通訊保障應急預案

在現實的學習、工作、生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應急預案。我們該怎麼去寫應急預案呢？下面是小編為大家收集的通訊保障應急預案，希望對大家有所幫助。

通訊保障應急預案1

1、總則

1.1制定目的

建立健全市重汙染天氣通訊保障應急響應機制，明確職責，提高應對處置能力，確保通訊暢通。

1.2制定依據

依據《中華人民共和國電信條例》、《市通訊保障應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》和《市重汙染天氣應急預案》等有關法規和規章制度。

1.3適用範圍

本預案適用於全市行政區域內重汙染天氣和涉及我市的跨市行政區域重汙染天氣情況下的通訊保障應急處置。

1.4工作原則

在市重汙染天氣應急指揮部的領導下，通訊保障應急工作堅持統一領導、分級負責、快速反應、嚴密協同、依靠科技、保障有力的原則。

1.5預案體系

市重汙染天氣通訊保障應急預案體系除本通訊保障應急預案外，還包括各基礎電信運營企業重汙染天氣通訊保障應急預案。

2、組織指揮體系與職責

2.1領導小組構成與職責

設立重汙染天氣通訊保障應急領導小組，負責領導、組織和協調重汙染天氣情況下的通訊保障應急處置工作。

領導小組主要職責是：

（1）貫徹市重汙染天氣應急指揮部有關通訊保障應急工作的決策部署。

（2）研究部署通訊保障重點工作，協調解決重大問題。

（3）指揮、協調通訊保障應急處置工作，及時嚮應急指揮部彙報有關工作實施和進展情況。

2.2領導小組辦公室構成與職責

市重汙染天氣通訊保障應急領導小組辦公室設在市經信委，辦公室主任由市經信委分管副主任（黨委書記）擔任。各成員單位明確1名重汙染天氣應急負責人，並指定1名專門人員為辦公室聯絡員。辦公室主要職責是：

（1）處理領導小組的日常事務，負責與市重汙染天氣應急指揮部各成員單位的聯絡，負責與市級有關部門的溝通協調。

（2）負責建立成員單位間通訊保障協調工作機制，搞好上傳下達，督促落實領導小組的安排和部署。

（3）負責應急資訊的監測、分析和彙總工作，及時瞭解通訊保障情況，組織制訂有關處置方案，向領導小組報告重大問題並提出處置建議。

2.3成員單位職責

（1）市經信委：負責職責範圍內通訊保障應急工作的組織、指揮、協調；指導基礎電信運營企業開展通訊保障應急工作；及時向市重汙染天氣應急指揮部報告通訊保障應急工作進展情況。

（2）電信公司、移動公司、聯通公司：負責健全本企業通訊保障應急預案體系，落實領導小組有關通訊保障應急工作部署；負責具體施實本企業職責範圍內的通訊保障應急工作；及時向領導小組辦公室報告本企業通訊保障應急工作進展情況，必要時請求支援。

（3）國電公司：負責優先保證通訊設施和通訊保障應急時所需的電力供應。

3、應急響應

3.1啟動響應程式

在啟動市重汙染天氣應急預案後，領導小組成員單位主要領導在第一時間到預定或指定地點集結待命，按照市重汙染天氣應急指揮部指揮長的指令和要求適時啟動本通訊保障應急預案。各基礎電信運營企業在領導小組的`指揮下，負責企業內資源的統一排程，並迅速參與應對和處置。

3.2加強應急值守和監測

在重汙染天氣發生期間，實行應急值班制度，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值守，成員單位聯絡員保持24小時通訊暢通；各基礎電信運營企業要加大電信網路執行監測力度，做到早發現、早報告、早處置。

3.3網路擁塞處理

當發生電信話務量持續大幅激增造成網路擁塞的情況時，相關基礎電信運營企業要將情況及時上報省通訊管理局、市政府及領導小組辦公室，經批准後啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關基礎電信運營企業要及時採取有效措施，先口頭報告啟動限呼工作方案，事後將實施情況書面補報備案，以避免網路擁塞的擴大和蔓延。

3.4應急通訊保障

當發生基礎通訊網路等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的情況時，相關基礎電信運營企業要立即派出應急通訊保障隊伍，攜帶衛星、短波、基站、叢集通訊等機動通訊裝置，趕赴現場開展應急通訊保障工作，並及時組織搶修被損毀的通訊線路和裝置。（注：相應的通訊保障應急響應等級遵照《市通訊保障應急預案》執行。）

3.5應急結束

在接到市重汙染天氣應急指揮部解除預警資訊後，領導小組織辦公室通知各成員單位終止應急響應。

4、保障措施

4.1應急通訊保障隊伍

基礎電信運營企業要不斷完善專業應急機動通訊保障隊伍和公用通訊網執行維護應急梯隊，加強相關的培訓和演練，提高通訊保障的實戰能力，以滿足我市應急通訊保障等工作的要求。

4.2基礎設施及物資保障

基礎電信運營企業應根據我市的地域特點和通訊保障工作的需要，有針對性地配備必要的通訊保障應急裝備，尤其要加強小型、便攜等適應性強的應急通訊裝備配備，形成手段多樣、能夠獨立組網的裝備配置系列，並加強對應急裝備的管理、維護和保養，確保通訊保障應急工作順利開展。

4.3電力保障

基礎電信運營企業應按國家相關規定配備相應容量的應急發電裝置，確保在應急情況下有備用的電力供應裝置作支撐。國電公司要優先保證通訊設施和現場應急通訊裝備的供電需求。

應急處置中涉及到的交通運輸、電力能源供應、治安等保障由領導小組報請市重汙染天氣應急指揮部協調解決。

通訊保障應急預案2

一、編制目的

為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作，全面提高突發事件的應急處理能力，促進應急通訊指揮排程工作迅速、高效、有序地進行，滿足突發情況下通訊保障應急和通訊恢復工作的需要，合理配置救災資源，減輕災害損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，制定本預案。

二、編制依據《甘肅省電信傳輸局網路應急恢復總體預案》版

三、適用範圍

本預案適用於甘肅行政區域內，下述可能發生或已經發生的重大保障和通訊恢復工作。水旱災害，颱風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件；地震、火山災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等事件；森林火災和重大生物災害等自然災害事件。

四、工作原則

1、以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。

2、政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。

3、部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。

4、依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

五、災害通訊恢復分級

根據自然災害的性質、危害程度、涉及範圍和通訊恢復的實際需要，分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通訊恢復。

（一）一般自然災害通訊恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種後果的，受災人口為全縣總人口20%以下，農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下，轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。

（二）重大自然災害通訊恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種後果的，受災人口超過全縣總人口的20%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上；轉移安置人口占全縣總人口的1%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴重，在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成重大人員傷亡。

（三）特大自然災害通訊恢復：一次災害過程造成以下一種或幾種後果的，受災人口超過全縣總人口的40%以上；農作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上；轉移安置人員佔全縣總人口的3%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響；事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成特別重大人員傷亡。

六、組織指揮體系及職責

（一）應急綜合協調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組，作為應急綜合協調機構，統一領導、指揮、協調全省自然災害的通訊應急保障工作。成員組織有：執行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關分局等部門。

（二）應急工作領導小組主要職責

1、統一領導、指揮、協調全省自然災害的通訊應急搶通工作，宣佈啟動和結束應急預案。

2、協調有關部門聽取全省受災地區通訊恢復情況彙報。

3、組織會商，分析、評估災情，研究落實通訊恢復方案。

4、組織有關部門組成聯合工作組，赴災區指導開展通訊恢復工作。

5、決定其他有關重大事項。

（三）應急工作領導小組成員單位職責

1、執行維護部：牽頭制訂本預案，並組織演練和實施，組織協調全省通訊恢復工作；組織、協調、監督、指導通訊恢復搶險，對主要幹線進行排程，配置資源。指導做好災後恢復和恢復重建。分析災情統計資料及對通訊產生的主要影響。組織、指導應急通訊恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。

2、綜合部：負責通訊恢復情況報道和彙總、彙報。

3、財務部：按照相關要求提供經費保障。

4、人力資源部：負責抗災救險人員的調派。

5、局工會：負責與相關捐助組織聯絡，並統計傳輸局捐助情況。

6、車輛管理中心：負責全省抗災救險通訊恢復中車輛的及時調派。

7、受災地區所在的分局：及時開展自救，報告災情，協助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作。

（四）領導分工一般災害救助工作由執行維護部牽頭負責，受災地區維護單位具體負責，有關部門給予支援。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責和相關人員，開展自然災害通行恢復工作。

七、應急準備

（一）各維護單位要切實做好災害的預警工作，對可能發生重、特大自然災害的重點地區，要嚴密監測並及時報告，落實防範措施，進行經常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況，制訂應急排程預案，確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通訊。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。

（二）落實應急救災資金，備足各類應急通訊保障材料。備好應急通訊裝置及應急交通工具，以便災害來臨時緊急呼叫。

八、應急反應災情發生後，受災地區維護單位應當迅速做出反應，統一指揮轄區內的通訊恢復工作，按程式啟動本級通訊恢復應急預案。

受災地區維護單位在災害發生1小時內，向傳輸局運維部報告災情；傳輸局運維部等有關部門在災害發生2小時內，及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區維護單位按照災害發生情況，每天早上8點鐘以前向執行維護部等有關部門報告災情，實行零報告制度，待災情穩定後，在兩天時間內，將災情核實完畢，上報省公司和相關部門。同時，財務部安排應急款、執行維護部調撥其它為受災地區搶險隊伍趕赴災區進行搶險。

九、附則

（一）獎勵與責任。對在自然災害通訊恢復工作中作出突出的先進集體和個人，予以表彰；對在自然災害通訊恢復工作中玩忽職守造成損失的，依法追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

（二）本預案由執行維護部牽頭制訂、跟蹤管理和修改完善，報省公司批准後實施。各維護單位根據本預案，制定本地區自然災害通訊恢復應急預案，報執行維護部備案。

（三）本預案由執行維護部負責解釋，自印發之日起實施。