貧困戶調查報告範文（通用6篇）

當去接觸不知道的一個情況或事件，我們通常要進行專項的調查，一般會把調查結果彙集成一份調查報告。為了讓您不再為寫調查報告頭疼，以下是小編為大家整理的貧困戶調查報告範文，僅供參考，大家一起來看看吧。

貧困戶調查報告 篇1

隨著農村居民收入穩步增長，XX鎮有相當一部分農民已過上了基本小康的生活，但是由於農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現象的存在，不僅延緩農村的全面小康程序，制約了農業的發展，也是引發社會經濟中的突出問題之一。因此，關注農村貧困戶的增收問題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會穩定都具有現實意義。

為了摸清農民貧困產生的原因，我們對XX鎮轄區20戶貧困農戶進行了調查，在分析低收入農民的現狀特徵及成因的基礎上，提出促進低收入農戶增收的具體措施。

一、貧困原因分析

對貧困原因調查主要採取對貧困戶發放問卷的方式進行，根據整體調查情況，貧困原因有：

1、缺文化致貧

文化程度低是導致貧困的重要原因，根據調查統計結果，20戶貧困戶中有5戶是因缺文化致貧。缺文化必然導致觀念的落後，觀念落後是貧困的根源。小部分農民他們一貫視農為本，寧願守著土地受窮，也不願昌險出外打工謀生；仍然保持著傳統的勞作方法和生活方式，不願接受新的技術，缺乏信心和勇氣，把希望寄於“老天爺”風調雨順，甘願受窮。

2、病、殘致貧。

因病、殘導致貧困的有4戶。我們在調查中發現，生病無錢醫治，不管不問的貧困戶在農村比較常見。雖然我國農村醫療保險發展不斷健全，但仍然有部分地方沒有覆蓋到，而且由農民自身承擔的部分，對貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。

3、自然災害致貧。

因自然災害導致貧困的，有2戶。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。貧困農民收入來源基本來自農業種植，碰上自然災害的時候，沒有很好的防範措施，影響到整年的農業收成，導致整年來的心血白費。

4、缺耕地致貧。

因缺耕地致貧的有2戶。土地是農民的命根子，農民要是沒有耕地，也就無法生存。隨著XX開發建設的不斷加快，因專案建設的需要涉及到徵用農村土地，部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農民失去了經濟來源，雖然靠著優厚的徵地補償款，可是卻沒有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農民再次走向貧困是必然結果。

5、缺勞動力致貧

因缺勞動力致貧的有3戶。3戶貧困農民家庭中缺少青壯年勞動力，造成家中沒人種田，收入來源有限，主要依靠政府低保救濟。

6、其他方面致貧。

因其他方面致貧的原因，共有4戶。如因發放徵地補償款後，農民無事可做，對未來沒有規劃，只會吃喝玩樂，參與賭博；失依孤寡老人等。

二、調查結論

在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時期下出現的兩種原因。隨著XX開發建設的不斷加快，這兩種貧困原因還會更加突出。

三、促進貧困農戶收入增長的對策建議

1、努力提高農村勞動力的整體文化素質

提高農村勞動力素質，加大農村教育投入，不僅是經濟可持續發展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠基礎。一是全面普及九年義務教育，提高農村兒童的上學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過國小、國中或高中的農民子女進行職業培訓，傳授給他們相應的專業知識和技能，並適當給予一定的補貼；三是大力發展農村中等專業學校、農民職業中學，培養一批中級層次的人才，以適應商品經濟發展和產業結構調整的要求。

2、加大扶持力度，轉變扶貧方式

調整農業生產結構，發展二、三產業，都離不開資金的支援。貧困農戶由於收入的絕大部分用於生活消費，維持簡單再生產都比較困難，要想擴大再生產依靠自身的力量是很難的。對於貧困戶，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。

3、引導失地農民就業，增加農民收入。

加快勞動力轉移是失地農戶快速增加收入來源的首要措施。失地農民家庭一般有較多剩餘勞動力，但勞動力的個人素質能力等滿足不了社會的生產需求，積極引導失地農民就業培訓，提高失地農民的就業能力，迫在眉睫。

4、逐步建立完善、高效的農村社會保障體系

搞好農村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經濟發展變化，及時有效地保障農民特別是低收入戶基本生產權益的迫切需要。低收入群體應得到社會各界的廣泛關注、特別救助和有力扶持，有關部門應進一步強化相關政策，建立農村低收入群體生活保障體系，保證低收入農民的基本生產和生活，增強其自我發展能力。

貧困戶調查報告 篇2

根據衡陽縣微公益志願者胡興偉提供的資訊，受志願者協會劉靜副會長的委託，9月６日下午，我和胡興偉驅車來到了石市鎮馬騎村團町組特困戶劉友良家，現將走訪瞭解到的一些具體情況報告如下：

一、基本情況：

１、家庭成員：

戶主：劉友良，男，xx年９月生，文盲，四級肢體殘疾。

妻：郭春花，女，xx年６月生，文盲，智障，一級多重殘疾，生活部分不能自理。

女：劉豔，女，xx年３月生，腦癱，以後生活完全不能自理。

２、詳細地址：xxx。

聯絡電話：xx。

３、家庭現狀：

（1）住房：無（寄居堂哥家）

（2）耕地面積：0.8畝

林地面積：5畝

（３）已通電

（４）飲用水：深井水（礦物質含量280，不能直接飲用）

（５）距離最近集市：5Km

４、家庭年收入：

（1）低保：150元∕月·人×１２月×３人＝5400元。

（2）買蔬菜收入：600元∕年。

５、社會關係：

（１）自幼父母雙亡

（２）兄：已故

（３）姐：自家條件不好

（４）岳父母：年邁

（５）小舅子：遊手好閒

二、貧困原因及幫扶情況：

１、貧困原因：因殘

２、幫扶情況：

幫扶單位：無

幫扶人：無

三、貧困戶需求情況：

１、建兩瓦房

２、讓女兒去福利院

３、搞小型養殖或種植

以上情況經胡興偉、唐毅走訪本人、鄰里及村負責人，情況屬實。懇請協會關注該貧困戶並協調社會各方面力量幫助劉友良一家。

貧困戶調查報告 篇3

在上級領導和村內幹部的幫助和支援下我在這裡已經工作了5個月，5個月以來我對我村有了一定深度的瞭解，也接觸了村內80%村民，特別是對村內的困難戶進行了挨戶走訪，以下是我走訪的現實情況、貧困分析和幾點建議：

一、走訪兩戶困難戶的'現實情況。

在歡喜莊村幹部的引領下，我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高豔玲。高豔玲，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個孩子都在上學，一個在上大學，一個在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學和高中的的孩子交納大筆學習費用（每年8000餘元），使本已十分拮据的家庭，生活更是難以為繼。離開高豔玲家後，我們又到了低保戶馬寶鳳的家中，這個三口之家主要以務農維持生計。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能幹重體力活。兩個孩子都已出嫁到外地，身邊無人照顧，在其家裡我們看到沒有一樣像樣的傢俱，屋子特別小。

二、困難戶的貧困原因分析。

根據我同本鎮的同志進行走訪困難戶所見的現實情況分析，我認為，首先病、殘是導致我區大部分困難戶貧困的主要原因。在調查中發現，生病無錢醫治的困難戶在農村比較常見。雖然我區農民享受到了“新農村”等醫療保健待遇，在很大程度上降低了我區農民看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由於醫療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。

其次，貧困戶家庭仍以種養業為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數多等因素，制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由於其本人文化素質較低，限制了外出務工，要經營二、三產業也困難重重。因此，大多數勞動力只能在家從事傳統的種養業維持生計。

三、目前困難戶家庭存在的幾大問題

1、孤寡老人今後的生活問題；

2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態；

3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；

4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。

四、我區幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議。

寶坻區委、區政府按照中央及市委的有關要求，在近幾年把我區農村的惠民政策、醫療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農業稅費的減免，到“新農村”的醫療保障制度；從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區部分困難戶的家庭住房、患病就醫、基本生活保障等實際生活困難。

但是扶貧幫困是一項細緻的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續做出巨大努力。為此提出如何做好睏難戶幫扶工作的幾點建議：

1、進一步加強“新農村”醫療保障制度的全面落實，最大限度地減少貧困家庭的就醫負擔。藉助“新農村”醫療保障制度的力量，爭取區衛生部門的支援。

2、日常生活用品的捐助。動員全區各個階層人士和廣大人民群眾，積極投身到幫扶困難戶的社會公益活動中來。春節前，我將再次組織和發動全域性同志到幫扶物件家中進行走訪，為他們送去生活必需品和春聯等節日用品，讓他們溫暖過冬，高興過年。

3、建立動態幫扶檔案，進一步完善我區社會保障制度。每逢重大節日和換季時，我將組織全域性為幫扶的貧困物件進行捐款，並定期走訪探望，發現問題及時為其解決。

4、藉助文化下鄉對困難戶家庭給予救助。發揮本局優勢，不定期組織文化幹部和文藝骨幹深入到鄉村特別是幫扶物件中間，開展文化下鄉，為他們送去精神食糧，讓其切實感受到黨和政府的溫暖。

5、為困難戶提供相應的就業優惠政策，改善困難戶家庭就業狀況。從根本上解決困難戶沒有經濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業優惠政策，有了穩定的經濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。

6、提供農業技術服務，拓展經營渠道，提高困難戶農業產品的經營效益。

五、走訪困難戶體會

通過這次走訪困難戶工作，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的幫助要具有經常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風颳過，要時刻關心這些弱勢群體，不僅要在物質上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員幹部要根據困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全區人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。

作為一名黨員領導幹部，我要時刻牢記為人民服務的宗旨，認真落實區委、區政府部署的扶貧幫困工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構建和諧社會，發展和繁榮我區經濟做出積極貢獻！

貧困戶調查報告 篇4

四月12日上午，還地橋鎮國小“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領下，帶著慰問品，一行人來到所結對共建的屏山村，進村入戶進行調查、瞭解、慰問了6位貧困戶，瞭解了貧困戶的家庭情況和當前的困難。其中對重點貧困戶胡耀明同志進行了調查、訪談。瞭解了他個人、家庭當前的困難和今後的打算。

訪談人員：葉育祥（還地橋鎮國小黨支部書記，駐屏山村三萬工作組組長，電話0714-3163240）

訪談物件：胡耀明（屏山村17組村民，電話：無）

記錄人員：黃漢章（13872134773

訪談內容：

屏山村的情況介紹: 屏山村位於還地橋鎮以東，東部是鐵山區，南連秀山村，西接紅光村，北靠木楠村。

畝，其中水田619畝，旱地487畝。十六個村民小組。屏山村礦產資源十分豐富，這裡的農民主要是依賴本村的私人企業的打工收入。主要從事採掘業，運輸業，打零工，第三產業等。

貧困戶的個人和家庭背景介紹：胡耀明，男，山下人，國中文化程度，下肢癱瘓，常年臥床不起，完全喪失勞動能力，還需要別人的照料。家裡有五口人，大女兒已經出嫁，小女兒國中畢業後在黃石一家酒店打工，月收入一千元左右。妻子黃翠能，43歲，在本村的騰達石料廠上班，月收入近一千元。家裡有田地0.5畝，現在已經被私人開辦的工廠所佔用。有一套一連三的磚瓦平房，現在已經閒置。現在居住在屏峰山下的一個廢棄的廠房裡。家裡還有一個同胞弟弟，早已分家，各自生活。經常得到弟弟的幫助和扶持。

家庭貧困的原因：修改家用電線線路，不小心從六米多高的電線杆上摔下來，造成頸椎斷裂，經過搶救保住了性命，全身癱瘓，右手失去了知覺，從此喪失了勞動能力，長期臥病在床。還需要長期治療。因而家庭的主要勞力缺失，全落在了妻子一個人身上，孩子都小，一個讀國小，兩個女兒讀國中。家庭收入減少，導致了家庭貧困。

近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經過村領導的反映，得到過政府民政部門的救助，定為低保戶、特困家庭，享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。後來由於兩個女兒漸漸長大、讀完九年義務教育階段的課程，沒有資金繼續讀下去，只有外出打工賺錢，村根據政策取消了他的低保資格，不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮派出所定點的長期救助物件。同時也得到村、村辦企業老闆、街坊的零星贊助，以及孩子在學校享受國家救助部分，即“兩免一補”政策的扶持，讀完義務教育階段，兩個女兒就外出打工，過早地為家庭分憂解難。從2007年到現在沒有取得任何的政策性的救助扶持。

2003年春季，在現在居住的地方，攀上電線但導致了大腿部以下部分失去知覺， 由於物價的上漲和家庭收入的偏低，胡耀明為了下半年兒子就讀大學所需要的報名費，生活費而著急。期望村、工作組領導、親戚朋友提供力所能及工作，分擔一下家庭的困難。但大都數企業不能夠招收他，企業沒有設立這樣殘疾人工作的車間，再說到企業的路不好走，不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業的企業。另外妻子要照顧他的飲食起居，也不能夠走到遠地方收入高的企業上班，在村領導的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顧都可以兼顧。導致無法改變貧困狀況。

當前最期望鎮政府、民政、村一級的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助；由於兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向學校、老師反映家庭困難，申請貧困學生資格，因而沒有享受到學校的救助。以及今後身體需要進行康復而缺少的資金問題；希望今後有機會找到適合殘疾人工作的企業，找到力所能及的一些工作，為家庭多增加收入。

貧困戶調查報告 篇5

一、大來林場自建場以來始終是自收自支，自負盈虧的企業化管理模式，由於職工要吃飯，林場要生存，生產經營上發生轉型，開始無限額的進行採伐用材林和防護林，造成森林資源急劇減少，注重採伐，放鬆營造，出現退林還耕現象，一度形成農莊、農場狀況，水土流失嚴重，環境惡化，生態失去平衡，乾旱、水災、風沙連年發生，造成惡性迴圈，進入2000年後，由於各地政府的高度重視，開始退耕換林，恢復植被，但還解決不了林場資金不足，貧困的現象發生。

二、 林場現狀

（一） 資源狀況

現有森林面積3801公頃，其中人工林面積為1958公頃，天然次生林面積1843公頃，森林蓄積量223171立方米，其中人工林159067立方米，天然次生林64104立方米。

林場建於1970年，人工造林工作是從1967年正式開始的，現有的人工林都是67-85年前的，而且林分質量較差，森林撫育採伐下來的多是一些幹形彎曲的被壓木，經濟價值很低，落葉松人工林皆伐是林場森林採伐工作中主要採伐方式，佔每年採伐量的70%以上。

1、 主要經濟來源

（1）木材生產

經濟來源主要為木材的產值，全年產值75萬元。

（2）農田承包

農田是林場又一項經濟收入，全年農田承包收入10萬元。

（3）其它收入

營業外收入3萬元。

2、主要支出

（1）工資支出

林場職工現行工資共分兩個檔次開資，在職職工執行2001年工資標準，退休職工2006年工資標準，平均工資額按檔案工資的50%執行，現每年需80萬元。

（2）營林生產

林場每年有大量的生產作業專案，包括人工造林每年2000多畝，其中苗木費、人工費，管護費等需要大量的資金投入。採伐作業是營林生產中主要專案，兩項共需要資金60多萬元。木材成本45萬元，育林費25萬元，

（3）管理費用

管理費用每年需要120多萬元。營業外支出3萬元。

3、盈餘

按現在的經濟收入和支出計算，基本持平。

（二） 職工狀況

林場職工總數為85人，林場總人口為210人。

1、 職工現狀與工資

（1）工薪人員：林場職工現在執行工資為2007年檔案工資的50%，年工資總額為12000元左右，每戶有人口3人，均月收入1100元，人均月收入為390元左右。

（2）待崗人員：

待崗人員每戶1公頃土地，如果每年種植農作物，豐收年每公頃收入3000元計算，每年收入為3000元左右，如果遇上災年3000元都收入不上，如果遇上象2011年的情況，本錢都收入不上來。

（3）現在有上學的家庭，國小的還能維持，如果有上高中的每年一個學生大約在15000元左右，上大學的每年20000元左右，這個數字還是保守數字。

三、林場經營伐取消後經濟形式變化

1、經濟效益減少數額

經營皆伐的減少，林場每年將減少600立方米的木材產量和50萬元的經濟收入，將直接影響到林場職工的工資問題。

四、林場擺脫困難的措施和建議

（一）必須深化國有林場改革，探索新的經營管理模式。積極貫徹落實中共中央、國務院《關於加快林業發展的決定》，深化國有林場的改革，加快林場的體制、機制創新，解決現存產權制度的弊端和林場發展的方向，加快國有林場的股份制和私有化的改造。盤活國有資產，實行森林資源的有償轉讓。

（二）積極引進資金，做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題，一方面要利用林業資源優勢，採取承包、合資、股份制等形式引進資金。宋坪國有林場今年以來實行“企業放水，職工養魚”的辦法，採取承包、租賃的形式，在技術、資訊等方面為職工搞好服務，讓他們有路可尋，從而達到了職工增收，林場增效的“雙贏”。另一方面要加強企業管理，做好促銷和清理應收賬款及其他應收款工作。今後杜決賒銷，以緩解資金緊張的狀況。

（三）要轉向以生態建設為中心。國有林場要全面轉向以生態效益為中心，要以保護和培育森林資源為主要任務，建立健全森林管護機制，落實好森林管護責任。同時要兼顧社會效益和經濟效益，要立足林業資料優勢，積極開展種植、養殖、建電站、森林旅遊業，發展科技含量高，市場佔有率高，盈利能力強的多種經營和綜合利用專案，加快二、三產業發展力度。宋坪國有林場將八面山自然保護區升報國家級自然保護區，開發八面山旅遊，興建股份電站等就是這方面償試。

（四）理順林業管理體制，減輕林場負擔。政府要理順林業管理體制，積極做好協調、溝通工作，將由政府負擔的林業行政事業支出，逐步納入同級財政預算，應當劃為生態型管理體國有林場應當納入地方財政預算，能劃回地方政府管理的職能應劃回當地政府管理，減輕企業辦社會，林場辦社會的沉重負擔。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸教育主管部門管理，並改為宋坪國小，正在逐步為宋坪國有林場減輕企業辦社會的負擔，為林業發展創造一個良好的生存發展空間。

（五）管好用好林業資金，提高資金使用效益。嚴格執行國家林業局提出的“嚴管林、質為先、慎用錢”的資金管理原則。加強財會隊伍建設，不斷提高財會人員的業務素質和核算水平，管好用好資金。有關部門要加強林業重點工程建設資金的稽查，把爭取來的林業專案資金管理好，提高資金的使用效益。

貧困戶調查報告 篇6

現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要彙報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位於蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700餘畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。

全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土牆房118戶。（在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合併成黃金村，合併後全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。）

二、扶貧工作開展情況

自20**年包聯黃金村以來，經過聯村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實幹，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。

（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由於前期精準扶貧工作沒有具體的專案及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陝南避災移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建築，每戶131平米，3室2 廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點於2014年9月初啟動建設後，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、幹部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。

（二）建果園，特色產業增收“換窮業”

抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發展的都是傳統農業，無特色農業產業。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反覆論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發展獼猴桃產業。

由於該產業投資大（每畝前期需投資1萬元以上）、見效慢（三年試花掛果，五年才到盛產期）、技術要求高，因此我們對外引進了一個老闆先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協調流轉土地，幫助聯絡了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。

（三）促務工，推進勞務輸出“轉窮路”

黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處於想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個專案正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老闆，到黃金村現身說法，傳經送寶，包聯幹部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改豔因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改豔的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓並和妻子一起外出修腳務工。

（四）搞三講，激發正能量“拔窮根”

民風的好壞，直接關係到一個地方的發展，直接關係到一個地方的形象，直接關係到一個地方的機遇。因此，聯村幹部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。

引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂於助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是幹部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名幹部駐村，每年駐村工作 220天以上，鎮包村幹部每週下村工作3天以上，村兩委班子成員每週辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脫貧目標。

二是村民實幹。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮鬥、迎難而上、苦拼實幹，盡全力達到增收脫貧目標。

三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導幹部每人包聯一個組，普通幹部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少於1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯幹部每月在辦公室全體會上彙報包聯工作開展情況。

四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據，把扶貧物件脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規模化、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多專案和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗禦自然災害能力弱；交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病佔比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高築，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支援作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支援。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支援，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把專案帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。專案扶貧、專案拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的專案爭取力度，使他們通過專案的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。

尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益於市、縣領導的支援指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，紮實搞推進。但是目前推程序度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓幹勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。