市財政局工作總結及工作計劃範文
今年以來，在市委市政府的堅強領導下，在市人大、市政協的支援監督下，我局堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實十七屆三中、四中全會精神，全面落實市委、市政府的各項決策和決定，切實開展好“四個年”活動和執行力建設年活動，積極履行財政職能，實施積極的財政政策，制定和完善財政改革的配套措施，不斷推進、創新管理，在巨集觀壓力不斷加大的情況下，財政工作仍取得良好成績。截止2010年10月31日，我市實現財政總收入56.79億元，完成預算的86.53%；財政支出完成13.65億元，完成預算的72.57%，同比增加1.28億元，增長10.38%。現將有關工作開展情況總結如下：
一、財政工作總結
（一）培稅源、強徵管，提高財力水平
一是堅持把組織收入作為財政工作的核心任務、頭等大事，著力提高收入徵管的科學化、精細化水平，堅持創新機制抓增收，完善收入常態化調研分析、徵管激勵約束、社會化綜合治稅、稅源動態監控和非稅收入徵管等長效機制，確保應收盡收。
二是堅持加大財政投入和政府融資力度。強力推進園區基礎設施及配套服務設施建設，提高工業園區承載能力。
三是堅持產業結構調整，支援中小企業發展。向上級申報中央、省、市專案34個（產業技術研究與開發資金、財政產業技術成果產業化資金、環境保護專項資金、中小企業發展專項資金、淘汰落後產能獎勵資金、“兩化”融合資金、企業安全措施技術改造資金等），申報企業53家。重點支援巨集達股份、明日宇航、美大康、藍劍飲品、川恆化工、寶利豐等一大批中小企業的技術改造和技術創新，企業效益顯著提高，均稱為我市的重點骨幹企業和納稅大戶。
（二）抓“三農”、惠民生，促進城鄉統籌
落實各項強農惠農政策。爭取並直接兌付到種糧農戶糧食直補及農資綜合補貼資金3640萬元，補貼面積26.08萬畝，惠及全市34.34萬種糧農民、10.80 萬戶農戶。抓好家電下鄉、家電以舊換新稽核及清算工作，做好摩托車下鄉補貼資金兌付，1-10月農民購買摩托車下鄉16044輛，發放補貼資金946.09萬元。全年落實各項惠農資金1748.5萬元，其中農作物良種補貼635萬元、農機購置補貼700萬元、退耕還林補助資金373.5萬元、生豬良種補貼40萬元。
全力支援社會管理創新綜合試點工作。調整對鄉鎮的目標考核體系，進一步轉變鄉鎮職能，引導鄉鎮將工作重心由抓經濟向提供公共服務方向轉移。積極籌措資金，保障鄉風文明“十進村”，提升農村生活質量。全面實施村級公益事業建設一事一議財政獎補試點，提升村級公共服務和社會管理水平。XX年我市一事一議獎補專案（第一批）共批准實施專案253個，計劃總投資2680.87萬元，計劃財政獎補資金1281.23萬元，帶動群眾籌資籌勞、村集體投入、社會捐贈等其他各方總投資達1399.64萬元。
加大農村基礎設施建設投入力度。發揮好財政資金乘數效應，吸引社會資本，加快現代農業建設。XX年除本級安排農林水事務經費保持增長外，還積極爭取上級資金，不斷增加農業基礎設施建設投入，截至10月底，共爭取上級4871萬元。總投資910.5萬元的2011年農業綜合開發土地治理專案已通過市級驗收，新增節水灌溉面積5000畝，節水25萬立方米，預計專案區可新增種植業產值391萬元，農民純收入增加總額266萬元。加緊開展天然林保護二期工程公益林森林管護工作，會同市級職能部門，督促各鄉鎮先行自驗XX年退耕還林工程。抓好森林生態效益補償基金專案、森林植被恢復資金等常態工作。加大籌資力度，加快推進八角水庫、全域灌溉和“五小”水利、農村安全飲水工程等水利基礎設施建設。現已撥付資金3000萬元，確保八角水庫工程專案的順利開工。加快建設以回瀾、禾豐“全域灌溉試點專案”為依託的平壩區全域灌溉建設示範片、以師古、湔氐“五小水利”專項工程為依託的山丘全域灌溉建設示範片。撥付資金791萬元，幫助雙盛、洛水、鎣華、湔氐等鎮建設集中供水工程，解決農村2.5萬餘人飲水安全問題。撥付2022萬元，推動XX年省級新農村建設專案。支援總投資近2000萬元的XX市新農村示範片1500畝優質獼猴桃產業發展等3個農業綜合開發產業化經營補助專案順利竣工。
（三）抓保障，盡責任，發展成果惠城鄉
把保障和改善民生擺在更加突出的位置，積極作為、量力而行，紮實推進“民生工程”，全面落實各項民生保障政策，把黨和政府的關懷送到人民群眾心上。
支援教育發展，關愛睏難學生。教育支出年初預算安排同比增長10.44%。1-10月實現教育支出21927.05萬元。XX年全市中國小學生人數3.82萬人（義保2.69萬人），寄宿學生人數0.39萬人、享受寄宿生生活困難補助中央省市三級資金173.73萬元；落實中央、省級義保經費1072萬元。
認真落實就業和再就業各項補助政策。XX年1-10月全市城鎮登記新增就業人數4038人，其中下崗失業人員和失地無業農民實現再就業912人，成功組織勞務轉移輸出3916人。支付再就業培訓經費91.39萬元，核發崗位補貼789.65萬元，社保補貼936.27萬元；實行城鄉居民最低生活保障資金動態監管，全市累計5.62萬戶、9.38萬人享受低保，支出城市低保資金1918.24萬元，支出農村低保資金531.24萬元；發放資金482萬元，切實保障全市2039位農村“五保”人員的基本生活權益；支出435.9萬元救助城鄉治病困難群眾2516人，切實保障城鄉困難群眾基本醫療需求；加強新型農村養老保險基金管理，XX年參加新型農村養老保險人數達16萬人，新型農村養老保險基金收入5216.18萬元，1-10月支出2512.09萬元；做好城鎮居民養老保險基金管理工作，城鎮居民社會養老保險收入405.28 萬元，支出34萬元。
深化醫療衛生事業改革發展。進一步提升基層醫療機構業務水平，保障基層醫療機構基本執行。根據鄉鎮衛生院重建設施裝置配置情況，為馬祖等衛生院增補醫療設施裝置購置資金31萬餘元；同時，為確保鄉鎮衛生院基本執行，1-10月已預下達全市鄉鎮衛生院人員經費1500萬元。提高“新農合”醫療保障水平，增調政府補助資金至年人均250元，XX年參加新型農村合作醫療人員28.2萬人，參保率達99.3%。新型農村合作醫療政府補助收入5679萬元，1-10月支出5394萬元。認真做好城鎮居民醫療保險的收支管理工作，
XX年參加城鎮居民醫療保險人數6.5萬人，城鎮居民醫療保險政府補助收入1079.2萬元,1-10月支出390萬元。
促進文化體育事業發展。1-10月支援市級行業牽頭部門配送圖書進村13000冊、組織惠農文藝演出62場，完成2228場農村公益性電影放映任務，落實124個行政村“政府買單，農民受益”的電影樂民政策；安排資金124.45萬元，完成2489戶廣播電視“村村通”專案建設，全市廣播電視節目覆蓋率達100％；積極開展“全民科學健身”活動，撥付專項經費300萬元保障XX市首屆運動會的成功舉辦。
大力支援節能減排，推進生態城市建設。按照國家產業政策淘汰落後產能，依法關閉鑫強水泥製品有限公司等13家小水泥廠、小紙廠。積極開展公共機構節能統計監測，XX年公共機構能耗在上年基礎上下降2.5%。實行城鄉環境綜合治理，整治農村面源汙染。實施木耳廢渣綜合利用，改善河道水質。進一步拓寬融資渠道，大力實施日元生態貸款和歐投專案，夯實我市生態環境建設基礎。
（四）抓改革，建機制，推進財政管理創新
圍繞優化財政資源配置、提高資金使用效益和增強政府工作效率，發揚敢為人先的精神，努力推動財政改革和管理創新工作。
1．積極探索和推進績效預算改革
一是深化部門預算改革，加強部門預算管理制度建設。今年制定印發了《XX市市級基本支出預算管理辦法》和《XX市市級專案支出預算管理暫行辦法》，在管理辦法中引入了專案庫管理和績效評價相關要求，逐步實現專案預算滾動管理，並進一步提高預算編制效率。二是完善定員定額和支出標準。建立了一系列關於人員經費和公用經費的開支標準，作為預算編制和支出控制的依據。根據政策要求及行政執行的實際，考慮物價因素，動態調整定額及標準。有力保障了部門工作順利開展。三是深化國庫集中收付改革。公務卡改革是國庫支付改革的重要內容。自2010年啟動公務卡改革試點以來，按照先試點、後推開的原則，積極擴大改革覆蓋面，今年4月底我市市級一級單位已全部實施公務卡改革。5月份，在總結經驗的基礎上，啟動對各鎮（街道辦）、市級二級預算單位實施公務卡改革，累計發放了公務卡631張，1-10月，公務卡累計消費289萬元。四是加強財政專戶管理，及時開展財政專戶清理整頓，查詢國庫支付漏洞，1-10共清理並撤併財政專戶9個，確保財政資金安全及時撥付。
2．夯基礎，抓規範，推進標準化建設
以鄉鎮財政所“雙基”建設為抓手，加快推進城鄉公共財政體制建設，財政局成立4個工作組以包片聯鎮方式對各鎮以“健全機構、完善職能、規範管理、提高質量”為主要內容的XX年基層財政機構建設目標，為提高基層財政所幹部職工的業務水平，先後組織3期3人鎮財政幹部參加省廳業務培訓，通過培訓切實提高財政管理水平和服務能力，為市鎮經濟社會發展提供組織保障和人才保障。
3．搭機構，建制度，強化國資管理
一是全面開展全市行政事業單位國有資產清查工作，核實資產，摸清家底。二是進一步理順對國有公司管理的關係。出臺了《XX市行政事業單位國有資產管理暫行辦法》、《XX市行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》、《XX市國有資產業務中介機構選聘管理暫行辦法》等一系列管理制度，辦法的出臺使我市的'國有資產管理更有章可循。三是按照相關管理辦法，做好XX年各行政事業單位資產配置預算稽核工作。四是盤活國有資產，實現國有資產的保值增值和效益最大化，1-10月，國有資產處置收益實現85.8萬元。國有資產出租收益實現242萬元，不斷壯大財政收入。
4．抓財評、強監管，嚴控支出規模
進一步完善政府投資專案評審體系，加強政府投資專案評審工作。1-10月，完成171個評審專案，送審金額8.19億元，審定金額7.52億元，綜合審減投資額6700餘萬元，審減率8.2%。
完善政府採購制度，加強對政府採購的監管。嚴格政府採購計劃審批，1-10月組織開展政府集中採購活動316批次，完成政府採購金額6586.13萬元，節約率達19.3%。
依法拓寬財政監督領域，努力提高監督執法水平。全面提升財政監督檢查效能，保障財政資金安全有效執行。會同行業主管部門，重點考核驗收了我市村級一事一議財政獎補專案建設情況；切實貫徹《會計法》，加強會計基礎工作，開展會計基礎工作檢查，重點抓了部門預算的日常監控和專項檢查，硬化預算約束機制；圓滿完成XX市化解農村義務教育其他債務資金迎檢工作，化解農村義務教育其他債務267萬元；啟動“XX市國家投資工程建設專案動態跟蹤監管系統”，全程實施動態監控；繼續規範公務員和事業單位人員收入分配秩序，嚴格禁止機關事業單位超標準、超範圍支出；繼續對財政支出資金分配、撥付、使用、管理實行全過程監督，提高財政支出管理水平。
（五）抓管理，求規範，打造過硬團隊
我局把加強幹部隊伍建設作為推動財政改革發展的重要抓手，努力建設一支政治堅定、業務過硬、作風優良、清正廉潔的財政幹部隊伍。一是抓好主題活動，全面提高執行能力。緊緊圍繞市委、市政府和上級行業主管部門的重大決策部署，深入開展“四個年”暨“執行力建設年”活動，加強思想作風建設，積極參與“團結奮進。愛我什邡大討論”活動，進一步轉變工作作風，嚴格完成規定動作，不斷提高執行力的水平和服務質量。二是進一步加強黨務、政務建設和業務學習，著力推進觀念創新、思路創新、工作創新。三是進一步加強反腐倡廉建設，深入開展黨風黨紀、法律法規、廉潔從政教育，健全懲治和預防腐敗體系，落實黨風廉政建設責任制，築牢財政幹部拒腐防變的制度防線和思想防線。四是加強機關黨建工作，把黨建工作與財政工作結合起來，做到“兩不誤、兩促進”，提高廣大黨員幹部的黨性修養。進一步深化“掛包幫”活動，幹部職工深入農家院落、田間地頭開展“訪民情、聽民情、解民憂”大走訪活動，認真做好新形勢下群眾工作，密切聯絡黨群幹群關係，同時把創先爭優活動、建立執行力建設示範單位、財政“三級聯創”等活動引向深入，確保組、紀、宣、工、青、婦、文、體、科、教、衛和平安建立、維護穩定、幫扶濟困等各項工作協調發展、整體推進。
二、工作計劃
XX年，我局將繼續在市委市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，開拓進取，紮實工作，確保圓滿完成全年各項工作任務，為建設美麗幸福的新什邡做出新的貢獻。
（一）狠抓財源建設，堅持做大做優財政蛋糕
牢固樹立科學理財觀，認真把握國家財政政策導向，充分發揮財政調節經濟、配置資源的職能，進一步做大財政蛋糕。一是積極支援我市建設和經濟發展，加大招商引資工作力度，加強融資平臺建設，整合重組平臺資源，充分發揮全縣區位、交通、資源優勢，吸引外來投資，發展外向型經濟，積極支援打造XX什邡經濟開發區，確保財稅可持續增長。二是繼續推進重大專案建設。要密切關注國家的政策動態，積極支援做好新增專案資金申報爭取工作，支援新上一批重大專案，增強發展動力。三是全力支援企業自主創新，指導和幫助企業用足、用好國家財政補助及創新政策，促進企業加大科技投入力度，提升市場競爭力。四是做好收入預測、分解、落實工作，推進規範政府非稅收入管理，將應納未納的非稅收入納入預算管理，保證各項收入及時足額繳入國庫或財政專戶，確保全市財政收入平穩、較快增長,圓滿完成規劃目標。
（二）進一步優化支出結構，支援經濟社會協調發展
努力提高財政資金分配的科學性、公平性和公開性，力爭做到科學分好財政蛋糕。以推進基礎設施、生態環境、民生等建設為重點，確保民生持續增利，從嚴控制一般性支出，優先保證人員工資和機構運轉所需資金，確保事關民生、財源建設、重大專案、強農惠農、維護穩定等重點支出。繼續實施專案帶動戰略，加大支援專案前期工作力度，推動專案可行性研究和專案儲備，以專案建設推動經濟發展，提高財政經濟執行質量。
（三）深化財政改革，不斷加強財政管理
一是深化部門預算工作。強化預算管理，細化XX年預算編制工作。進一步改進部門預算編制方法，健全科學合理的預算支出標準體系和稽核程式，完善專案績效評價體系，促進財政支出效益的最大化。二是繼續深化和完善國庫管理改革。全面推進公務卡制度改革，繼續完善國庫集中制度改革和預算執行動態監控系統。三是針對票據改革過程和非稅管理中出現的新問題，制定XX市非稅管理和票據使用操作流程及實施細則，進一步規範執收執罰單位用票、執收行為及代收銀行業務。四是繼續推進“兩基”深入開展。
（四）強化財政監督，健全財政支出績效考評制度
一是開展好會計資訊質量檢查，切實規範單位會計核算和資訊披露；加強財政支出績效監督，建立和完善我市財政支出績效考評制度，逐步形成科學合理全面的績效考評指標體系；深化財政內部監督，根據《XX省財政內部監督檢查指南(試行)——業務管理機構》有針對性的對執行各項內控制度、財政政策和法律法規情況實施監督；二是繼續加強政府採購管理，根據《XX市XX年-XX年政府集中採購目錄和採購限額標準》做好政府採購預算的編制和稽核等採購工作；三是進一步核實完善資產清理資料，做好國有資產動態監管系統工作，並草擬和完善國有公司管理制度。四是強化評審中心監督職能，總結完善評審制度，進一步提高評審質量。
（五）加強隊伍建設，進一步提高執行力
建立和健全科室內部管理制度及崗位職責，優化和細化各項業務稽核制度以及崗位職責；繼續深入開展“四個年”活動和“執行力建設年”活動，按計劃開展好各項學習培訓活動，以黨建水平的提升促進業務能力的提高；嚴格首問責任制、ab崗工作制度，定期進行工作總結和交流，提高辦事工作效率；結合實際，有針對性的開展調查研究，深入學習、思考、研究財政工作中的實際問題，進一步推進學習成果向工作方法的轉化，提高財政工作人員的思考問題、解決問題的能力。
