公文批覆的意思

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公文批覆的意思

【文種釋義】

批覆,是上級機關對下級機關請示事項作出答覆的公文。批覆要對請示事項明確表示同意或不同意、批准或不批准的態度。批覆是具有指示性質的公文,下級部門要解決請求的問題必須以批覆內容為依據。

【基本結構與寫法】

一般對簡單請示事項的批覆,文字內容都比較簡短,針對重大問題或複雜問題的批覆,文字就比較長。無論長短,批覆的結構內容一般都由標題、正文、落款三個部分組成。

標題。由發文機關名稱、發文事由、文種三個要素組成。擬寫標題的事由部分有兩種常見的情況:一種是寫出下級機關請示檔案的標題來體現事由,如《關於對市計量測試所關於購買交換機計時計費檢定儀等裝置請示的批覆》;另一種是針對下級機關請示的事項,直接寫出批覆的事由,如《關於同意市計量測試所購買電導儀的批覆》。

正文。批覆的正文由批覆的根據和批覆的意見兩部分內容構成。一是批覆的根據。引述下級單位的來文標題和發文字號,“你局《關於開通縣政務服務中心程式碼資料介面的請示》(發文字號)已收悉¨¨¨”。二是批覆的意見。緊接批覆根據寫出批覆意見,對請示或報告的事項作出明確、具體的答覆。如《××市物價局關於對××市電子原件廠〈關於提高電子原件出廠價格的請示〉的批覆》,正文寫出批覆的根據後,針對請示中陳述的困難和申請批准的事項,寫出批覆意見:“由於電子產品的原材料及輔料價格的'提高,生產成本上升較大。為保證電子產品正常生產,滿足市場的需要,同意將你廠電子產品出廠價格提高5%,從文到之日起執行。”這篇批覆的文字不多,但結構完整,內容簡明扼要,針對性強。如批覆的意見較長,就需要單獨寫成一個部分,並以條款的形式來分別表述有關的意見。在正文的結尾處,常用“此復”、“特此批覆”等習慣用語。

落款。在正文右下方位置寫上發文機關名稱及發文日期。

【寫作要求】

(1)慎重對待,及時答覆。批覆機關收到請示後,要及時進行周密的調查瞭解,掌握有關情況,根據現行政策法令及辦事準則,經認真研究後,及時給予答覆。

(2)針對請示進行答覆。上下行文要互相對應。

(3)要明確態度。批覆意見不管同意與否,必須十分清楚明白,態度明朗。不能含糊其詞,摸稜兩可,以免下級機關無所適從。批覆的主送機關非常明確,只有請示機關一個,如果所請示問題帶有普遍性,或需告知其他機關,可用如下辦法處理:一是除批覆原請示單位外,並轉有關單位;二是將批覆抄送有關單位;三是將有關意見另用“通知”行文。將本機關對一些普遍性問題的意見及時傳達下去。

(4)不能指示、覆函混用。同為下行文,均對有關事項提出原則、要求,但兩者的區別是明顯的。首先是內容不同,指示是對下級機關佈置工作,闡明工作活動的指導原則。而批覆事項較窄,只能針對請示事項作出具體答覆。其次是受文物件不同。指示的受文物件一般不是某個機關,而是有關的機關單位,受文物件甚至不確定。而批覆有特定的受文單位,只給原請示機關發出批覆。再次是制發動因不同。指示根據需要而作,屬主動行文,批覆則是針對下級機關請示而發的,屬於被動行文。

範文

  xx市教委關於修建××師範學院教學樓的批覆

××師範學院:

你院關於修建教學樓的“請示”收悉,經研究批覆如下:

一、同意教學樓面積為18000平方米。

二、投資900萬元,分二次撥款。不足部分請自行解決。

三、建築材料和施工力量請自行組織。

請抓緊組織,並加強管理,降低成本,提高效率,力爭明年底竣工使用。

特此批覆

  xx市教委

  xxxx年三月十五日

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