中國現代服務業發展與演化論文

一、國際現代服務業發展概述

現代服務業是指憑藉資訊等高新技術和現代管理信念建立並發展來的新型的服務業，它在傳統服務業基礎上進一步改造升級，其特點為附加值高，發展潛力大，是國際競爭的戰略制高點。

（一）國際現代服務業的現狀及趨勢

現在，服務業對於經濟的貢獻越來越大，在各國經濟結構中的比重不斷增加。服務業成為了已開發國家的支柱產業，極大地提高了勞動生產率，促進了經濟的發展。西方國家約 3/4 的人口從事服務業。

國際化轉移是服務業發展的必然要求。在全球經濟危機時期，企業不斷對產業佈局進行規劃。這其中，雖然必須對製造業的佈局進行再次調整，但更應該對服務業轉移，這一點，新興市場國家做得很明顯。服務業是產業調整新的重心。具體來說，服務業的國際轉移主要表現在三方面：一是專案外包，跨國公司要將次要的專案轉嫁給其它公司；二是業務外移，將主要業務拓展至國外低成本國家；三是在業務轉移時，將與主要業務配套的一系列業務轉移國外。

（二）國際大城市服務業發展的叢集特點

1. 曼哈頓模式：金融商務服務

曼哈頓位於紐約市中心，面積 57.91平方公里，人口 150 萬，目前經濟佔紐約市經濟總量的 80%以上。

紐約的服務業是經濟發展的主體，服務產品的前景廣闊，帶動了面向世界的市場消費。曼哈頓作為市中心，形成了金融商務服務業叢集。依據紐約 2013 年資料，各行業在曼哈頓區的經濟比重中，金融業、通訊、建築地產行業佔 90%以上，商業和服務業佔將近 86%, 製造業佔 59%,而服務業佔比卻高達 69%. 華爾街集中了各大銀行和金融保險公司，而第五大道則有大量頂級名店、會所和飯店等服務業配套設施。

曼哈頓服務業叢集主打的是金融商務，它依賴好的外部環境支援。該區的金融服務業發展勢頭良好。首先，曼哈頓是紐約的核心地帶，基礎雄厚，所以是投資家優先考慮的。其次，該區聚集大批的金融業內人士和相關消費者。

2. 倫敦模式：金融城

倫敦是世界經濟中心城市。而無論是對倫敦還是英國整體經濟來說，金融業都有著舉足輕重的作用。在叢集的模式上，倫敦的金融服務業不同於紐約市。倫敦形成了城市各區多點開花的發展模式。此外，倫敦金融區既強調現代城市在管理決策對金融的影響，又重視產業叢集的後續發展。

（1）深厚的歷史背景和適宜的外部環境

倫敦的金融服務業發展條件良好。倫敦是 17 世紀就聞名世界的老牌城市，商業服務的歷史悠久。同時，英國在產業結構調整時，注意為金融服務業創造適宜的環境。

（2）倫敦的經濟建設適合金融服務業叢集的多點發展

倫 敦 的 經 濟 建 設，強 調 金 融 業 發 揮主 體 作 用，注 意 建 設 集 中 金 融 業 的 地區。進入 21 世紀，製造業從業人員不斷流 失，但 是 全 球 性 質 的 金 融 公 司 發 展 迅速。在 一 些 城 區，形 成 了 與 金 融 中 心 對應 的 公 司 總 部 和 專 業 服 務 為 主 體 的 商業 活 動 集 中 區。在 這 些 條 件 下，金 融 業飛 速 開 展。倫 敦 有 了 更 多 的 金 融 主 體、金融市場。期貨和買賣特權等金融交易迅速發展。

3. 東京模式：新興模式

東京是新興的國際大城市。東京市受地形和地區傳統經濟限制，現代服務業叢集的主要特點體現在網路化佈局。

（1）城市發展模式為東京現代服務業叢集發展提供了廣闊的空間

東京市在經濟建設的歷次規劃上，一直堅持在大都市範圍內弱化城市職能的方針。東京的各區域都不處在核心，反而將主要經濟職能突出在某一行業，比如金融業相關產業和服務產業。東京的現代服務業叢集更多的具有個性化、層次化、格子布局的特點。

（2）依託產品創新和技術突破的服務業叢集發展

東 京 主 要 發 揮 第 三 產 業 的` 優 勢，區別於紐約和倫敦，東京始終是日本重要的工業城。 12 世紀後半期，東京是日本最大的工業城市。隨後，東京調整城市結構，主 要 進 行 新 品 研 發，重 點 發 展“高 精尖”工業，並將工廠的生產由突出“量”到突出“新”,使得工業向服務業轉變，實現了產業蛻變。

（3）政府政策為金融服務業叢集發展提供重要支援

東京成為全球的金融和商業服務中心，是政府預先為東京制定的發展道路。政府還將東京灣地區的出口導向產業帶改成了貿易中心，並且通過制定政策，為東京擴充套件相關配套設施，此舉促進了東京現代服務業發展。

二、中國現代服務業發展概述

（一）中國現代服務業現狀

依據 2005 年的相關資料，中國的服務業增加值中有 2.13 萬億未統計，這使得 服 務 業 在 中 國 GDP 中的 比 重 統 計 有誤。總體來看，中國服務業的整體發展水平與世界平均發展水平依然存在巨大落差，中國服務業發展問題重重。

中 國 服 務 業 與 國 外 服 務 業 的 發 展差距 主要 表 現 在：第 一，服 務 業 比 重 低；第 二，服 務 業 結 構 落 後，並 且 改 進 速 度緩 慢；第 三，服 務 業 國 際 貿 易 競 爭 能 力差。存在這種現象的原因是服務業本身發 展 基 礎 薄 弱，並 且 國 內 人 民 服 務 消 費意 識 淡 薄，消 費 能 力 低。但 是 制 約 服 務業 發 展 的 最 根 本 原 因 在 於 服 務 業 發 展體制的制約。

（二）中國現代服務業發展機制存在問題

1. 服務產業體系不能適應經濟轉型的要求

改革開放以來，大量外資注入，中國產業結構發生重大改革，中國的工業化程序加速。但是，這也造成了工業製造業與服務業發展的不協調，並且在一定程度上抑制了服務業的發展。

2. 服務業的稅收管理體制不合理

服務業的徵稅標準是按照營業稅和所得稅進行徵稅，造成了服務業稅負較重的現象。而且，由於服務業的稅基小且徵稅難，服務業所在地不把服務業作為主要稅收來源，因此對服務業發展不予支援。

3. 職能部門對服務業的管理混亂

許多關於服務業管理的法律和法規檔案修改不及時，而且行政執法中廣泛存在重複檢查、重複收費等不規範現象。說明服務業的管理缺位和管理越位現象同時存在，這極大地妨礙了服務業特別是中小企業的生存與發展。

4. 現代 服 務 業 的 價 值 鏈 分 布 問 題突出

現代服務業價值鏈上呈現“兩極化”特徵，並且許多粗放經營的服務業的服務規模和服務範圍難以逾越地區間行政壁壘的鴻溝。

三、中國現代服務業演化機制改革

（一）突出現代化城市整體功效，滿足現代化城市的發展需求

隨 著 經 濟 發 展 水 平 的 提 高，人 們 的教 育 程 度 和 生 活 水 平 得 到 顯 著 提 高，因此 更 注 重 生 活 品 質 的 提 升。因 此，現 代服 務 業 要 結 合 人 和 自 然 環 境、人 和 社 會的 和 諧 發 展，為 現 代 城 市 發 展 提 供 良 好條件，注 意 商 業 的 整 體 提 升，把 超 市、大型購物 中 心、專 賣 店、整 體 規 劃，集 中 開發，注 意 建 設 相 關 的 餐 飲、娛 樂 等 配 套設施。

（二）以現代科學技術為支撐，不斷創新，提高綜合競爭力

採用最新的資訊科技，實行全程管理，加強客戶管理，以提高服務功能。並且，現代服務業還承擔著人類物資財富的流動任務，是當代分銷業的主力軍。現代服務業機制的演化過程中，同時要具體依託供應、銷售、運輸、儲藏等各個鏈條的功用，以確保產品合格地運達給經銷商、消費者。

（三）建立一支高素質的管理團隊，打造學習型組織

人 才 是 現 代 服 務 業 發 展 的 重 要 資源，現 代 服 務 業 在 依 靠 招 聘、選 拔、使 用人 才 時，必 須 同 時 注 重 自 身 產 出 優 秀 人才，尤其是高階管理層、特殊人才。現代服 務 業 人 士 應 該 由 人 才 構 成，為 實 現 戰略目標，必 須 有 才 華，飽 含 激 情，有 創 新精神。

（四）採用現代企業制度，實現資本多元化，推動企業擴張

現代服務業要實行現代企業制度，必須建立合理的法人決策結構。堅持正確嚴謹的會計準則，為公司股東實現利益最大化，並且及時準確地披露資訊。與此之外，企業必須合法、依規經營，形成股東會、董事會和經營管理層相互激勵、相互制衡的管理機制。

四、結論

經濟全球化的發展不斷明顯。現代服務業越來越具有的促進經濟良性迴圈能力。此外，現代服務業消費帶動能力強。現代服務業一定會變為經濟發展的支柱產業。本文首先總結國外服務業發展形勢，提出中國現代服務業發展機制中存在的突出問題，最後提出現代服務業未來發展機制。

本文主要結論如下。第一，國外服務業發展具有三大叢集特點：曼哈頓模式、金融城模式和東京新宿模式。第二，現代服務業與國外服務業發展差距較大，造成這一問題的主要原因在於我國現代服務業的發展機制滯後。第三，根據中國服務業發展中突出的一些問題，提出以後服務業發展機制的相關對策建議。

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