關於民政局的年度工作計劃
民政局年度工作計劃
今年我區民政工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，按照區委、區政府總體工作部署，大力實施民生工程，在民政專案建設上有新突破，在保障改善民生和落實民權上有新成效，在加強和創新社會管理上有新進展，在改進和提升服務水平上有新提高，為我區經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。具體表現為“完善一個體系，突出兩個重點，提升三個能力，落實四個加強”，
一、完善社會救助體系，進一步保障和改善民生（責任領導：陳敏，責任股室：救災救濟股）。一是繼續完善城鄉低保制度。重點抓好城鄉低保的規範化管理，加強入戶調查和堅持公示制度，增強低保工作的透明度，同時，抓好低保配套資金到位工作，把所有符合條件的城鄉困難群眾納入低保範圍，保持城鄉低保應保盡保，確保城鄉低保物件的基本生活。二是繼續完善五保供養制度。在保持五保供養應保盡保和“按標施保”的基礎上，加強敬老院管理，提高入住率。三是推進城鄉醫療救助工作。抓好城鄉醫療救助制度的落實，降低救助門檻，擴大救助面，提高救助水平，確保困難群眾能夠得到及時有效的醫療救助。四是抓好救災救濟工作。加強備災和減災工作，建立“橫向到部門，縱向到鎮村”的救災應急預案管理網路，進一步完善救災應急預案，切實提高民政部門的應急救援能力。重點抓好自然災害救助應急預案的落實，及時抓好災情的核查、上報、災民的生活安排和災後倒房恢復重建工作，杜絕非正常現象的發生。五是抓好慈善救助工作。充分發揮區慈善會的作用，多渠道募集慈善資金，及時對弱勢群體實施慈善救助。
二、以抓好村（居）委會換屆選舉工作為重點，進一步推進基層民主政治建設。
一是認真抓好第六屆村委會換屆選舉工作。一要加強調研，排查確定換屆選舉重點村和難點村。做到未雨綢繆，提前介入，及時組織專門力量，深入各鎮、村調查研究，排查確定換屆選舉重點村和難點村。二要加強分析，制定應急預案。對排查確定的重點村和難點村，要認真分析目前存在的問題，預測將來可能存在的問題，有針對性地制定應急預案，做到一村一策或一村多策，確保在出現異常情況時，及時採取有效措施予以處置。三要加強領導，實行區、鎮領導掛點包乾責任制。對換屆選舉重點村和難點村，實行區領導掛點包乾責任制，並派出強有力的工作組駐村指導。在鎮一級，對所有的村實行鎮班子成員和幹部掛村包乾部責任制。四要加強培訓，提高指導水平。要通過層層舉辦換屆選舉工作培訓班，使換屆選舉工作人員認真學習有關法律、法規和操作程式，切實提高換屆選舉工作的指導水平。五要加強宣傳，充分調動村民參與換屆選舉的積極性。要通過各種形式的宣傳發動，使廣大村民充分認識村委會換屆選舉的重要意義、要求和做法，使村委會換屆選舉工作的大政方針和各個環節的內容做到家喻戶曉、人人皆知，使廣大村民和黨員正確行使民主權利，積極支援和參與這項工作，保證村委會換屆選舉工作健康發展、順利進行。六是加強指導，確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展。在依照有關法律、法規認真制定換屆選舉工作實施方案和日程安排表的同時，切實加強對換屆選舉工作經常性的指導，真正做到法律規定的程式不變通、法律規定的步驟不減少，使公開、公平、公正、合法的.換屆選舉原則得到充分體現。
二是認真抓好第五屆社群居委會換屆選舉工作。認真制定換屆選舉實施方案，依法有序推進換屆選舉工作，確保社群居委會幹部隊伍的相對穩定。
三是認真抓好新一屆村（居）委會幹部上崗培訓工作。會同區委組織部認真制定培訓方案，妥善安排授課教師和授課內容，確保培訓工作如期順利進行。通過培訓，切實提高新一屆村（居）委會幹部的業務能力和工作水平。
四是安排積極推進村（居）和規範化建設。圍繞村（居）和規範化建設的目標，積極有效措施，穩妥有序推進，力爭通過省、市的檢查驗收。
五是加強村務公開民主管理工作。以村委會換屆選舉為契機，進一步建立和完善村務公開民主管理各項制度，積極推動村務公開民主管理工作上新水平。
三、以鞏固雙擁建立工作成果為重點，進一步提升雙擁優撫安置工作水平（責任領導：肖廣文，責任股室：優撫安置股）。一是抓好優待撫卹工作。繼續貫徹落實好《軍人撫卹優待條例》和有關檔案精神，及時兌現義務兵家屬優待金，按時按標準發放各類優撫物件的撫卹定補金。二是做好退役士兵和隨軍家屬安置工作。繼續全面推行自謀職業的安置改革辦法，進一步完善政策措施，加強技能培訓和就業指導，提高退役士兵的就業技能。按照市下達的隨軍家屬安置任務，及時妥善予以安置。三是抓好復退軍人穩控工作。重點是完善復退軍人穩控工作應急預案，落實工作責任制，隨時掌握動態，積極做好上訪人員的教育疏導工作，嚴格掌握政策，加大解決復退軍人生產生活困難的力度，將問題化解在基層、化解在萌芽狀態，維護社會穩定。四是認真開展雙擁建立活動。積極探索新形勢下雙擁共建的新路子，重點抓好春節、“八一”期間慰問活動、共建面的擴大、共建典型推廣和檢查評比表彰活動，推動雙擁工作的深入開展。對照68項指標，認真進行查漏補缺，進一步鞏固雙擁建立成果。五是進一步抓好“關愛功臣活動”工作，為部隊官兵、優撫物件辦好事實事。
民政局年度工作計劃
在鎮黨委、政府的堅強領導下，在區民政局和殘聯的正確指導下，以科學發展觀為統領，鎮民政辦緊緊圍繞改革發展穩定的大局，在調節社會利益、化解社會矛盾、維護社會穩定、增強社會和諧等方面發揮積極作用，全面完成20xx年度民政工作任務，塑造了**民政的良好形象，為打造“兩個重鎮”建設做出了貢獻。
20**年工作回顧
一、紮實做好“雙擁”工作，全面落實優待政策。
1.全鎮現有複員軍人16名，在鄉傷殘軍人2名，現役軍人家屬15戶，退伍軍人159名，其中帶病回鄉退伍軍人8名,“兩參人員”３名。四月中旬，對優撫物件家庭生活狀況進行調查摸底，並根據區委區政府要求，按規定的優待面、優待標準制定優待評定方案，優待款總額為93594元民政局年度工作計劃民政局年度工作計劃。20xx年財政預算中優待款支出為9.5萬元，“八.一”前夕將優待款及時、全額發放到戶。
2.廣泛進行全民國防教育，增強全民國防擁軍觀念，支援軍隊改革和建設。春節期間，鎮黨委政府與駐軍武警指部隊、消防大隊通過座談會形式，圍繞建設國際旅遊城市的大目標，共同交流軍地為黃山旅遊事業和當地政治、經濟、文化等各方面建設經驗，互報工作成績，為努力營造濃厚的“雙擁”氛圍探討新路子。鎮政府組織慰問團，慰問駐軍官兵，參觀部隊食堂、宿舍和訓練場地，瞭解官兵生活和工作環境，軍地雙方還組織開展了健康有益的聯誼活動。多年來，鎮政府在尊重和愛護軍隊、保護軍事設施方面做了大量工作；駐軍武警指部隊和消防大隊在支援我鎮經濟建設與公益事業建設、搶險救災中做出了重大貢獻。
二、救濟救災及時到位，科學管理救災資金。
努力踐行“上為政府分憂，下為百姓解愁”的服務宗旨，積極穩妥地開展農村救濟救災工作。元月27日，**鎮遭受特大雨雪災害，直接經濟損失約6500萬元，其中農業直接經濟損失達3530萬元。7月29日受第8號颱風“鳳凰”影響，**鎮區域持續暴雨，引發山洪，導致部分農房倒塌。面對幾十年不遇的災害，鎮黨委、政府迅速響應抗災精神，立即啟動抗災應急預案，動員全鎮幹部職工、各村居、各駐鎮單位將抗災救災、安排好受災群眾生產生活作為當前工作的重中之重抓好抓實。
5月12日，我國XX汶川發生特大地震，造成了嚴重的人員傷亡和財產損失。鎮黨委政府充分發揮黨政機關幹部和共產黨員的帶頭作用，廣泛動員社會各界和廣大人民群眾，弘揚團結互助、扶貧濟困的中華民族傳統美德，為汶川地震災區募捐，共捐款項超60萬元，幫助災區恢復生產、重建家園。
根據救助救災經費管理臨時突發性的特點，鎮財政所設立專項經費帳戶，在將救助資金納入財政預算的同時，積極做好對上爭取。在資金使用上嚴格按公開程式及時撥付到村到戶。
三、認真落實農村五保供養政策，努力提高集中供養水平。
2.山岔村上張村民組和**居委會分別建立了老年公寓，床位數都在30個以上，其中山岔翡翠老年公寓入住率達62%，**居委會老年之家入住11人，住率達90%。
四、全面建立城鄉居民最低生活保障制度。全鎮共有242戶納入農村最低生活保障範圍，真正做到應保盡保，每季度發放低保金29946元。年初對農村低保物件和貧困戶進行全面調查，將52名不符合參保標準的予以刪減，將新增57戶貧困戶納入保障範圍，覆蓋率達2.3%。認真貫徹落實，進一步完善社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活，今年初又將21戶城市困難家庭列為城市居民最低生活保障物件申報。城鄉低保物件採取一戶一檔建立檔案管理，低保證全部發放到戶。
五、提高民主管理水平，深化村務公開機制。
1.為認真貫徹省、市委關於區劃調整工作的部署和要求，xx年6月順利完成撤村建居工作，並完善配套設施，目前社群機制執行有序。
2.年初，根據XX區村級規模調整工作總體部署，鎮黨委、政府結合本鎮實際，依照法定程式，認真組織實施，順利完成村居合併工作。撤併過程中積極做好集體資產清理和處置，杜絕集體資產流失；按規定的職數配齊人員，開展工作。
3.3月份，順利完成了第七屆村民委員會換屆選舉工作，換屆工作通過宣傳動員、人員培訓、選民登記、產生正式候選人等程式依法進行，整個過程未發生一起上訪事件。村居新班子產生後，立既完成交接（祕書部工作計劃）工作，並建立健全民主決策制度，民主管理制度，民主監督制度，認真研究制定三年任期目標和村委會建設發展規劃，及時完成村民小組組長、經管員的換屆，鎮村兩級及時收集整理檔案材料，在上級檢查驗收中得到好評。
4.嚴格按照，始終堅持“六規範、一滿意”的要求開展村務公開工作，凡是村裡的重大事項和群眾普遍關心的問題，都全面向村民公開，內容包括：年度財務計劃及執行情況、工作安排、村經濟社會發展規劃、村民代表會議形成的決定、決議及落實情況等，公開形式採取電視政務頻道、村居電子顯示屏、網路、公開欄相結合。
六、推進殯葬改革，促進精神文明建設。
1.鎮與各村委會簽定，嚴格按責任書條款組織、協調、落實所轄區域內的殯葬管理工作。
2.4個村全面完成生態環保形公墓建設，利用率較高，**居委會寨西公墓達到喪戶百分百入公墓安葬。
3.實行喪戶申報制度，指導自選墓地喪戶按規定選址安葬。通過宣傳教育，所有喪戶自覺到村委會申報安葬計劃，經稽核後對符合要求的批准其安葬，不符合要求的責其另行選址。
4.清明、冬至期間，利用各種形式加大宣傳力度，開展文明祭祀活動，禁止亂燒冥紙、亂放鞭炮的不文明行為，倡導推進鮮花祭祀等健康環保的祭奠儀式。
七、發展殘疾人事業，推進民生工程建設。
1、３月中旬，全面展開白內障患者調查摸底工作，篩選日第一天，就派民政幹部帶隊，安排專車接送患者由監護人陪同參加診斷，為群眾減輕了負擔。今年共有11人蔘加篩選，10人確診為白內障患者，符合率為91%。
2、精神病防治康復工作成效顯著。我鎮共有5名精神病患者參加區組織的康復篩選和診療，有4名患者得到藥品救助，服藥後病情穩定並能參加正常勞動。
3、在上級殘聯的支援下，我鎮派專人深入村組，認真調查摸底，確定３名殘疾人戶為危房改造申請物件，並在政務公開欄和村務公開欄上進行公示後立即進行改造重建，5月底已完成2戶危房改造，爭取11月底全部完成殘疾人危房改造任務。
4、實施殘疾人“萬人就業工程”，扶持殘疾人自謀職業，自主創業，擺脫貧困，走上富裕之路，我鎮通過調查摸底，上報4戶殘疾人戶進行救助，鎮農技部門派技術人員上戶服務，為其免費提供部分生產器具。
八、加強自身建設，保證民政各項工作任務全面落實。民政工作關係到廣大群眾的切身利益，民政幹部能不斷學習提高，加強自身修養，廉潔奉公，養成良好的職業道德，理清工作思路，練就強硬的業務功底，腳踏實地，埋頭苦幹，各項工作任務全面落實，群眾滿意。
二oxx年工作謀劃
20xx年民政工作目標是：進一步完善社會救助體系，做好睏難群眾生活安排工作；全面完成**社群自治功能,鞏固城市居民最低生活保障成果；進一步健全完善優撫物件撫卹補助標準自然增長機制，解決重點優撫物件“三難”問題；全面推進村村務公開工作。
一、圍繞建立社會救助體系，認真做好睏難群眾生活安排工作。
1、完善救災應急預案和救災三項規程，提高災害緊急救助能力和減災救災綜合協調能力。
2、完善農村困難群眾救助工作，落實配套資金。
3、認真落實農村五保供養各項規定，健全**居委會老年公寓管理制度，確保入住率達95%以上。
二、完善城市最低保障機制，提高應保盡保、分類施保工作水平。
1、做好分類施保。充分考慮低保物件家庭成員下崗、重病治療、子女就學等因素，合理確定他們的月補差標準，分類施保，確保因病、因殘、因災造成特別困難的低保戶能夠維持基本生活。
2、堅持動態管理。達到低保物件有進有出、補差標準有升有降的動態管理目的。
三、圍繞加強基層政權建設，發揮城鄉群眾自治組織和民間組織作用。
1、進一步規範全鎮各村委會的村務公開、民主管理工作，達到“六規範、一滿意”。
2、完善村、社群自治功能，健全村、社群組織網路。建立村、社群村務公開和民主管理制度。
四、圍繞服務國防和軍隊建設，深化改革、落實政策，紮實做好雙擁工作。
1、進一步健全完善優撫物件撫卹補助標準自然增長機制，不斷提高優撫物件的生活水平。
2、抓好優待金的評定兌現工作，確保“八一”期間兌現各項優待金。
3、繼續解決優撫物件醫療難問題，提高重點優撫物件醫療減免幅度。
4、繼續廣泛深入地組織開展擁軍優屬合格單位建立活動，結合實際為駐地部隊提供積極有效的服務。
五、圍繞加強社會事務管理，大力推進依法行政、規範管理。
1、抓好全鎮殯葬管理工作，集中整治亂埋亂葬，引導規範群眾殯葬行為，杜絕公路主幹線兩側和主要旅遊風景區亂埋亂葬現象的發生。
2、改革老年人優待政策，提高年終80歲以上老年人生活補助標準。
六、圍繞加強自身建設，推進各項民政工作再上臺階。
1、進一步加強民政業務和政治理論學習，提高自身素質。
2、繼續加強民政工作資訊化建設，提高管理水平，提升行政效能。
3、進一步加強民政專項資金的管理，適時開展民政專項資金的使用與管理情況檢查。
4、積極完成黨委政府佈置的各項工作。
民政局年度工作計劃
20xx年，我局將以黨的xx屆三中和四中全會精神為指標，以第二批群眾路線教育實踐活動成果為基礎，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，託底基本民生，發展社會福利，服務基層社會，堅持依法行政，改進工作作風，推動民政工作進入新常態。
（一）大力推進社會救助工作。一是加快社會救助工作平臺建設。加快推進建立鄉鎮（街道）社會救助工作站和村（社群）社會救助工作服務中心，建立健全救助工作機制。二是推進低保規範化建設。進一步規範社會救助工作程式；加強城鄉低保動態管理，實現應保盡保、應退盡退；推進城鄉低保一體化，提高低保標準。三是按照新的醫療救助辦法，管好用好大病救助資金，建立健全醫療救助與基本醫療保險相銜接的醫療費用結算機制，實現低保家庭患者住院在醫院直接結算。四是繼續推進綜合減災示範社群建設，爭創1個國家綜合減災示範社群和2個省減災示範社群，不斷提高群眾的防災減災意識和自救互救能力。五是加大慈善助學救助，進一步提高救助標準。對高等教育新生就學困難的學生，每年由慈善會和教育基金會共同救助1000人；對義務教育和高中教育（含中等職業教育）、普通高等教育階段就學困難學生，根據實際情況給予適當救助。六是大力推進暖心工程，建立健全以政府救助為基礎、社會力量參與為補充、與社會保障制度相銜接、與經濟社會發展水平相適應的城鄉社會救助體系，切實做好最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、臨時救助等救助工作民政局年度工作計劃工作計劃。
（二）積極助推養老事業發展。一是健全工作機制，落實優惠政策，推進養老事業的快速發展。大力推進公辦養老機構和社群養老、日間照料服務設施的建設，以ppp模式籌建全市社會福利中心；推動扶持養老事業發展的各項優惠政策落實，鼓勵和引導社會資金投入養老服務業；繼續推進基本養老服務補貼制度落實，力爭20xx年養老服務補貼率達到50%以上。二是繼續推進敬老院提質改造三年行動，完成葛家、大圍山、沿溪、高坪、七寶山、澄潭江等6所鄉鎮敬老院改擴建專案；進一步提升敬老院管理和服務水平，打造3-4所XX市級示範敬老院和6所XX市級示範敬老院。
（三）進一步開展基層依法自治工作。一是按照《XX市推進城鄉居民依法自治實施方案》，進一步抓好工作落實，確保各項指標達標。進一步深化基層民主自治，發揮居民在基層社會治理中的主體作用，促進政府治理和社會自我調節、村（居）民自治的良性互動。二是開展服務品牌、精品社群建立，選樹一批社群服務管理成效顯著、群眾滿意的社群，充分發揮典型示範和輻射帶動作用，推動社群建設再上新臺階。三是依據上級安排部署，抓好全市第九次社群換屆選舉工作。
（四）大力推進雙擁和優撫安置工作。一是按照省市關於“雙帶雙促”活動相關檔案精神，在全市範圍內全面開展“雙帶雙促”活動，促進雙擁工作健康發展。二是著力推進退役士兵職業教育和技能培訓，確保退役士兵職業教育和技能培訓知曉率達100%，有意願的退役士兵自願參加培訓率達100%。二是全面落實好各類優撫政策。按政策做好追烈、評殘和新增優撫物件的認定工作；規範撫卹補助發放程式，確保實現各類撫卹補助社會化發放；加強優撫經費管理，建立優撫物件亡故月報制度，杜絕撫卹補助吃空和冒領現象發生。
（五）深入推動殯葬改革。一是切實抓好火化率的鞏固和提高，繼續擴大強制火化區範圍，實現強制火化區火化率達100%。二是進一步規範城區殯葬秩序。積極倡導文明節儉治喪新風，及時掌握並有效處置違規搭棚治喪行為，確保城區殯葬秩序規範有序。三是大力推進墓葬管理和整治。按照“堵新、治舊、疏導”的原則，充分發揮紅白理事會、老年協會等基層自治組織作用，抓好墓葬行為的日常監管。積極推進農村公益性墓地建設，確保年內完成建設任務
（六）認真做好區劃地名工作。一是做好“千年XX縣”申遺成果利用工作。編撰出版展示千年XX縣申遺成果的《千古載譽》、《千年瀏陽》、《千古墨痕》等書籍，配合中國地名文化遺產保護促進會編撰《千年XX縣文化志·瀏陽篇》，協助攝製《千年瀏陽》電視專題片，設立“千年XX縣”標識，展示瀏陽文化內涵。二是開展地名普查工作。深入推進開展地名普查，按照有關政策規定、工作規程和技術標準認真做好普查工作；建立完善地名檔案，推進地名資訊服務規範化建設。
