衛生局婦聯上半年的工作總結
衛生局婦聯上半年的工作總結
在市委市政府的高度重視和市衛生局的正確領導下，市濱海醫院籌備辦公室按照市委市政府關於加快推進市屬醫院建設規劃的指示精神，堅持以“*”重要思想和黨的*精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“團結、學習、高效、進步”的工作方針，緊緊圍繞專案施工圖設計，施工協調，醫療裝置、數字化醫院建設、人力資源規劃等重點工作，按照年度工作計劃，又好又快推進各項工作進度。
一、20*年上半年工作完成情況
（一）健全領導機制，切實加強自身建設
健全專案領導機制，強化目標責任，切實加強自身建設，為專案建設提供可靠的組織保障。1、全面加強對籌備工作的組織領導，按目標管理的具體要求，做到“年有計劃、月有安排、周有小結”，以年度（半年）工作總結計劃、半月進度彙報、每週例會的形式及時通報專案進展情況及存在問題，上半年共召開各類工作例會50餘次。2、申報專案列入全市重大建設專案，與市重大專案辦簽訂目標責任書，制訂籌備辦年度《白皮書》和《目標責任一覽表》，確保各專案標任務佈署及時、措施有力、督促到位。3、健全制度建設，在制訂籌備辦《規章制度與崗位職責》、《籌備工作指南》的基礎上，建立督查督辦、崗位無缺位AB角、主任辦公會議、互學互查、專案管理工作彙報等獨具籌備特色的各項管理制度。4、積極探索籌備文化建設，遵循“團結、學習、高效、進步”八字工作方針，肩負“使命感、責任感、緊迫感”，樹立“角色意識、雙贏意識、成本意識、創新意識”，採取“以終為始、要事第一，積極主動、高效推進，整合資源、形成合力”的工作方法和“複雜事情簡單化、簡單事情程式化、重複事情模組化”的辦事原則，採取“半步策略”，堅持和諧可持續發展理念，以“管理、技術、法律”三大知識技能平臺為基礎，建立現代科學高效的籌備文化理念。5、摸索籌備工作社會化模式，通過引入專家和社會機構展開設計諮詢、規劃論證以及專家評審等工作，充分利用社會優勢資源，提高專案規劃專業性，縮減成本，增強核心競爭力。籌備辦通過組織集中學習培訓、外出學習考察、科研課題等具體活動，開展全方位、多層次、多元化的學習活動。6、制訂ABC培訓計劃，組織開展各類知識講座、學習培訓，參加市人事局組織的幹部自選培訓以及相關業務部門的檔案管理、基建財務管理培訓等，20*年上半年以來參加各種培訓達50餘人次。6、建設籌備辦辦公自動化（OA）系統，實現叢集通訊網路和網上辦公，優化辦事流程，提高工作效率。
（二）科學安排，高效推進專案建設各階段工作
1、順利完成專案移交工作。按照籌備辦與市建築工務署的職責分工具體要求，20*年1月4日，市建築工務署主持召開濱海醫院專案移交會，濱海醫院專案正式移交市建築工務署負責建設施工。
2、協助市建築工務署推進專案施工各項準備工作。專案移交工務署建設施工後，籌備辦作為專案使用單位，充分發揮協調管理職能，通過每週專案組例會等形式，積極協助配合工務署推進施工進度。在充分的前期準備工作基礎上，經過公開招標等程式，20*年5月確定專案監理單位、土方基坑施工單位。濱海醫院專案已於6月4日正式施工建設。
3、如期完成施工圖設計。按照濱海醫院專案整體進度安排，20*年11月，專案正式進入施工圖設計階段。為確保施工圖設計各項工作順利推進和各階段進度的及時銜接，設計方以分階段實施原則制定施工圖計劃。目前除園林景觀、室內裝修部分設計正在進行外，基本完成主體施工圖設計，正在進行施工圖強審工作。
4、完成工地臨時設施辦公用房建設。濱海醫院籌備辦公室作為濱海醫院專案的籌備機構，為規範對專案籌備工作的管理，及時瞭解專案建設動態，實現醫院建設與使用的無縫銜接，在專案工地現場搭建了臨時辦公用房，已於20*年6月2日建成並正式投入使用。
（三）提前規劃，同步推進專案建設配套規劃論證
1、三大規劃取得階段性成果。在充分利用社會優勢資源的基礎上，經過前期充分的準備，從20*年12月開始，共召開濱海醫院專案數字化醫院建設、人力資源、醫療裝置規劃進展情況彙報會議3次。目前，三大規劃已取得階段性成果，形成初步規劃方案。
（1）數字化醫院建設規劃。組織考察國內數字化醫院建設示範醫院，如中國人民解放軍總醫院、西南醫院、北京醫院等，通過主動走訪、電子郵件等方式徵求專家意見，聯絡諮詢醫院資訊化建設專業公司，形成數字化醫院建設初步規劃方案。初步確定分階段建設以電子病歷為核心，以人為本的資訊系統，從軟體、硬體規劃著手，採取先易後難的原則，兼顧各系統的後續使用、擴充及相容等問題，根據各系統實際功能，注重細節設計，逐步實現資源調配系統、物資管理系統、電子病歷、醫院資訊系統、化驗室系統以及第三方系統的規劃配置。
（2）人力資源規劃。充分利用社會優勢資源，引入專業人力資源規劃諮詢公司，開展濱海醫院人員規劃諮詢服務。按照國家相關部門標準，根據北京、上海等地三甲醫院配置引數，結合*市情，編制《*市濱海醫院人力資源規劃》。創造性地採用“分結構、分中心”模式，分階段逐年引進完成人員配置，達到“科學、規範、合理、精簡、降低成本”的總體目標。濱海醫院組織架構包括專家諮詢決策系統、黨群系統、行政管理職能系統、診療業務系統以及VIP服務系統。根據相關引數標準，濱海醫院人員編制將在3900人-4500人之間。人員結構規劃包括衛生技術人員、科研及工程技術人員、管理人員、工勤人員等。
（3）醫療裝置規劃。為進一步加強醫療裝置規劃的專業性、前瞻性，滿足三年後醫院開業及發展需要，在徵求市屬兄弟單位、裝置供應商意見的基礎上，引入專業醫療裝置規劃諮詢公司參與規劃。裝置規劃以診療中心為單位，包括綜合門急診、18個診療中心、12個醫技科室以及特需診療中心的裝置規劃方案。所有裝置分為普通裝置、大型裝置、醫用傢俱以及實驗儀器等類別，採用專業裝置管理軟體進行統一分類統計，目前已形成初步規劃方案。
2、建立工程建築材料資料庫。通過參加各類建築材料博覽會，聯絡建材供應商等方式，建立工程建築材料資料庫。對各種建築材料進行選型，收集包括資料、圖片、實物等資料，目前已收集包括天花板、牆板、地板等材料在內的建材百餘種。在籌備辦臨時辦公用地專門設定建築材料陳列室，方便各類建築資料的統一歸檔整理。
3、開展科研課題工作。為不斷總結籌備工作經驗，籌備辦十分重視科研課題建設，組織開展《*市大型綜合性醫院籌建流程優化與成本控制研究》課題建設，用科研課題和論文的形式提煉昇華籌建工作的體會，為日後類似籌建工作留下參考借鑑經驗，探索籌建工作模式。目前已完成醫院籌建模式、OA建設等論文初稿。
（四）健全組織機構，做好成立醫院前期各項工作
為進一步確保籌備工作的組織落實，進一步完善籌備辦機構建設。積極協調成立濱海醫院事項，開展調研論證，起草並上報《關於成立*市濱海醫院的請示》至衛生局，從籌備辦現有編制人員難以承擔專案建設複雜而繁重的籌備任務、同步推進和實施三大規劃需要大量專業技術人才、成立醫院是高效推進各項工作的前提、醫院建成後需要進一步加強專業化管理等四方面說明成立醫院的必要性。在人事管理工作方面，根據事業單位職員管理辦法等檔案精神，建立健全籌備辦員工的激勵、考核機制，規範員工檔案管理、職稱申報、工資與社保管理。同時積極與市人事局等部門聯絡，落實籌備辦編制設定、人員職稱待遇等事宜，為籌備工作建立規範的人力資源管理體系。
（五）加強檔案管理，建立健全檔案管理制度
根據市重大建設專案檔案管理工作的具體要求，切實加強對檔案工作的管理，成立檔案管理專項工作領導小組，領導小組下設綜合檔案管理辦公室，負責籌備辦日常檔案管理具體工作。派員參加檔案知識專業培訓，指定專人負責檔案的管理工作。按照專案檔案管理“三納入”、“一同步”的要求，結合工作實際，設立檔案兩級（辦公室—各科室）管理制度，辦公室全面統籌各類檔案綜合管理，各科室指派兼職檔案管理員負責具體檔案工作。制訂《籌備辦檔案管理辦法》和《檔案分類管理目錄》，購買專業檔案管理軟體，實現檔案管理電子化，基本建立分類全面、科目明晰、方便查詢的檔案目錄。
（六）健全基建專案財務制度，完成年度投資計劃
由於籌備辦屬於專案籌建的臨時性過渡機構，涉及基建專案財務管理，因此財務工作的規範開展意義重大。籌備辦本著“合法合規、嚴格控制、循序推進、高效合理”的原則開展各項工作，把“規範化、精細化、現代化”的工作要求充分落實到各項工作中去。定期編制財務分析報告，進一步加強財務核算和牽制監督功能；補充完善財務管理、會計核算制度，建立相關採用競爭性談判方式進行採購的制度，健全基建財務制度，凡涉及的科目建立基建賬薄，實施單獨核算。20*年，政府下達並經市發改局的批覆的政府投資計劃共15000萬元，籌備辦及時與市財政局加強溝通協調，按進度要求已完成投資計劃3000餘萬元，主要包括設計費用、工程招標各項費用以及建設單位管理費等科目，餘下部分將在今年年底前完成投資，確保專案建設如期推進。
（七）加強協調溝通，積極開展學習交流
1、加強協調溝通，加大專案宣傳力度。籌備辦以主動走訪、請示、信函等形式及時加強與市衛生、發改、人事、財政、建築工務署、消防、民防、環保等相關部門的協調銜接，並通過市政府常務會議等反映專案存在重、難點問題。今年以來，共發出各類請示、報告、信函件30餘份。製作《濱海醫院專案手冊》近萬份，通過市衛生局網站、《衛生資訊簡報》等媒介釋出專案進展資訊，上半年在衛生局網站釋出專案進展資訊11篇，在衛生資訊簡報發表簡訊5篇，記錄專案大事記55條，增進社會各界及市民群眾對專案的瞭解，化解市民疑慮，至今沒有收到任何一例關於本案件的信訪件。
2、利用“它山之石”，積極開展對外學習交流。組織參觀考察國內外知名學府和醫院，如北京301醫院，第三軍醫大學西南醫院等，學習其先進經驗和做法；參觀其他籌建機構及兄弟單位，如*市地鐵公司、大學城等單位，吸取其在籌建過成中的經驗教訓；與哈佛等國際知名機構開展交流合作，吸收其先進文化理念；接待衛生系統內各單位的考察來訪，相互交流籌建工作經驗。
（八）加強黨風廉政建設，健全黨群組織建設
為加強籌備辦黨風廉政建設，健全對籌備工作的監督制約機制，我們制定了《*市濱海醫院籌備辦公室黨風廉政建設制度》並製作掛牆。在籌備辦內部實行黨風廉政建設責任制，堅持“誰主管、誰負責”原則，層層抓落實；做好政務公開各項工作，加強監督，確保籌備工作公開、公平、公正進行。涉及到各項招標及評審工作均請示市衛生局紀委派員參加、監督、指導籌備辦的`各項工作。申請成立籌備辦黨支部、婦女工作組織、工會組織，健全籌備辦黨群組織建設，組織開展進一步解放思想學習討論活動，黨組織理論學習中心組學習活動等，編制學習手冊資料，豐富黨群文化建設。
二、20*年工作計劃
（一）協助市建築工務署，又好又快地推進工程建設進度
籌備辦作為專案使用單位，將竭力做好專案工程施工的監督管理，使工程施工按照《設計任務書》、初步設計以及施工圖設計要求進行，確保如期高質量的完成施工任務。根據籌備辦與市建築工務署聯合制訂的工作計劃，結合專案當前實際，20*年6月開始進行止水帷幕工程建設、水土保持施工、基坑開挖及支護工程建設，11月進行部分樁基工程建設；12月前完成園林和裝修施工圖設計。濱海醫院專案建設任務重，籌備時間緊，為保質高效完成籌備任務，早日為市民群眾提供優質便捷的衛生保健服務，專案施工組織單位將在徵得市政府相關部門同意和市民群眾支援理解的前提下，採用穿叉施工、晝夜施工等模式，遵循“安全第一、質量至上”的工作方針，科學管理、周密安排，確保各項建設工作合理有序開展，又好又快完成建設任務。
（二）深入推進三大規劃等配套規劃論證工作
下一階段籌備辦將組織專家論證三大規劃方案。根據濱海醫院《設計任務書》的要求，依據國家相關部門標準，參考國內外知名醫院建設規劃經驗，結合濱海醫院建“國內一流、國際領先”區域性現代醫療中心的功能定位，調整完善規劃方案，並在報請相關部門審批後開展規劃建設。在數字化醫院建設方面應樹立世界的眼光和發展的意識，規劃應體現前瞻性和先進性，保持同醫學資訊中心的密切聯絡，及時瞭解國內外數字化醫院的發展動態，科學規劃、合理配置，做好建設費用概算編制；在人力資源規劃方面，應在做好組織架構以及人員編制規劃的基礎上，做好人才引進安置、人才培訓的規劃，尤其要編制好醫院開業前第一期人才的引進和培訓計劃；在醫療裝置規劃方面，還應重點補充完善各類醫療裝置採購方式以及何時引進等具體措施。
（三）加大醫院文化建設力度
濱海醫院籌備辦從成立至今，已初步提煉出具有籌備工作特色的文化理念，這些文化成為核心價值觀的體現，形成一種積極向上的凝聚力，為籌備工作提供了不竭的精神動力。下一階段，我們將在現有文化建設的基礎上，重點開展物質層文化設計，製作出代表濱海醫院風格的各類彙報材料，設計出寓意深刻、美觀大方的醫院標識系統；深入開展制度層文化建設，在深入開展對外合作交流吸收借鑑外來先進文化的基礎上，通過開展專案科研課題理論建設，在實踐中不斷總結積累，與時俱進，不斷深化與完善既符合籌備機構特點又能適應現代醫院建設與管理的文化理念；積極開展精神層文化建設，舉辦包括學習交流、外出考察、對外合作、知識競賽等豐富多彩的醫院文化活動，提升向心力，營造團隊文化氛圍。
（四）紮實推進，出色完成各項籌備工作任務
1、進一步健全制度建設，補充完善各項規章制度、工作指南。擬製訂籌備辦年終績效評估工作方案，加強績效建設，優化工作流程，節省時間成本，提高各項工作的指導性，確保各項工作合法化、制度化、規範化開展。
2、積極推進成立醫院、增加人員編制等工作，增進與相關部門的協調溝通，為專案建設提供可靠的組織人事保證。
3、深入開展學習培訓工作，提高培訓工作的實效性和針對性，通過開展多種形式、多層次的員工培訓和外出學習考察活動，提升員工業務知識水平和文化道德素養，增強員工集體意識。
4、全面啟用辦公自動化（OA）系統，在試執行基礎上，不斷優化完善辦公流程，提升籌備工作效率。
5、加強檔案管理工作，健全檔案管理制度，同時利用業已建立的OA系統和電子檔案管理軟體，規範、細化檔案管理科目，提升檔案管理水平。
6、進一步規範財務管理工作，健全財務監督稽核制度，。做好財務分析，協調落實投資計劃，加強財務政策理論學習，提升財務業務水平，使財務工作合法合規、合理有效的開展。
7、做好籌備辦內外公關、交通、通訊、安全、清潔等後勤保障工作。尤其要做好籌備辦臨時辦公場地的系列配套服務，如工地現場的安全保衛、飲食服務、車輛保障等工作。
8、切實加強黨風廉政建設，健全基層黨支部及群團組織建設工作，建立健全監督制約機制，進一步做好政務公開、紀檢、監察、審計等各項工作，充分發揮黨組織和群團組織的作用。
