做好農村水利工作促進新農村建設演講稿範文
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今後一個時期的“三農”工作指明瞭方向。省委、省政府和廳黨組一直高度重視新農村建設，先後採取了一系列重大舉措推動工作。這次廳黨組又組織中心組專題學習，對新農村建設有關問題進行研究探討、安排部署，將使我們進一步理清發展思路，明確工作目標，把握前進方向，更好地為新農村建設做好服務工作。建設社會主義新農村，水利肩負著重大的歷史使命，如何服務新農村建設是擺在我們面前的一個重大課題，對此，我們應有清醒的認識。下面，我結合農村水利的實際，就這個問題談點粗淺認識和想法與同志們共同探討。一、新農村建設，農村水利與之密不可分
十六屆五中全會提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的總體目標和要求，雖然只有20個字，但內涵卻非常豐富，包括了對生產水平、生活質量、人居環境、精神文明與民主政治等五個方面的要求。前三個方面可大致概括為生產、生活和生態，而以飲水安全、灌溉排水、水庫除險加固、水土流失治理、農村水電開發和農村水環境建設為主要內容的農村水利正是為生產、生活和生態服務的，二者相互依存、相互作用，關係密切，不可分割。主要體現在以下幾個方面。
第一，農村水利建設是發展農業生產、提高農業綜合生產能力的重要基礎。農業是農村的基礎產業，生產發展首先是農業生產的發展，核心是提高農業綜合生產能力，而農業綜合生產能力能否提高，在很大程度上又取決於作為農村水利重要內容的灌溉排水事業的發展。我省排灌區域覆蓋了全省43的耕地，生產了全省70的糧食、80的商品糧、90以上的經濟作物，充分說明灌排工程在農業生產中佔有舉足輕重的地位。
第二，農村水利建設是提高農民生活水平和生活質量的重要條件。生活寬裕有兩個條件不能少，一是通過開闢各種增收渠道，增加農民收入；二是建設和改善與農民生活直接相關的基礎設施，提高農民生活質量。近年來，全省通過農田水利基本建設，尤其對24個大型灌區實施節水改造與續建配套和42個節水灌溉增效示範專案建設，恢復和改善灌溉面積229萬畝，新增糧食生產能力3.2億公斤，部分灌區因糧食增產農民人均純收入增加500多元。事實證明，不斷改善生產條件是保障農業增效、農民增收的重要基礎。作為農村水利另一重要內容的農村安全飲水建設，對農民生活水平和生活質量的提高更是體現在多方面。一是及時提供衛生、方便的飲用水，可為農戶節省取水時間和勞力，減輕勞動強度；二是以供水為龍頭，可帶動環境衛生和個人衛生條件的改善，有效降低介水疾病發病率，提高人們的健康水平；三是供水工程的綜合利用，可為發展鄉鎮企業和庭院經濟創造條件，增加農民收入；四是自來水入戶，可帶動洗衣機、淋浴器等現代生活設施進入農家，進一步提高農民的生活質量。
第三，農村水利建設是改善農村生態環境的重要保障。生態環境是人類生存的自然基礎。生態環境的破壞，最終會導致人類生存環境的惡化。因此，要實現村容整潔，為村民創造一個良好的人居環境，就必須在一個流域、一個區域甚至更大的範圍內，統籌考慮水汙染、水土流失等一系列問題的防治措施。而以農村飲水安全、水土流失治理、小水電代燃料等內容的農田水利基本建設的實施，就能達到這一目的。
綜上所述，可以說農村水利建設是推進新農村建設的重要基礎、重要條件和重要保障。
二、新農村建設，農村水利任務繁重而艱鉅
新農村建設，水利的任務十分繁重。據“湖北省社會主義新農村‘十一五’水利規劃”，全省需實施的重點專案有8大類18項之多，投資規模達470億元。就農村水利而言，任務也極為艱鉅。
一是農村飲水安全。“九五”以來，我省雖然解決了一部分農村人口的飲水困難，但在廣大農村，飲用高氟、苦鹹、汙染水及血吸蟲疫水等現象較為普遍，嚴重影響著人民群眾的身體健康。目前，全省有2927.79萬人存在飲水不安全問題和不安全因素。其中受高氟水、苦鹹水、疫水和重度汙染水等嚴重威脅的有1999.17萬人，這與當今社會的發展極不相適應，急需採取措施加以解決。
二是泵站更新改造。全省泵站主要建於上世紀60—70年代，現大部分已達到或超過設計使用年限，按照國家規程規範，必須進行更新改造。據統計，全省需更新改造的泵站有大型排澇泵站66處148座，近60萬千瓦，中型排澇泵站53座，9.32萬千瓦，小型排澇泵站3970座，58萬千瓦；大型灌溉泵站6處，34座，7.6萬千瓦，中型灌溉泵站33座，7.6萬千瓦，小型灌溉泵站14300座，78萬千瓦。要在近期完成這些工程，可見任務之艱鉅。
三是灌排體系建設。我省灌區眾多，但多建於上世紀五、六十年代和七十年代初期，受當時的經濟和技術條件限制，工程建設標準低，施工質量差，配套不完善，以致大多數灌區的灌溉面積達不到設計標準；同時，由於灌區工程
執行大多在數十年以上，且在工程執行中缺少必要的資金投入，渠（溝）系及渠（溝）系建築物得不到及時的維護和更新，致使渠道滲漏、淤塞及建築物老化、破損現象十分嚴重，工程完好率僅30-50，造成工程效益和灌溉面積逐年衰減，抗禦乾旱災害能力下降，急待整治配套。
四是小型農村水利建設。據不完全統計，全省已建成小型農村水利工程200多萬處，這些小型水利工程的建成，為改善農民生產生活條件，提高農業綜合生產能力，推動農村經濟發展發揮了巨大的作用。但是，由於多方面的原因，小型水利工程的問題日益突出，主要表現在灌區配套不全，效益衰減；水利設施老化失修，效率降低；水資源浪費嚴重，灌溉水利用效率低；工程建設標準低，抗災能力弱，建設整治迫在眉睫。
五是農村水利改革。由於政策落實不到位，許多工程執行管理措施不強，一些建設成果難以鞏固和持續發揮效益。基層水管單位體制不順，機制不活，管理設施落後，隊伍不穩，經費不足，嚴重影響了水利基礎設施的安全維護和良性執行。近年來雖然做了一些工作，但任務依然繁重。
三、圍繞中心，突出重點，全力服務好新農村建設
新農村建設的實施，對農村水利提出了新的更高要求，既是巨大的挑戰，更是極好的發展機遇。對此，我們將抓住有利時機，圍繞新農村建設這個中心，突出解決影響農村生產、生活發展的重點、難點問題，創新發展，務真求實，全力做好有關工作。
1、狠抓農村飲水安全建設。按照省委、省政府的總體部署和廳黨組“力爭‘十一五’期間解決全省1600萬人飲水不安全問題”的決定，認真組織做好工作。一是認真修訂完善《湖北省“十一五”農村飲水安全工程規劃》；二是切實抓好專案的各項前期工作；三是精心組織好專案的實施；四是研究完善管理體制和執行機制。總之，經過努力，使所建工程做到水質達標，水量夠用，取用方便，保障有力，長效不衰。
2、不斷完善排灌體系建設。一是狠抓泵站更新改造。對列入國家計劃的60處、102座、49.63萬千瓦大型排澇泵站，嚴格按照國家有關要求和基建程式做好各項工作，確保全面完成計劃任務；同時，加快中小型泵站改造步伐，力爭通過泵站更新改造，改善除澇面積2112萬畝，使平原湖區除澇能力基本達到設計標準。二是狠抓灌區續建配套與節水改造。加大已開工的24個大型灌區續建配套和節水改造工程的建設管理力度，加快啟動其餘8個大型灌區續建配套和節水改造步伐，切實搞好4處在建農發中型灌區工程建設，積極爭取其他專案儘快立項上項，力爭“十一五”期間恢復、改善灌溉面積1232萬畝，新增有效灌溉面積150萬畝。三是狠抓小型農村水利工程建設。對現有的小水庫、塘堰、水窖等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，增加蓄水能力；對老化失修的機井、灌溉設施抓緊修復改造，恢復抗旱能力；新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程，不斷提高抗旱能力；積極推廣末級渠系改造試點建設經驗，在全省探索出一個既提高水資源利用效率，又促進農業增收、減輕農民水費負擔的新路子。
3、堅持不懈地抓好小型大規模的農田水利基本建設。在確保完成好國家基建專案的同時，積極組織開展面上的小型農田水利工程建設，特別是抓好“民辦公助”農村水利建設專案，總結、推廣成功的改革經驗，指導、引導搞好面上的農田水利建設，力爭使我省農田水利基本建設在施工方式、投入模式、組織形式上有新的發展。
4、全面深化農村水利改革。一是積極推進水管單位體制改革、水價改革和基層水利站改革。將按照廳黨組的統一部署和安排，積極配合有關單位做好工作，力爭如期圓滿完成任務。二是規範“一事一議”。進一步建立完善農田水利建設新機制。積極引導和鼓勵農民對直接受益的小型水利基礎設施建設投工投勞，以加大建設力度。三是推廣組建農民用水者協會，規範協會管理。四是探索農村水利工程管理新模式。充分依靠廣大農民力量，採取拍賣、租賃、承包、聯戶合作等經營管理方式，確保小型農田水利工程正常效益的發揮。
建設社會主義新農村是一項長期的歷史任務，做好服務是我們應盡的義務和職責，我們將按照省委、省政府和廳黨組的部署安排，紮紮實實做好有關工作，力爭為加快我省新農村建設做出更大貢獻。
