編寫專案建議書

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專案建議書的編制要求和主要內容專案建議書是國家基本建設程式中的一個重要階段。 下面是小編整理的編寫專案建議書,歡迎來參考!

編寫專案建議書

一、什麼是專案建議書

專案建議書又稱立項報告,是專案建設籌建單位或專案法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體專案的建議檔案,是對擬建專案提出的框架性的總體設想。往往是在專案早期,由於專案條件還不夠成熟,僅有規劃意見書,對專案的具體建設方案還不明晰,市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。專案建議書主要論證專案建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。

專案建議書是由專案投資方向其主管部門上報的檔案,目前廣泛應用於專案的國家立項審批工作中。它要從巨集觀上論述專案設立的必要性和可能性,把專案投資的設想變為概略的投資建議。專案建議書的呈報可以供專案審批機關作出初步決策。它可以減少專案選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。 對於大中型專案和一些工藝技術複雜、涉及面廣、協調量大的專案,還要編制可行性研究報告。專案建議書是專案發展週期的初始階段基本情況的彙總,是國家選擇和審批專案的依據,也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的專案,只有在專案建議書批准後,才可以開展對外工作。

二、專案建議書的目的

專案建議書是專案發展週期的初始階段,是國家選擇專案的依據,也是可行性研究的依據。

專案建議書是專案發展週期的初始階段基本情況的彙總,是國家選擇和審批專案的依據,也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的專案,只有在專案建議書批准後,才可以開展對外工作。我們提供的專案建議書包括專案的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等,將使您的投資機會研究或專案規劃設想的效益前景更可信,使專案更具吸引力, 更具可行性。

專案建議書批准後,可以著手成立相關專案法人。民營企業(私人投資)專案一般不再需要編寫專案建議書,只有在土地一級開發等少數領域,由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式,有時還要求專案方編寫專案建議書。外資專案,目前主要採用核准方式,專案方委託有資格的機構編寫專案申請報告就可。

三、專案建議書主要內容

1、專案建議書基礎內容

專案建議書(又稱立項申請)是專案建設籌建單位或專案法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體專案的建議檔案,是對擬建專案提出的框架性的總體設想。對於大中型專案,有的工藝技術複雜,涉及面廣,協調量大的專案,還要編制可行性研究報告,作為專案建議書的主要附件之一。

根據不同行業類別,可行性研究內容的側重點差異較大。

2、專案建議書編制要求

根據現行規定,建設專案是指一個總體設計或初步設計範圍內,由一個或幾個單位工程組成,經濟上統一核算,行政上實行統一管理的建設單位。因此,凡在一個總體設計或初步設計範圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施,應編制統一的專案建議書;在一個總體設計範圍內,經濟上獨立核算的各工程專案,應分別編制專案建議書;在一個總體設計範圍內的分期建設工程專案,也應分別編制專案建議書。

專案建議書的編制應符合以下幾個要求:

(1)內容真實:專案建議書涉及的內容以及反映情況的資料,應該儘量真實可靠,減少偏差及失誤。其中所運用的資料、資料,都要經過反覆核實,以確保內容的真實性。

(2)預測準確:專案建議書是投資決策前的活動,具有預測性及前瞻性。它是在事件沒有發生之前的研究,也是對事務未來發展的情況、可能遇到的問題和 2

結果的估計。因此,必須進行深入的調查研究,充分的佔有資料,運用切合實際的預測方法,科學的預測未來前景。

(3)論證嚴密:論證性是專案建議書的一個顯著特點。要使其有論證性,必須做到運用系統的分析方法,圍繞影響專案的各種因素進行全面、系統的`分析,包括巨集觀分析和微觀分析兩方面。

四、專案建議書基本框架

專案建議書公用格式

章節分類 章節標題

第一章 專案總論

第二章 專案建設的必要性和條件

第三章 建設規模與產品方案

第四章 技術方案、裝置方案和工程方案

第五章 投資估算及資金籌措

第六章 效益分析

第七章 結論

第八章 附件

第一章、總論

1、專案名稱

2、承辦單位概況(新建專案指籌建單位情況,技術改造專案指原企業情況)

3、擬建地點

4、建設內容與規模

5、建設年限

6、概算投資

7、效益分析

第二章、專案建設的必要性和條件

1、建設的必要性分析

2、建設條件分析:包括場址建設條件(地質、氣候、交通、公用設施、徵地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規等)

3、資源條件評價(指資源開發專案):包括資源可利用量(礦產地質儲量、可採儲量等)、資源品質情況(礦產品位、物理效能等)、資源賦存條件(礦體結構、埋藏深度、巖體性質等)

第三章、建設規模與產品方案

1、建設規模(達產達標後的規模)

2、產品方案(擬開發產品方案)

第四章、技術方案、裝置方案和工程方案

(一)技術方案

1、生產方法(包括原料路線)2、工藝流程

(二)主要裝置方案

1、主要裝置選型(列出清單表)2、主要裝置來源

(三)工程方案

1、建、構築物的建築特徵、結構及面積方案(附平面圖、規劃圖)

2、建築安裝工程量及“三材”用量估算

3、主要建、構築物工程一覽表

第五章、投資估算及資金籌措

(一)投資估算

1、建設投資估算(先總述總投資,後分述建築工程費、裝置購置安裝費等)

2、流動資金估算

3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)

(二)資金籌措

1、自籌資金2、其它來源

第六章、效益分析

(一)經濟效益

1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)

2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)

3、利潤與稅收分析

4、投資回收期5、投資利潤率

(二)社會效益

第七章、結論

第八章、附件

建設專案擬選位置地形圖

在自有地皮上建設,要附市規劃部門對專案建設初步選址意見(規劃要點或其它檔案)。

國家限止發展的或按國家及市政府規定需要先由行業主管部門簽署意見的專案,要附有關行業主管部門簽署的審查意見。

外商投資專案要附以下材料:

1、會計師事務所出具的外商資信證明材料。

2、合營各方的營業執照(影印件)。

3、合營各方簽署的合營意向書(境內單位要有上級主管部門的意見)。 兩個或兩個以上境內單位合建的專案要附以下材料:

1、合建各方簽署的意向書(要有上級主管部門的意見)。

2、合建各方的營業執照(影印件)。

3、其他附件材料。

一般投資專案建議書的內容

一般投資專案建議書的內容投資專案建議書嚴格來說只是投資前對專案的輪廓性設想,主要從投資建設的必要性方面論述,同時初步分析投資建設的可行性。不同性質的專案的建議書之間的差異就比較明顯。

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