村級集體經濟觀摩專案執行情況的調查報告

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當想知道某一情況、某一事件的來龍去脈時,我們務必要去搞清背後真相,調查的結果通常在調查報告上面呈現出來。你想知道調查報告怎麼寫嗎?下面是小編精心整理的村級集體經濟觀摩專案執行情況的調查報告,歡迎大家借鑑與參考,希望對大家有所幫助。

村級集體經濟觀摩專案執行情況的調查報告

按照縣委、縣政府要求,我們於2月2日-2月5日,對去年各鄉鎮參加縣“4+1”觀摩的村級集體經濟觀摩專案執行情況進行了調查,總體上說,全縣村級集體經濟發展較快,90%的村集體經濟收入實現零的突破。這主要因為各鄉鎮主要領導高度重視,發展思路進一步明晰,村居班子戰鬥力得到了增強,黨群關係也明顯改善。通過調查,我們也發現,觀摩的在專案建設與發展中,還存在一些亟待研究和解決的問題。調查的主要情況與建議如下:

一、主要情況

去年以來,我縣緊緊圍繞“躋身蘇北第一方陣,加快建設全面小康”的總體目標,以“4+1”工程建設為主線,以發展村級集體經濟增收專案作為推動村級集體經濟的助推器、加油器,不斷探索村級集體經濟發展的新路子,引導全縣村居成立專業公司,實現村級集體資源資產化、資產資本化、資本股份化,有力地促進了全縣村級集體經濟的有序、規範和快速發展。

據農經年報統計,截至底,全縣村級集體經濟總收入3849萬元,其中經營收入393萬元,發包及上交收入1426萬元,投資收益71萬元,其他收入1959萬元。全縣246個村居中,集體經濟零收入的村僅有27個、0-5萬元收入的村79個,5-10萬元的村95個,10-20萬元的村34個,20-50萬元的村7個,50萬元以上收入的村4個。全縣有70個村居成立農、工、商等性質的專業公司。去年,全縣各鄉鎮參與“4+1”工程建設觀摩專案34個,其中有30個專案生產經營情況良好,有4個專案未經營,分別是八集鄉標準化廠房、三莊鄉標準化廠房、高渡鎮標準化廠房、王集標準化廠房。

無論從村集體經濟總收入,還是從村級集體經濟增收的專案情況看,全縣村級集體經濟得到了長足的發展,形成了我縣拓展集體經濟發展三個新模式。

一是利用省脫貧獎補資金,發展村級集體經濟收入專案,已成為增加村集體經濟的增長極。近年來,我縣各鄉鎮利用脫貧資金在鄉鎮工業集中區建標準化廠房,或在縣鄉主要道路兩旁發展高效設施農業,所建資產歸村居集體所有,讓貧困戶到工業集中區就業,或承包高效農業設施從事種植,發包收入的80%歸貧困戶集體所有,20%的收入歸村集體,用於村集體組織的正常運轉以及村級公益事業的建設。

二是成立農、工、商等專業公司,促進村級集體經濟規範發展,已成為村集體經濟發展的大趨勢。村集體成立公司,或村級集體與有實力的老闆共同成立公司(村級集體佔大股),把村集體的資產、資源、資金歸併到公司進行市場化運作,實現資源資產化、資產資本化、資本股份化。如臨河鎮小店村成立騰訊商貿公司,村集體實現年收入20餘萬元。

三是發展“房東”經濟,杜絕集體經營,已成為村集體經濟發展的新樂章。實行村集體的.資產和資源實行對外租賃,變過去村集體直接參與經營為間接經營,杜絕集體經營,把村集體收入的風險降為零,確保村級集體的資產資源保值增值。如眾興鎮姚圩村,新建康居示範點,出租門面房每年取得穩定的村集體收入。

二、存在不足

我縣村級集體經濟發展工作雖然取得一些成績,但也存在一些問題,主要的有:

一是少數村個別鄉鎮重視不夠。個別鄉村幹部,片面認為在當前市場經濟背景下,發展村集體經濟無關緊要的,不合時宜的。更有的把發展集體經濟與搞集體經營概念等同,認為搞集體經濟是不能搞,也搞不好。有的對發展村集體經濟無從下手,無思路,無辦法,無實力,村支“兩委”成了“維持會”。

二是專案檔次低,投入少。無論是標準化產房,還是高效設施農業,上規模、上檔次的少,不能形成村集體持續增收的主渠道。有的專案僅僅依靠上級扶持,個人資金和引進外資投入少。

三是農民組織化程度低。一方面,農戶與農業產業化龍頭企業的利益聯結不緊密,“公司+農戶”的生產模式推廣不夠。另一方面,農民專業合作社等新型合作經濟組織的發展還處在起步階段,組織化程度偏低,從事農業產業化的人數偏少。

四是工農業附加值低。有的專案僅僅是一些“三來一加”專案,加工粗放,經濟效益低下。有的農業專案只是簡單種植,農業加工專案還停留在“谷變米,麥變面”的初級加工段,產業鏈短,產品附加值低。

三、幾點建議

“4+1”工程建設,是縣委縣政府推動鎮村經濟發展的主要抓手,是實現強鎮壯村富民戰略的有效途徑,而村居集體經濟發展是“4+1”工程的重要內容之一。此項工作,去年是我縣實施戰略的第一年,在村級集體經濟觀摩專案的建設和考核上,需要不斷完善。在今後的工作中,不僅要從巨集觀上認真加強指導,在具體的工作中應著重做好以下三個方面的工作:

一是制定鼓勵扶持政策。建議縣政府制定下發促進村級集體經濟發展的實施意見,把發展村集體經濟收入專案納入縣百項重點工程督查考核,贏得鄉鎮領導對發展村級集體經濟工作的重視和支援。

二是強化工作監督體系。建議縣成立村居集體經濟發展督查指導辦公室。組織專門辦事人員,負責政策擬定,工作計劃實施,工作督查指導,以及目標考核等內容。

三是完善工作考核體系。建議在考核時重點抓住“三看”。村級發展專案必須是當年新增專案。一要看合同,還要對經營專案進行跟蹤督查;二要看村級集體賬目,看協議,看實際進賬數;三要看專案效益。要對村級的財務報表進行分析,確保工程建設的順利推進。

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