市民盼咪錶停車支援手機繳費

以前，在咪表泊位停車，司機可通過刷羊城通，或者向咪表所屬公司購買咪表卡支付停車費。今後，這種付費方式將有所改變。

昨日，本報關注咪表暫停收費一年系列報道出街後，受到市民和相關部門關注。記者從廣州市交委獲悉，目前，停車場條例通過後正在按規定完善後續程式。

自2001年至今，廣州路邊咪錶停車經歷了企業承包制、暫停收費。近日，《廣州市停車場條例》獲省人大常委會表決通過，意味著咪表泊位管理將迎來變革，現金收費、企業承包制等“舊咪表時代”的管理方式將成為歷史。

咪錶停車改革後，這些將成為歷史

繳費方式：現金收費VS非現金收費

此前，咪表收費方式包括現金收費，或者購買咪表卡、羊城通等。

2003年11月開始，德生咪表公司全面實行刷卡消費。司機可在現場向德生咪表公司工作人員購買羊城通卡，刷卡消費。

不過，不論是現金還是刷卡，都曾遇到過收費混亂的情況。有的車主刷卡離開後，再停車時顯示為“逃逸卡”；有的咪表根本不允許刷卡，只能付現金。在一些管理不規範的咪表路段，甚至有市民遭遇亂收費的情況，收費員為與內街內巷搶客，議價攬客。

市民陳先生講述自己曾遭遇過的'咪表亂收費現象：“之前去越秀區人民公園附近停車，咪表收費員不收現金，一定要辦卡才能停車。即便我很少在咪表泊位停車，但當時也只能花200元辦卡。”

《條例》規定，停車費全部上繳財政。在收費方式上，可採用電子支付方式。

廣州市停車場協會常務副會長潘國璠透露，為落實停車收費監管，實現收支兩條線，廣州將有全市停車的後臺監控系統，取消現金支付，杜絕收費漏洞，“今後車主進入統一管理平臺支付後，這樣還能記錄車什麼時候進來，什麼時候出去。建立這樣一個平臺，可以用微信、支付寶付費，停車費能直接打到政府的賬號。”

管理模式：企業承包管理VS政府直接管理

以前，廣州咪表車位收費分別由德生、電子泊車兩大咪表公司經營。兩公司向車主收取停車費，並向政府繳納少量承包費，中間的差價即為公司收入。在長達17年的企業承包制中，出現亂收費、收支不透明等問題，被不少人質疑。

《條例》第四十四條規定，市交通行政主管部門負責管理越秀區、荔灣區、天河區、白雲區、海珠區、黃埔區內的城市道路臨時泊位。第四十六條規定，城市道路臨時泊位使用費屬於行政事業性收費，應當全額上繳財政，實行收支兩條線管理。這意味著，在廣州存在多年的道路臨時泊位承包制將成為過去式。

計費形式：

咪表計時、人工收費VS智慧地感停車收費

此前，咪表收費採取現金收費和刷卡計費方式，車主每次停車收費，在停車、取車時分別刷卡一次，以咪表計時。今後，廣州或將採取智慧停車管理系統，應用智慧地感停車收費系統。

記者獲悉，目前該智慧停車收費系統已在杭州、深圳等地應用。該系統通過視訊樁、地感+網際網路等技術手段，在每個泊位上都安裝一個自動感應器，能自動記錄車輛進出時間，收費員POS機上也會有提示音提醒。這樣一來，停車誘導會更加精確。另外，收多少停車費，都由系統自動按時間計算，車主不用擔心遇到停車糾紛。

咪表公司各自管理VS統一停車監管平臺

資料顯示，廣州共有咪表泊位約6000個，除卻已經暫停收費的5295個泊位外，還有637個路內咪表泊位仍處於特許經營期內，繼續由原咪表單位經營。此前，咪表管理主要由咪表經營單位負責。

《條例》實施後，將統一由政府主管。潘國璠透露，結合新技術，廣州或將建立全方位後臺監管系統，有效降低路內停車運營成本，更好地實施統一監管。

部門迴應

將按規定規範停車

此前，廣州市交委透露，咪表暫停收費期間，交通部門正重新摸查路邊泊位，監測泊位對交通的影響，對於不影響交通、適合設定臨停車位的，將從頂層設計明確把道路泊位作為公共管理的一項措施，進行分類調整。

昨日，市交委表示，《條例》通過後正在按規定完善後續程式，各相關部門將在條例出臺後按照有關規定進行合理處置。

市民期盼

用手機繳交停車費

咪錶停車如何改革？市民曾小姐表示，“一方面希望停車更智慧，引入新的科技手段，杜絕多收費；另一方面，現在微信、支付寶支付很方便，希望停車繳費也可以用手機搞掂。”

白領範先生則說：“有政府直接管理咪表泊位比企業管理放心很多，畢竟路內停車屬於公共資源，建議政府直接管理後可以採取大資料進行分析，提高路邊臨時停車的使用週轉率，真正讓臨時停車位發揮作用。”

他山之石

深圳：“射頻+手機”

2012年前，深圳與廣州一樣，路內停車採用招投標交由企業經營，但效果不甚理想，並引發社會資源竟為企業牟利等爭議。

2013年起，深圳明確路邊停車位經營權不交給企業，由政府部門直接管理，並委託道路交通管理事務中心（隸屬市交通運輸委）負責日常管理工作，但並不直接收費。2015年，深圳開始全面實施“射頻+手機”的停車收費模式，通過路面感測器感應車輛計算時長。車主可通過微信、支付寶、APP、語音等方式付費。

去年初，深圳調整路邊臨時停車收費標準，最高收費每小時20元，工作日首半小時五折，夜間三大類地區免費。

17年前，企業承包咪表泊車

上世紀90年代初，不少城市學習香港在市政道路上設定收費臨時停車位。出於費用監管的考慮，採取了當時國際通用的咪表（自動計時收費裝置）收費辦法。

2001年，廣州市頒佈《廣州市城市道路自動收費停車設施使用管理試行辦法》。和香港不同的是，廣州的咪表泊位採用企業承包制，中標企業與市交通行政主管部門簽訂合同，拿到經營權。同年成立的電子泊車公司取得了2100多個咪錶停車位經營權。3年後，民營企業德生咪表公司以2800元/個的價格，獲得新增咪表泊位的經營權。

雖然是學習香港，但廣州咪表收費性質和香港在法律意義上完全不同。廣州市停車場協會常務副會長潘國璠曾表示：“前者是車主和咪表公司的民事關係，咪表公司對於車主逃費無強制措施；後者是車主與政府間的行政關係，車主一旦逃費政府可以直接罰款強制繳納。”

2017年3月31日，咪表公司經營期滿。從4月1日起，廣州市中心城區城市道路5295個咪表泊位暫停經營和收費，咪表收費進入了“免費真空期”。此後一年，5000餘個咪表泊位進行調整，其中約1/4泊位取消，剩下的3800餘個泊位尚在免費期。