鄉村目標綜合考評工作彙報

今年上半年來，在區委、區政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支援和市委統戰部及市統戰系統各成員單位的幫助下，我們鄉黨委、政府始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以建設“生態休閒旅遊之鄉”為目標，以保增長、保民生、保穩定為主線，以支援建立市統戰系統服務科學發展實踐基地為契機，以招商引資和專案落實為抓手，以生態農業、休閒垂釣、田園農家樂、勞務輸出、基礎設施建設、生態環境建設和基層組織建設為重點，頑強拼搏，真抓實幹，較好地超額完成了上半年的工作目標以及區委、區政府部署的各項中心工作任務，取得了“時間任務雙過半”的良好工作佳績。

一、主要經濟指標完成情況

截止六月底，全鄉主要經濟指標均超額完成半年目標任務，實現了“時間任務雙過半”。

2、全社會固定資產投資完成7332萬元，佔全年目標任務12303萬元的59.6%；

3、招商引資新引進專案2個，實際利用內資4640萬元，佔年度目標計劃8000萬元的58%；

4、完成規模以上工業總產值2214.8萬元，佔年度任務3955萬元的56%；

5、社會消費品零售總額完成4840萬元，佔年度目標任務7400萬元的65.4%。限上零售總額完成300萬元，佔年度目標任務421萬元的71.3%；

6、農民人均純收入5058元，佔全年目標任務8225元的61.5%；

二、區級重點工程專案進展情況

1、西十路建設專案。總投資760萬元，主要建設十里廟至西木斯道路工程，路線總長13.35公里，路面寬3.5米，按照四級公路標準設計施工。正在緊張施工中，已完成道路基層工程10公里，即將開始路面工程施工。

5、巨集府都市型現代農業觀光示範園專案。總投資30000萬元，一期佔地1500畝，主要包括有機農業種植區、農產品加工區、水面養殖區等。現已完成500畝租地任務，租地款賠付工作已完成。

6、真愛都市農業觀光園專案。總投資20000萬元，總佔地面積3000畝，發展種植、養殖、生態觀光等。正在進行專案規劃設計和審批工作。

三、主要工作情況

1、積極實施專案帶動戰略，招商引資和專案建設取得新突破。

（1）高標準編制發展規劃。在區委、區政府主要領導的高度重視下，區建設局、鄉黨委、政府共投資150餘萬元，邀請建築科技大學規劃設計院等幾家設計單位完成了《產業發展規劃》、《鄉小城鎮建設規劃》、《鄉總體規劃》等重要規劃，將小城鎮綜合改造、國家級萬畝有機糧生產示範區建設、中心國小建設等專案列入了區級重點工程建設專案，為支援市統戰系統服務科學發展實踐基地建設奠定了基礎，為未來發展描繪了巨集偉的發展藍圖。

（2）招商引資和專案建設取得新突破。截止6月底，全鄉共引進國家級萬畝有機糧生產示範區、巨集府都市型農業觀光示範園、真愛現代農業觀光園、蒙娜麗莎攝影基地等重點農業專案4個，現已基本完成前期磋商，並通過區級評審。其中巨集府都市型農業觀光示範園已完成規劃設計和租地協調以及租地款兌付工作，即將正式入駐。投資1700萬元的小城鎮綜合改造專案已完成了小城鎮規劃設計方案的制定工作，並順利通過了區級評審，工程已正式動工，預計10月底完成。投資800餘萬元的中心國小建設專案，已完成租地協調、資金賠付、圍牆圈建等前期工作，工程招標、基礎處理等已基本完成。統戰大道建設專案進展順利，目前已完成租地協調和租地款發放以及青苗剷除、行道樹採伐工作，電力、通訊杆線遷移工作已經開始，預計8月底全部工程可望完工並投入使用。

2、基礎設施建設力度不斷加大，群眾生產生活條件日漸改善。

（1）鄉村道路設施不斷髮展。積極實施鄉道改造以及通村路、村內路、生產路硬化工程，上半年以來，積極協助區交通局實施投資760萬元、長13.8公里的西十路一期硬化工程，目前，工程已完成任務量的70%；積極實施投資新農村建設重點村道路硬化改造工程，共完成投資190餘萬元的營溝、北佛溝等5新農村重點村村內路硬化4.8公里。同時，堅持認真落實鄉村道路養管制度，對所有環鄉道路肩、路邊坡堅持定期進行整理，清除路邊雜物，修補坑槽500多平方，刷白行道樹木600餘株，實現了鄉村道路管理優質化目標。

（2）安全飲水工程取得新進展。上半年以來，共完善了、高山廟、小廟、魏家嶺等村的人飲尾留工程。截止目前，全鄉已完成安全飲水工程21個村，基本解決了廣大群眾吃水難的民生問題。

4、加強防控，秸稈禁燒和綜合利用工作取得良好成效。

結合市、區關於三夏期間秸稈禁燒和綜合利用的工作部署，全鄉上下一方面加強領導，夯實責任，早安排，早動員，早部署，突出輿論宣傳，著力營造不敢燒、不能燒、不願燒的禁燒工作氛圍。另一方面，靈活措施，多措並舉，大力推廣秸稈切碎還田和硬茬播種技術，積極引導農戶收播同步、隨收隨種，消除麥茬焚燒隱患。通過全鄉幹群艱辛努力和密切協作，至六月十二日，全鄉已全面完成了“三夏”收播任務，轄區內無一例著火點和冒煙點，無公路碾打晾晒現象發生，公路沿線和環山林帶內無雜物堆放，秸稈禁燒率達100%。“三夏”和秸稈禁燒與綜合利用工作取得了“短、平、快、好”的良好成效。

5、統籌兼顧，社會各項事業取得豐碩成果。

重視教育工作。鞏固“雙高普九”成果，國小生無輟學，國中學生輟學率控制在1%以內；學前三年教育普及率在農村達到85%以上；完成人人技能培訓工程80%。不斷加強義務教育，全面推行素質教育，實現了國中教育連續六年穩居全區前五名；實現蛋奶工程全覆蓋，全面維護了師生身體健康。

20xx年上半年，建立了新農保工作新機制，落實了村組新農保專職經辦員每月50元的工作報酬，定期複核享受新農保待遇人員，實現了全鄉新農保工作步入常態化、規範化管理，受到了廣大群眾的一致好評。

嚴格落實安全生產和食品藥品安全責任制，紮實開展建築工地、旅遊景區、公眾聚集場所以及非煤礦山等安全生產專項整治和食品安全專項整治活動，尤其是加強校園周邊食品安全專項整治活動，確保了上半年無重大安全責任事故發生。上半年，全鄉共取締河道非法採石場10個，關停東昊石料廠1個，轄區內未發生較大等級以上的汙染事件。另外，林權制度改革工作全面完成，森林防火工作常抓不懈，未發生一起森林火災事故。

此外，人大、武裝、統戰、工會、婦聯、共青團、關心下一代協會、老年協會等各項工作也都取得了良好的成績。

6、銳意創新，真抓實幹，特色工作成績顯著。

（1）成功舉辦美在·第二屆賞花節活動。活動期間，第三屆“太興杯”垂釣大賽、首屆山地自行車比賽、第三屆“美在”攝影大賽攝影展、民俗文化展示、文藝匯演等文藝活動異彩紛呈，吸引了旅遊觀光、踏青賞花的垂釣愛好者、攝影愛好者、登山愛好者以及遊客達數萬人次以上，使的特色產業和休閒旅遊產業得到了很好的宣傳和推介，為推動生態旅遊產業和招商引資工作快速健康發展奠定了良好的基礎。截止目前，我鄉共完成大寨水鄉農家標準化改造11戶，輻射帶動休閒農家樂新增至36戶，前來我鄉考察洽談專案合作的客商更是絡繹不絕。

（2）市統戰系統服務科學發展實踐基地進展順利。市文史館和鄉政府聯合開展的“拍、畫、寫”為主題的宣傳活動影響日益廣泛；海聯會幫建了村級衛生室建設專案順利竣工；工商聯支援實施了村內道路建設、教育事業發展、侯官寨和南佛溝有線電視安裝等專案已全面落實；市僑聯幫建了汪莊村衛生室建設專案順利竣工，幫建的扯袍峪烏雞養殖專案已開始產生良好的經濟效益；市民建援建了李家山和上堡子村建配套專案開始發揮巨大作用，等等。在市委統戰部和區委區政府主要領導的高度重視和支援下，實踐基地基礎性工作順利進行，真愛、巨集府等知名企業投資，其中，巨集府集團投資8000萬元的都市農業觀光示範園專案、市交通局投資500餘萬元的“統戰大道”工程、投資1700餘萬元的小城鎮綜合改造工程、投資760餘萬元長13.8公里的西十路道路硬化工程、投資600餘萬元的鄉寄宿制中心國小建設專案、佔地百餘畝的“同心園”建設工程等重點專案建設進展迅速，有望在年底前全部完工。

7.在肯定成績的同時，我們也清醒地看到自身工作方面存在的問題和不足。其主要表現在：

一是全鄉上下的思想還不夠解放，思路眼界尚不夠寬，發展意識不夠濃，抓發展、抓落實的方法不夠活，措施不夠多，步子不夠大，工作能動性和工作責任感、緊迫感不夠強。

二是招商引資工作步伐緩慢，經濟基礎相對薄弱，農民增收渠道單一，特別是在世界金融危機以及物價水平趨高不下的.不利形勢面前，農民增收工作將面臨著更大的壓力和困難。

三是招商專案實施存在重重困難。近年來，前來我鄉洽談合作的客商和專案很多，但由於受土地政策以及產業規劃等瓶頸因素限制，好多大專案卻難以付諸實施。

四是農業產業化缺乏主導產業，規模小，沒有名牌，特色不明顯，發展後勁不足。

五是由於受農產品價格以及農用物資上漲等因素影響，農業增產增收少，農民收入增漲幅度小。

六是鄉村幹部招商引資意識不強，專案開發和招商選資難度仍比較大；企業規模偏小，產業結構單一，部分企業生產經營困難，有的仍處於停產和半停產狀態，影響經濟持續增長；

七是農村基礎設施建設標準不夠高，進展不平衡，新農村建設還面臨著資金不足等重重困難。

以上這些困難和問題都會嚴重製約和影響著鄉域經濟的發展，引起了黨委、政府的高度重視。我們決心抱著對黨和人民高度負責的態度，採取更加有力的措施，紮實解決這些問題，決不辜負黨和人民對政府的殷切期望。

四、下一步努力方向

20xx年下半年是實施支援建立市統戰系統服務科學發展實踐建基地打基礎和基礎專案落實的重要時間段，是孕育機遇、充滿挑戰的關鍵時間段，也是我鄉推進科學發展，實現突破發展的重要時間段。下半年，我鄉將在總結上半年工作成效的基礎上，進一步理清發展思路，緊緊圍繞區委、區政府的決策部署，牢固樹立科學發展觀，強化抓落實意識，振奮精神，頑強拼搏，大幹快上，爭先進位，確保超額完成全年各專案標任務，力爭綜合考評工作再創新佳績。

下半年我鄉的整體工作思路是：圍繞區委區政府“實施追趕戰略，謀求跨越發展”這個目標，以支援建立市統戰系統服務科學發展實踐基地為載體，進一步解放思想，開拓創新，奮勇爭先，以招商引資和專案落實為突破口，以生態旅遊、有機農業，休閒觀光農業，小城鎮建設、生態環境建設和基層組織建設為重點，切實保障和改善民生，維護社會和諧穩定，為推動經濟社會又好又快發展，全力建設生態休閒旅遊之鄉巨集偉目標而努力奮鬥。

圍繞上述思路和工作目標，我鄉將繼續遵循“實施八大工程，實現突破發展，建設生態休閒旅遊新”的發展思路，著力抓好以下幾方面重點工作：

1、實施八大工程，實現突破發展

（1）實施支援建立市統戰系統服務科學發展實踐基地工程，在支援統戰系統服務中心工作上實現新突破。一是儘快修訂和完善好《產業發展規劃》、《小城鎮建設規劃》、《鄉總體規劃》等重要規劃，爭取儘快確定並付諸實施；二是將“實踐基地”建設與城鄉統籌發展相結合，積極爭取各級財政扶持，加快統籌城鄉五個一體化發展，建立大寨、南佛溝、李家山、上堡子、陳家巖、十里廟、虎峪等7個統籌城鄉示範村；三是在基礎設施建設方面，充分體現統戰系統主體作用，加大內引外聯力度，多渠道解決資金難題，著力抓好影響發展的水、電、路等基礎設施建設，不斷改善鄉域發展環境；四是著力打造“實踐基地”示範區，籌建統戰基地培訓中心，使其成為統戰單位開展工作、培訓村組幹部及農民的有利陣地。五是積極探索統戰幫扶各種機制。

（2）實施農民增收工程，在加快農民脫貧致富上實現新突破。一是以大寨“水鄉農家”建設為重點，帶動侯官寨、石佛等村農家樂等休閒產業發展，推進鄉村旅遊農業發展；二是扶持發展營溝葡萄種植、十里廟鱘魚養殖和大鯢養殖、魏家嶺中蜂養殖、扯袍峪烏雞養殖等6個產業重點村；三是繼續加大農民教育培訓，加大勞務輸出力度，增強群眾外出勞務收益。

（3）實施專案帶動工程，在增強經濟發展後勁上實現新突破。一是重點扶持巨集府都市型農業觀光示範園、真愛生態農業觀光園、秦域中蜂養殖、美果現代農業等農業骨幹企業，使其發揮帶動作用；二是協助真愛都市農業、巨集府現代農業等2個企業完成租地和前期建設任務，確保順利投產經營；三是加大太興山旅遊開發、庫峪河休閒養生、東溝水庫生態觀光農業等專案招商引資和宣傳推介活動，吸引有實力的客商前來投資興業，加快資源開發，增強發展實力；四是策劃組織第三屆“寫、拍、畫”活動，不斷提升的知名度和影響力。

（4）實施基礎設施建設工程，在改善生產生活條件上實現新突破。一是啟動街道小城鎮綜合改造工程，包括排水管道鋪設、立面改造、綠化亮化、活動廣場等專案；二是年底完成統戰大道建設工程；三是年底完成十里廟村至紅廟子村山區道路水泥硬化工程，徹底解決庫峪山區群眾出行難問題；四是全面完成20xx年市級新農村重點村村、陳家巖、石佛莊、北佛溝、營溝等5個村建設任務；五是計劃年內完成鄉中心學校新校建設工程；六是儘快啟動統戰系統“同心園”建設專案。

（6）實施民生穩定工程，在建設和諧社會上實現新突破。一是完成爭取到建設局和民政局危房改造工程和五保低保、臨時救助等任務；二是完成20xx年度新農保、新合療籌資和後期管理工作，確保及時發放和核銷；三是認真執行領導信訪接待制度，做好信訪案件辦理，做好信訪重點人員穩控；四是做好安全生產檢查，防止不安全事故的發生。

（7）實施基層組織建設工程，在提高領導科學發展能力上實現新突破。一是加強全鄉18個新建村級組織活動場所管理，使之發揮最大作用；二是積極穩妥地做好村級兩委會換屆選舉和新任幹部培訓工作，選齊配強村級班子，提升基層組織工作水平；三是深入開展“創先爭優”、“升級晉檔、科學發展”活動。加強村兩委幹部隊伍建設，轉變工作作風，評選模範典型3人；爭創一類村達到7個，二類村達到7個，三類村減少到8個。

（8）實施精神文明建設工程，在提升人民群眾文化生活水平上實現新突破。結合區委“推進鄉風文明，建設和諧家園”、“創先爭優”、村級組織活動場所建設等一系列活動，力爭年內完成25個鄉、村兩級文化活動廣場和10個農家書屋建設任務，積極開展“好公婆、好媳婦”評選活動，大力支援各村的社火、秧歌、健身操、自樂班等文娛活動經常性開展，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

2、狠抓綜合目標考核管理工作，確保綜合目標考評工作取得優異成績。

綜合目標管理是我鄉各項工作中的重中之重。在抓綜合目標考評中，一方面要繼續強化領導，夯實責任，落實措施，嚴格獎懲考核和督察督辦，努力形成聚精會神抓建設、爭先進位創佳績的工作合力；另一方面要繼續發揚求真務實、敢拼敢闖、真抓實幹的優良作風，瞄準目標，集中精力，振奮精神，全力主攻和突破我鄉經濟社會事業發展方面的薄弱環節，上下精誠團結，真抓實幹，紮實工作，確保20xx年度綜合目標任務提前超額完成，為爭創綜考工作優異佳績和加快推進“四強區”建設程序做出應有的成績和貢獻。

3、轉變作風，強化措施抓落實，確保全年目標任務圓滿實現。

為了確保上述工作任務和工作目標圓滿實現並取得優異的工作業績，我們將以改進作風、轉變政府職能為核心，以實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為工作的出發點和落腳點，不斷加強政府自身建設，推進依法行政，實行科學民主決策，加強行政監督，規範行政權力，提高行政效能，增強政府的執行力和公信力，建設一個行為規範、公正透明、勤政高效、清正廉潔的政府，建設一個為民謀利益、讓人民群眾滿意的政府。為此，我們將具體要做到以下幾點：

1、著力提高行政效能。不斷強化政府的社會管理和公共服務職能，把更多的公共資源投入到加強社會建設和促進公共事業發展上來，特別關注山區村發展，促進基本公共服務24個村均等化。

2、切實改進工作作風。以抓落實年活動為契機，以幹部作風建設為長效機制，通過開展“走進課堂、強化學習意識；走進基層，強化形象意識；走進群眾，強化宗旨意識；走進矛盾，強化責任意識；走進個案，強化廉政意識”的“五進五強”活動，進一步轉變幹部作風，不斷強化各級幹部抓落實意識和為民服務意識，讓改革發展成果更好地惠及廣大人民。

3、加強幹部教育培訓。加強鄉機關和村兩委會幹部的教育培訓力度，通過理論學習、外出考察調研等手段，不斷提高鄉村幹部素質素養，不斷提高各級幹部帶領群眾致富奔小康的能力。

4、強化措施，主攻薄弱環節。針對存在的問題和不足，堅持進行認真分析研討，查詢問題癥結，明確改進措施。在此基礎上，把主要精力投入到薄弱環節和薄弱工作上，採取得力措施，對症下藥，重點突破，確保各項指標任務均衡、快速發展。

5、強化考核監督，狠抓工作落實。進一步建立健全督查督辦制度、工作考核制度、激勵獎懲制度等規範化管理機制，實行競爭上崗、末位淘汰，進一步增強幹部的憂患意識、進取意識和爭先創優意識，在鄉村幹部中努力營造“有位須有為、有為才有位”的幹實事工作機制和“以實績論英雄”的良好工作氛圍，進一步激發和調動全鄉各級組織和廣大黨員幹部的幹事創業激情，凝心聚力，盡職履責，真抓實幹，通力合作，共同創造讓組織放心、讓人民群眾滿意的不平凡工作業績。