公路檔案人員繼續教育的思考

一、現階段公路檔案存在的問題

一是檔案分類不夠準確。我們在整理檔案時發現，個別檔案材料未按照檔案管理要求及整理細則有關規定，認真整理，細緻鑑別，科學分類，而是馬馬虎虎裝入檔案。如干部人事檔案中，調配證應放在幹部檔案第九類中，而有的則放在第二類；更改姓名的材料應放在第一類中，而放在第五類中，與更改幹部的民族、年齡、國籍、入黨入團和參加工作時間的組織審查意見材料相互顛倒，造成部分檔案分類不準確、混亂等現象。

二是檔案材料不夠完整。幹部人事檔案管理中，對幹部檔案內容和重複多餘的材料，未及時清理出來，發現檔案中缺少的`有關材料，未及時進行登記並收集補充，使個別歸檔材料不齊全不完整。特別是有的領導幹部職務調整或級別晉升後，沒有及時將有關材料進行整理，裝入本人檔案，以至於出現退休時無法查詢和補辦該材料的情況，影響了按待遇正常退休。

三是檔案存在造假現象。公路幹部檔案記載一個幹部在單位工作、學習、活動等方面的真實情況，為幹部以後提拔、任用、考核提供了重要依據。而在個別幹部檔案中，存在更改出生日期、更改參加工作時間或連續工齡的。這不僅有悖於誠信檔案管理，而且也不利於幹部的公平競爭，更有失於公民基本道德要求和做人之本。

四是檔案管理不夠規範。個別幹部檔案中，對一些大小不一的紙張，未進行技術加工或處理，對一些過窄或破損紙張未進行加邊或裱糊，統一紙張規格，按照檔案管理及整理規則要求，列印檔案各類材料目錄，規範散頁材料，打孔裝訂，統一樣式，統一卷盒等，這不但影響了檔案整體美觀，還對日後檔案保護和方便利用帶來很大不便。

二、加強公路檔案人員繼續教育途徑

檔案對公路養護和管理的基礎保障作用日益突顯，幹部人事檔案管理規範化、制度化和資訊化建設，迫切需要通過繼續教育培養一支業務素質高、管理能力強、服務意識好的複合型檔案人才隊伍。

1.建立健全培訓管理機構和規章制度。加強繼續教育組織領導。領導重視是做好繼續教育的前提和基礎。單位領導應高度重視此項工作，將其納入議事日程，要建立繼續教育領導小組，定期對教育培訓進行檢查、指導、督促，發現問題，及時處理解決。健全繼續教育相關制度，進一步規範繼續教育管理。從繼續教育內容、組織、安排及要求上都要制定嚴格的制度，保證繼續教育工作在制度化軌道上順利開展；其次為了避免繼續教育走形式、走過場，必須建立健全繼續教育工作目標管理考核制度；對繼續教育管理中出現問題，實行責任追究，保證繼續教育管理規範有序。

2.拓展繼續教育和培訓渠道。各單位要採取多種有效方式，對檔案人員進行教育培訓，進一步增強培訓效果。除堅持自學制度以外，採取集中面授、專題講座、座談討論、技術交流、問卷調查等方式；還可以通過參加培訓班、研修班或者進修班，到教學、科研、生產單位進行相關繼續教育實踐活動；參加學術會議、學術講座、學術訪問等方式接受繼續教育。今後要逐步推行網路教學和遠端教育，通過教育培訓，使檔案人員在一定期限內（二年內）完成檔案的基礎知識、檔案資訊化建設、檔案整理實務等相關理論知識、業務技術、專業水平等學習教育，全面提升公路檔案人員綜合素質和專業能力，努力建設人員專業化、行為規範化、管理科學化的檔案管理隊伍。

3.加強繼續教育培訓材料檔案管理。負責繼續教育機構或者部門對參加兩個月（含二個月）以上理論、專業、技能等方面培訓材料應當及時進行收集、整理，確保培訓材料齊全完整。對參加培訓並取得合格證書的公路檔案人員建立管理檔案，根據實際需要，定期開展專業技術繼續教育培訓。將繼續教育計劃、繼續教育師資情況、參培學員登記表、學員學習情況及結果等納入檔案管理，保證繼續教育檔案完整性、準確性和真實性。