，群眾性事件由去年同期8宗下降為3宗。
通過做好“高、實、新”三字文章，我市綜治信訪維穩工作取得了明顯的成效。今年1—7月，全市立刑事案件697宗，比去年同期下降12.3%，立兩搶案件253宗，下降20.9%，其中城區立兩搶案件73宗，下降45.1%。今年8月11日，我們組織全市119名人大代表對治安情況進行測評，認為根本好轉、明顯好轉和有所好轉三項所佔比例為96.6%，比年初測評提高了6.9個百分點，特別是人大代表認為根本好轉、明顯好轉兩項所佔的比例達51.2%，為實現市委、市政府年初提出的“年底社會治安明顯好轉”的目標奠定了堅實的基礎。
社會平安穩定是最重要的民生問題，穩定才能發展，盛世才能太平。社會治安的明顯好轉，為群眾創造良好的安全環境，同時改善了投資環境，有力地促進我市經濟社會的發展。一是人民群眾安居樂業。二是增強了投資者的信心。從6月以來，投資商尤其廉江在外地做生意的老闆紛紛回到家鄉投資辦廠置業。特別是房地產業迅速升溫，最近拍賣的土地價格比年初提高近一倍。去年和今年簽約的專案也正在逐個落實。三是促進了經濟的全面發展。上半年，全市完成生產總值62.3億元。1—8月，全市地方財政一般預算收入2.13億元，同比增長15.0%；社會固定資產投資26.9億元，增長21.6%；全市電網用電量4.96億千瓦時，增長12.9%；其中工業用電量3億千瓦時，增長12.6%，公務員和教師工資補貼人均增長30%左右。全市20個重點專案和10項民心工程也進展順利，完成徵地5300多畝，70%的重點專案可按原定的計劃完成。
儘管我市綜治維穩工作取得了一定的成效，但與湛江市委、市政府的要求，與廉江人民群眾的期盼相比，與兄弟縣（市）區相比，還有很大的差距和不足。我們堅信，在湛江市委、市政府的堅強正確領導下，我們一定以這次會議為契機，以更加紮實的作風、更加有效的措施，全力以赴、堅定不移地抓好綜治信訪維穩工作，努力實現廉江的長治久安、和諧發展。
