鄉鎮關於精準扶貧工作督查通報

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鄉鎮關於精準扶貧工作督查通報1

為深入推進我鎮精準扶貧工作質量再提高，7月11、12日，鎮黨委政府成立了3個專項督查小組，每個小組由1名班子成員帶隊，對全鎮10個村貫徹落實6月5日“精準扶貧質量活動培訓會”會議精神和精準扶貧質量提升活動開展情況進行專項督查。現將本次督查結果通報如下。

一、工作開展情況

(一)、各村重視程度高。自培訓會議召開之後，各村都高度重視，迅速行動，按照鎮黨委政府的要求落實各項工作，進村入戶開展各項工作。牌坊村、大橋村及時對本村“建檔立卡”貧困戶進行了再稽核確定，並制定出最新的村級“精準扶貧到戶四項清單明細表”。

(二)、幫扶單位幫扶力度大。大多數幫扶單位多次進村入戶填寫手冊、宣傳政策、因戶施策制定幫扶措施，捐款捐物慰問困難群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶許多實際問題。

(三)、措施到戶責任明。鎮直各單位、村支兩委結對幫扶基本覆蓋全鎮每一個貧困戶，明確了幫扶責任人，大致掌握了貧困戶的脫貧需求，做到了村村有方案、戶戶有計劃。橋集村幫扶措施較明確，貧困戶響應政策積極性較高。

(四)、軟體資料專案全。各村均按照洪辦20xx[45]號《關於精準脫貧村級管理規範(試行)的通知》的要求，完善了“組織建設”、“公示公告”、“會議培訓”、“資料統計”等資料，較質量提升活動之前有了明顯進步。會館村“兩公示一公告”中的貧困戶申請書能夠按照村民組有序分類，便於查詢、會議記錄詳細記錄了每一戶貧困戶的民主評議結果、村級公示、報告、花名冊附件填寫較為規範;東嶽村《扶貧手冊》貧困戶基本資訊填寫較為完整，並且貼上了貧困戶的照片。

二、存在的.問題

(一)、幫扶單位存在差距。督查中發現少數幫扶單位和幫扶責任人重視不夠、認識不高、措施乏力，貧困戶不熟悉幫扶人的姓名和工作單位。

(二)、軟體資料不夠完善。督查中各村在軟體資料上均不同程度的存在以下問題。

一是《扶貧手冊》、《脫貧臺賬》記錄過於簡單，不全面。有的村只填寫了貧困戶的基本資訊，手冊臺賬中的“幫扶措施”、“扶貧成效”等內容未填寫。少數村仍然存在手冊臺賬與戶籍資訊不一致問題。

二是“一戶一檔、一人一袋、幫扶連心卡”未按規範整理、填寫，發放到戶速度較慢。會館村、六口塘村、牌坊村、大橋村、劉倉房村、唐畈村等裝袋材料不全，缺少有關材料影印件等;雙墩村、劉倉房村等“幫扶連心卡”填寫不規範，缺少幫扶人姓名和幫扶措施。

三是質量提升活動各種基礎性表格缺少或更新不及時，整理不規範。東嶽村等質量提升活動人員增減、變動表格缺少;金星村等各類登記表、統計表、花名冊未及時調整更新。

四是“兩公示一公告”工作不細緻，公示進度較慢。貧困戶的“建檔立卡”需要先在村級進行第一輪公示拍照，然後向鄉鎮人民政府提出稽核確認之後，方可進入二輪公示程式，但目前僅有金星村、唐畈村、會館村、東嶽村、大橋村、提交了一輪公示相關材料，其他村進度較慢。橋集村等在冊貧困戶申請書有缺失，金星村、六口塘村等貧困戶申請書未按照村民組分類，雙墩村等貧困戶申請書顯示家庭人口數與花名冊人口數不一致。

五是貧困戶對自己貧困屬性不清楚，脫貧程式不規範。在入戶詢問過程中，有些貧困戶不知道自己脫貧，《脫貧臺賬》也未詳細記錄其目前的收入。牌坊村、大橋村、金星村等缺少脫貧戶的會議記錄、脫貧戶建議書或脫貧收入情況調查表等。六是村級軟體資料無目錄、扶貧活動文字影像記錄少，扶貧專幹日誌記錄少。

(三)、政策宣傳不深入，上牆圖表更新不及時。政策法規宣傳不夠，村支兩委對具體幫扶政策理解不透，入戶時，貧困戶才知道種植養殖、駕駛等技能培訓有補貼。質量提升活動後“村級四項清單一覽表”、“扶貧攻堅作戰圖”、“四項清單到戶明細表”未更新並上牆。

三、下一步工作建議

(一)、對照問題清單認真整改，加大督辦力度。各幫扶單位、各村要責任上肩，任務落地，及時研究解決本次質量提升活動督查中發現的問題，對照清單一一整改，鎮扶貧開發工作領導組後期將對各村問題整改情況再次進行真督實查、嚴督嚴查，層層傳導壓力，級級落實責任。

(二)、規範工作程式。一是規範操作程式。質量提升後的在冊貧困戶要嚴格“兩公示一公告”程式再進行一次公示公告，確保每一個物件精準、程式到位、群眾認可;脫貧物件要嚴格按照公示程式退出。二是再規範軟體資料。要對現有軟體資料進行一次全面的再清理，發現問題，按照規範統一的標準，完善軟體資料，確保資訊有，資訊真，資料實。三是規範陣地建設。各村設立專用扶貧工作室，上牆3塊牌子重新更新。

(三)、強化宣傳引導。一是各村要迅速制定出具體、詳細的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規，著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是對預脫貧物件要算好經濟賬，讓每一戶都明白脫貧途徑，對脫貧成效認可滿意。

鄉鎮關於精準扶貧工作督查通報2

11月16日至18日，根據縣扶貧攻堅領導小組辦公室《關於對全縣精準扶貧工作推進情況開展專項督查的通知》檔案精神，圍繞當前精準扶貧工作推進過程中反映的問題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成工作專班對各鄉鎮精準扶貧工作開展情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)領導重視，行動迅速。各鄉鎮均成立了由黨政“一把手”為領導的精準扶貧工作領導小組，下設精準扶貧攻堅辦公室，明確由鄉(鎮)長兼任攻堅辦主任，其中鐵爐白族鄉由鄉黨委書記兼任攻堅辦主任。根據轄區貧困人口數量，各鄉鎮進一步充實專班力量，專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉根據實際情況，設立產業扶貧等六個實施細則工作組，具體負責各項工作的上報、驗收、稽核等工作。

(二)部門參與，真幫實扶。從督查情況來看，各級幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策並制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發展、興產業、強設施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。另外，第一書記進村入駐工作時間得到保證，工作效果明顯，湧現了像王業如、肖家友、郜平、馬發權、張韜、汪平等一批工作紮實、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位，範圍濃厚。一是鄉鎮以鄉(鎮)村進出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體，刷寫標語，懸掛橫幅，設立政策諮詢臺，開展了形式多樣的精準扶貧宣傳。其中燕子鎮統一組織精準扶貧政策知識考試，全鎮鎮直單位負責人、村幹部、工作片區組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程式，鄉鎮積極召開評議會、黨員代表會、群眾會，其中走馬鎮杜家村，五里鄉水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。

(四)分類造冊，資料齊全。一是對照精準扶貧精準脫貧專項檢查重點事項落實情況表，各鄉鎮基本完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、20xx年預脫貧花名冊等軟體資料，鄉、村、戶三級檔案資料完備。二是根據縣攻堅辦“六進六不進”標準，鄉鎮對“失真失準”物件和返貧物件實行臺賬管理，分類登記造冊，並依據精準甄別結果調整減貧計劃和幫扶措施。

(五)進一步甄別，效果明顯。當前，鄉鎮黨委政府嚴格按照“六進六不進”標準，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程式，對貧困物件進行了再次評議，使貧困物件進一步精準，幹部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題

(一)宣傳工作有待進一步深入。一是少數村村支兩委幹部、第一書記對精準扶貧工作理解認識不夠，如走馬鎮九嶺村、鐵爐白族鄉江口村的村幹部對“五個一批”、“六項政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深，把握不準，影響全村精準扶貧工作向縱深發展。二是幫扶政策法規宣傳存在死角，宣傳物件多針對建檔立卡的貧困戶，部分非貧困戶對精準扶貧的相關情況知之較少，容易誘發貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策瞭解不夠，對如何算好收入賬一知半解，表述不清。

(二)軟體資料有待進一步完善。檢查中發現鄉鎮和村在軟體資料上不同程度地存在以下問題：一是戶檔案資料填寫不規範，存在填寫資料質量不高，準確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等資料在戶口簿、聯絡卡、明白卡上不一致。二是鄉鎮檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關於20xx年建檔立卡工作流程的相關會議記錄、影像資料、請示批覆檔案整理不完善。

(三)落實措施有待進一步創新。各鄉鎮精準扶貧工作前段時間重在軟體方面的完善，對實現產業扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實際的幫扶措施不多、不優，措施針對性不強，結合村情、民情不夠，組織推動力度不夠，多數長效脫貧措施還停留在群眾自發狀態。

(四)工作程式有待進一步嚴格。部分村沒有按照“四議一公開”程式進行公示，有的村即使公示了也不全面。如鄔陽鄉三園村、郭家村村民代表在甄別決議書上籤了字，但沒有公示;下坪鄉東洲村、紅鷂村只公示了清退物件和增補物件，其他貧困戶沒有公示。在走訪中瞭解到，部分被清退貧困戶沒能完全熟悉政策，清退後存在不穩定因素。

(五)政策落地有待進一步推動。當前離20xx年年底不到40天，但各鄉鎮產業扶貧等六項政策除醫療救助外都還處於摸底彙總階段，有待進一步推動落地。

三、下一步工作要求

(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳範圍，要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實將政策宣傳至每一戶每一人，做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進一步把工作做細做實，多瞭解熟悉幫扶貧困戶的基本情況，進一步增進與幫扶物件的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委幹部要做好清退物件思想工作，確保不產生新的矛盾。

(二)查漏補缺，完善軟體資料。一是落實檔案痕跡管理，按照精準扶貧目錄清單完善軟體內容，尤其是20xx年建檔立卡相關底冊、會議記錄、影像資料、請示批覆檔案的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進行全面核查，認真開展一次“回頭看”，及時更正建檔立卡扶貧物件“失準失真”資訊。

(三)創新方法，注重幫扶實效。各級幫扶單位立足貧困村實際情況，多給支援，多辦實事，圍繞貧困戶這個核心，產業致富這個重心，大膽探索。著力創新幫扶措施，加大產業謀劃發展力度，積極為幫扶村引入帶動性強的企業、合作社與能人大戶，將金融資本和社會資本引入農村，形成一套科學合理的利益連結機制，確保貧困戶能夠穩定增收不返貧。

(四)責任到位，落實駐村制度。派駐的第一書記要繼續發揮幫扶作用，積極宣傳精準扶貧政策，協調實施各項幫扶措施，帶領全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書記要嚴格遵守工作紀律，堅決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時間不得少於20天