智慧城市的城市管理標準化探索論文

摘要：“網際網路+”概念的提出，使得網際網路的技術應用越來越廣泛。在城市的治理中，利用網際網路以及緊接其後發展起來的物聯網技術，構建新型的智慧城市發展道路是當今的大趨勢。在智慧城市的構建過程中，國內外許多城市的管理標準化是值得總結和借鑑的經驗，為了更好的推進智慧城市的建設工作，為今後智慧城市的構建進行完善和優化，本文對於國內外的智慧城市管理和標準化之間的關係進行了詳盡的分析和總結。

關鍵詞：智慧城市管理；標準化；資訊化；複雜性

前言

城市的治理是一件任務繁雜而艱鉅的工作，這裡聚集著大量的人口，如何有效對這些人口的流動，生活工作，交通出行，休閒娛樂等進行合理的安排和治理，是城市管理者面臨的重大考驗。智慧城城市及治理是一項需要多個學科的系統，涉及到計算機技術體系，資料資訊化體系等多個方面。智慧城市的治理最重要的是利用標準化的資料，資訊，知識智慧地整合起來，這是智慧城市能夠執行起來的基礎。

1智慧城市中標準化的應用

標準化在智慧城市管理體系中有著極其重要的作用，因為城市中各種複雜的資訊匯聚在一起，如果資訊和資料沒有一個標準化的形式進行管理，這將會給後續資料的處理帶來難以估量的工作量，同時對於計算機來說標準化的資料才能夠進行識別和處理。其實這個概念很早就在我國提出了，提出這個概念的就是我國偉大的科學家錢學森。在20世紀70年代的時候，錢學森提出要加強標準化工作以及科學研究，只有這樣才能為我國後續的現代化和國際化打下基礎，適應未來的發展環境。

2城市管理，標準化及標準體系

2.1城市管理

城市管理的物件就是這個開放複雜的大系統，雖然它擁有眾多的組成要素，但是最核心的還是人在其中的流動。這個城市的管理依賴於城市的基本資訊流，這些資訊流包括城市的執行機制，管理手段，決策引導從而規範協調和服務經營行為。在城市的執行機制中包含了決策，計劃，組織，指揮，協調，控制等等，這是城市執行機制的重要組成部分[1]。在這個過程中需要運用法律，經濟，行政和技術等手段，然後通過政府和市場以及社會的互動來進行管理。傳統城市治理一般指的'是市政管理，但是智慧城市概念的引入對於城市治理提出了新的要求，今天智慧城市的治理已經呈現出市政管理和社會服務高度融合的趨勢。

2.2城市管理的標準化

對於一個智慧城市來講，最重要的就是標準化，這是實現城市管理最佳秩序的重要前提。標準化的城市治理有許多好處，其中最重要的就是可以利用這個思路來協調各個方面的利益，不會因為資訊的不對稱造成嚴重的社會不公平問題。如何進行標準化的工作？一方面要對管理的物件進行規劃和實施，另一方面要對管理和服務等活動以科學化和規範化的形式進行固定下來。最後將這些制定成標準化的東西貫徹實施，並且在整個實施的過程進行檢查和監督，及時整改發現的問題。城市的標準化是以什麼為標準呢？根據國內外智慧城市的治理經驗來看，這種標準化要達到共同使用和重複使用的要求才能稱之為標準化。實現這種標準化需要利用資訊通訊技術，進行開放化的設計，這種開放主要在四個方面。①資料標準的開放，資料作為城市管理的重要資訊支撐，標準化的資訊資料可以通過計算機的大型計算能力來進行處理。②平臺介面規範開放，開放的平臺介面規範可以實現多部門資訊資料的互通和分享，實現資源共享[2]。③使用者參與及使用者體驗設計的開放，這種開放式的設計能夠增強市民對城市治理的積極性，增強市民的城市主人翁地位。④建設複雜系統的開放，這種開放可以凝聚更多人的力量，應付複雜的城市治理環境。

2.3城市管理的標準體系建設

城市的管理標準體系就是為了實現城市治理的有序而設定的，這種有序主要是指在城市的管理領域中按照城市管理的內在聯絡形成科學有機的整體。建立城市治理的標準體系可以方便以後的檢索和查詢相關資訊，從而進行體系結構組成的分析。城市的標準規劃和標準管理都需要標準的治理體系來提供依據，這些都是建立在理清法規和規章，行政規範性檔案和標準之間關係的基礎上進行的，然後根據城市管理工作的客觀需要和實際需要來進行具體的編輯和制定。只有加強城市的標準化管理和標準化體系建設才能實現城市治理的長治久安。

3智慧城市的標準化

3.1創新環境下的智慧城市治理

新技術融合是當前智慧城市發展的大趨勢，利用現代發達的資訊通訊技術可以創新城市治理的新思路，推動創新民主化程序。今天的所有創新治理始終要以服務人為核心，這是城市治理永恆的主題。隨著城市形態的不斷演進，智慧城市的出現加速了城市向智慧化，社會化和人本化的服務轉變，這是城市管理的創新之處。

3.2標準化對智慧城市的支撐作用

今天的城市發展正處在數字化城市向著智慧城市的轉變過程中，這種轉變是以標準化作為支撐依據的。今天的智慧城市發展逐漸成熟，主要表現在四個方面。①全面透徹的感知，以物聯網為技術支撐的城市資訊監測系統，可以及時收集城市執行的各方面資訊，讓管理及時掌握城市的動態，進行有效的預防和管理[3]。②寬頻化的互聯，網路建設的發展使得城市的資訊流通更加便捷，而且資訊的數量也越來越大，這為城市居民的溝通和交流帶來了極大的便利。③智慧融合應用，城市管理引入更多的智慧應用方便了廣大人民群眾的生活，讓居民更加享受城市生活的便利。④以人為本的可持續化創新，城市的發展始終處於不斷的變化中，城市的治理也要不斷的創新管理機制，才能實現城市發展的活力源源不斷。

4結束語

西安市蓮湖區也在城市管理標準化方面做出了四方面的有益嘗試。標準化執法體系，服務體系，服務管理體系，效能監察體系的建立使得西安蓮湖區的城市面貌有很大程度的提升，群眾的生活環境得到改善。

參考文獻

[1]任冠華，宋剛.智慧城市建設標準體系初探[J].標準科學，2014（3）：14~17.

[2]孟慶國，宋剛，張楠.創新2.0研究十大熱點[J].辦公自動化，2015（5）：6~9.

[3]童騰飛，宋剛，劉惠剛.歐洲智慧城市發展及其啟[J].辦公自動化，2015（7）：8~15.