人大代表建議將霧霾列入職業病危害因素

導讀：在今年兩會上，全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩建議，儘快出臺霧霾天氣下戶外工作標準，把霧霾列入職業病危害因素，把霧霾導致的呼吸道疾病列入職業病目錄，針對一定指數的空氣質量向戶外工作者發放勞防津貼。

3月8日，中國人大網公佈全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩《關於儘快完善霧霾天氣下戶外工作標準，保護戶外工作者合法權益的建議》。

2015年，霧霾橫掃大半個中國，尤其是東北地區和華北地區在進入11月以來，持續出現大範圍重汙染天氣，PM2.5數值頻頻“爆表”，成為霧霾重災區。

2015年12月7日，北京首次釋出霧霾紅色預警，隨即，工業企業停限產，施工工地被徹底要求停止作業，機動車實施單雙號限行，中國小“停課不停學”，部分企事業單位實施彈性工作時間。

但郭乃碩認為，即便如此，還是會有很多戶外工作者不得不在霧霾天氣下工作，長時間暴露在嚴重汙染的空氣中。比如，環衛工人、交通警察、快遞員、送貨員等。“他們沒有有效的保護措施，沒有勞防補貼，是被霧霾傷害嚴重的群體。”

郭乃碩建議，相關部門為戶外工作者配發可以防禦PM2.5級別的高效能口罩，合理減少他們戶外工作的時長。

不過，他強調，“最重要的是儘快出臺霧霾天氣下戶外工作標準，明確當霧霾達到何種濃度時，應配發何種護具，在達到何種濃度時，應停止戶外作業。”

中國工程院院士鍾南山接受央視採訪時曾表示，灰霾對心血管、腦血管、神經系統都有影響，但是首當其衝地還是呼吸系統。在戶外工作，空氣汙染是一個非常嚴重的問題。據統計，交警的.鼻炎常常達到40%，咽炎達到23%，比普通人多三分之一甚至到一半以上。霧霾嚴重時，戶外工作人員應該有一定的保護措施。

另據新京報報道，鍾南山表示，霧霾肯定與肺癌有關係，但影響有多大，導致肺癌發病率增加的幅度等，需要時間調查研究才能得出結論。

據《中國青年報》報道，北京義聯勞動法援助與研究中心研究員葉明欣說，我國職業損害達到職業病或者工傷的認定需要考慮危害因素和導致疾病兩個方面。而霧霾在認定的這兩方面都存在問題，PM2.5既未列入職業病危害因素，由PM2.5導致的呼吸道疾病或肺癌也沒有進入職業病目錄，因此目前從法規角度來看，在霧霾天，勞動者的保護措施方面存在漏洞。