農村調查報告（通用26篇）
農村調查報告
一、什麼是報告
報告是一種公文格式，專指陳述調查本身或由調查得出的結論，反映工作中的基本情況、取得的經驗教訓、存在的問題以及今後工作設想等，使用範圍很廣，報告的風格與結構因各個機構的慣例而有所不同。
在已釋出的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規範中，都規定了報告這個文種。
二、農村調查報告（通用26篇）
在想要了解某一情況或某一事件時，務必需要展開調查，並將探尋到的規律和經驗寫進調查報告。那麼你真的會寫調查報告嗎？下面是小編收集整理的農村調查報告（通用26篇），希望對大家有所幫助。
農村調查報告1
調查物件：
宗址村三隊村民
調 查 人：
潘xx
調查目的：
瞭解有多少人瞭解“低碳”的含義，又有多少人在日常生活中做到“低碳”。
調查方式：
口頭訪問
訪問的內容：
1、你知道“低碳”是什麼意思?
2、你在生活中如何解決衣、食、住、行中的節能低耗的問題。
3、家裡新增添了什麼家用電器，會正確節能使用嗎
4、近距離外出和遠距離外出時，分別會選擇什麼交通工具?
調查分析：
1、本次調查中，一共訪問了五十多位村民，其中分老年人、成年人和未成年人。
2、在對老年人的調查中發現，大多數老人都不知道“低碳”是什麼意思，但他們從小吃過苦，生活大多很節儉，因此其實一直在過著低碳生活。比如：
在天黑之後他們才會開燈;米和菜都先拿到池塘洗一遍，回家再用自來水清洗一遍，用過的水也不浪費，用來澆花洗菜、喂性畜等;常把細小的肥皂收集起來，裝到絲襪裡，捏成大肥皂再用;上街時，除步行外，一般騎自行車或電動車;買菜時會自己帶籃子，不用塑料袋。
3、成年人愛看報紙，所以對於低碳還是比較明白。可他們身強力壯，掙錢相對容易。為圖方便快捷，出門就騎摩托車或開車，喜吃夜宵，常使用一次性筷子、餐盒;夏天圖舒服，就把空調溫度打得很低，整天呆在空調房裡，玩電腦時電視也同時開著;手機常換新的，各種鋰電池、鎳電池也隨手丟棄。
4、未成年人中，除了幾個在校的高年級學生知道低碳，就是少排二氧化碳外，其它年齡小同學都不知道。所以他們用電、用水則更加浪費。刷牙時，水龍頭開著刷牙;小孩子喜歡吃棒冰，常常在冰箱裡面折騰半天，也沒找到自己想要的;他們不喜歡喝白開水，只喝冰的飲料;他們最好一天24小時呆在空調房裡。
調查建議書：
1、打空調時，溫度最低控制在26℃
2、儘量少開冰箱門。
3、帶上小手絹、小毛巾，儘量不使用紙巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等，為地球添一份綠。
4、上街購物、買菜，自己備帶布袋、菜籃子，不要使用塑料袋。
5、把家裡的白熾燈換成節能燈。
6、外出時，最好使用自行車或電動車，以減少二氧化碳、二氧化硫的排放。
7、大力推廣並使用太陽能，使用太陽給我們帶來的免費資源。
調查總結：
我們應當學習老年人的某些良好的生活習慣，每一個人能在生活中自覺地做到低碳生活，讓我們的天更藍，水更綠，生活更美好。
農村調查報告2
調查地點：山西省代縣XXX鄉XXX村
調查目的：調查和宣傳社會主義新農村，讓社會各界關注、瞭解社會主義新農村建設，引導廣大青年學生積極投身社會主義新農村建設。
調查內容：包括五方面的內容。
1、村民的文化娛樂；2、村裡的黨政建設；3、村民的收入和消費；4、新農村建設情況。
調查範圍：該村15歲以上村民。
調查途徑：隨機調查，以實地走訪調查為主；
調查時間：
問卷填寫及回收情
一、村基本情況：
村位於雁門關旅遊路，距縣城約7公里，比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積，共五個村民小組，190戶，總人口684人，實住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米麵積面畝，2007年玉米產量達到3100噸。全村經濟總收入達到萬元，人平純收入實現元。村級公路硬化累計達到公里，基本實現組組通公路。該村地域寬闊，有平原、山坡，可開發的潛力很大，林地面積地多畝，養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。
二、新農村建設情況
所謂“新農村”包括幾個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的範疇。
（一）新農村建設取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷牆殘壁的拆除，基本改變了農村的“髒、亂、差”現象。
2、群眾環保意識有了新提高。通過淨化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹立起講衛生、美環境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛生”的良好氛圍。
3、團結協作精神有了新突破。在新農村建設過程中，廣大黨員幹部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協作精神得到進一步發揮。
4、村班子號召力、戰鬥力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現了黨員幹部的戰鬥力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員幹部在群眾中的號召力、凝聚力。幹部的工作責任心和事業心增強，村班子的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的作風得到了明顯轉變。
（二）新農村建設存在的問題
1、鄉、村資金缺乏，如何用有限的資金去建立更大的成績是一個難題；
2、部分群眾的認識還不到位，環保意識有待加強；
3、農民勞動力素質較低，運用科學技術的方法耕種較低，且對新技術缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的能力，同時農民的思想還比較保守，傳統的小農意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農業產業積極性不高。
4、農產品的加工還處於原始的階段，對農產品的精加工較少，因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不瞭解的態度。
三、村民的收入和消費
通過村書記以及對部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閒時節到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂
村內沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閒的場所，村民基本上沒有什麼娛樂活動。
通過這次調查以下是對新農村建設的幾點建議
1、抓好村級幹部隊伍建設。實施村級後備幹部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和範圍，實行大範圍、寬領域選拔村級幹部；改進管理辦法，推行幹部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績效與幹部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現獎懲。
2、加強黨員幹部教育。一是建立幹部定期培訓制度。每年對村級黨員幹部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員幹部積極參加黨校、農函大的學習，不斷提高黨員幹部素質；三是建立黨員幹部自學制度、理論學習考核制度，把考核結果作為選拔任用村級幹部的重要依據，幫助農村黨員幹部樹立終身學習的觀念；四是教育黨員幹部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員幹部，提升黨員幹部自身文明素質，成為建設社會主義新農村的帶頭人。
3、加快轉移農村剩餘勞動力。支援鼓勵農民自主創業，創辦鄉鎮企業，為農民提供就業機會。按照“轉移農民，富裕農民”的要求，加強對農民的培訓工作，搞好資訊網站建設，支援農民本地創業與外出務工相結合，要培育一批能人帶動農民轉移。
4、加強對農村科技文化教育等各項政策的投入，提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入，對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術，瞭解新資訊，增加致富的本領，同時，也要加強農村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農村的娛樂設施，為農民提供休閒場所。
6、多向農民提供小額貸款，扶持農民發展農副產業，併為其提供技術指導，以解決農民創業的經濟憂慮和技術憂慮。
我們作為大學生村幹部應該加大對新農村政策的瞭解和“三農”的認識，政府、給予我們大學生村官的支援，要通過各種行之有效的措施，積極發揮大學生村官的各種優勢，為農村幹部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。
農村調查報告3
目的：體察民情，瞭解國情，增長才幹
形式：深入農村，與村民攀談，搞調查
時間：2009年2月x日—2月x日
地點：xx省xx市xx鎮 xx村
組織者:xx省xx實驗中學
一 調查資料
概況：
xx村共有230戶約800口人，住房佔地約200畝，耕地1550畝。本村固定資產120萬，去年總產值為12210000元，人均毛收入為3800元。
（一） 經濟收入狀況
經濟收入以經濟作物為主，輔以副業如養雞，養老鼠。經濟作物收入佔經濟總收入80%。經濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝，現在黃煙已發展到800畝。1990年進行村莊規劃後，1992年在房前屋後種上了5000棵柿子樹，現在每棵樹能收入兩百元以上，近年又種上了1000棵柿子樹，估計明年能大量掛果。制種業是新興產業，包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種，種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
（二） 受教育狀況
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育。現在村裡只有三個高中生。如今兒童的上學年齡限制到8歲，但有50%的孩子九歲才開始上學。
（三） 生活狀況
據調查村民的糧食、蔬菜都自給，只買一些油鹽、肉製品，因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
我看農村教育
人們在形容農村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學率低"、"失學率高"、"教育狀況落後"等短語一言概之。這就模糊了教育落後的根本原因，甚至誤導讀者進入"邊遠地區人們不重視教育"這一誤區。
經過這一段時間與鄉親們的接觸，我深深地感到：農村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及，甚至越是貧窮地區的人們對教育的渴望越強烈。教育滯後的根源不在於觀念的落後而在於經濟的落後.
讓我們來看一組調查結果,在我們調查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用於孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學.我依然清楚地記得鄉親們樸實的話語,搞調查時,當問及孩子們的學習情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這麼辛苦,啥也不圖,就希望他們多學點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
由此，我們轉過頭來想一想，一個地區是否重視教育能單憑入學率或人口文化水平來衡量嗎？答案是否定的。對於農村來說，判斷人們重視教育程度的標準應是他們用於教育的開支所佔家庭收入的比重。雖然農村地區經濟落後，但也正因為落後，他們比城裡人更渴望受到教育、更渴望"個個都能考上大學"！當你看到xx村的鄉親省吃儉用供孩子們上學的時候；當你聽到老漢說"砸鍋賣鐵也得上"的時候，你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數有幾個失學兒童嗎？！那麼，盲目地給老少邊窮地區扣上"不重視教育"、"教育意識薄"之類的帽子是不是過於武斷、是否含有某些歧視成份呢？
農村調查報告4
勤勞致富，這個亙古不變的道理放在今天市場經濟大潮下的農村有些不靈了。由於農民的生產是為市場而生產，他們生產的糧食或肉蛋奶，都是用來交換的商品，且沒有定價權，誰老實巴交種地誰就吃虧。
自2005年以來，身為中國科學院博士生導師的我，帶領一批批研究生一直在自己的家鄉山東省平邑縣卞橋鎮蔣家莊進行生態農業實踐，承包了約40畝低產田，辦了一個生態農場。我們目睹了中國農村的很多變化。其中印象最深的是，這10年的生態農業實踐中，中國農村的汙染問題不但沒有改觀，反而越來越嚴重。由於普遍採取了違背自然規律的生產模式，同時城市垃圾大量進入農村，發達地區淘汰的產業在落後農村落地，因此，農村中出現了多種汙染。本文章所反應的問題，是我們通過調查發現的真實現狀。
調查之一：令人窒息的臭味 2017年7月，山東幾省連遇高溫，部分城市達到40度。在這樣高溫天氣下，一些化工廠、養殖場散發的臭味令人窒息。
在我的生態農場西北角，兩年前出現了一個非法養殖場，屬於工廠化養鴨，鴨子從蛋殼出來到長大25天即可以出籠。在其上游就有一個規模化的屠鴨廠。屠宰後的鴨子進入到南方城市，被一些不知情的消費者吃掉了。經濟發達的地方，為轉移汙染，將工廠化養殖場和屠宰廠轉移到了經濟相對落後的沂蒙山區。具有諷刺意味的是，這裡恰好位處水源地上游，這裡的汙水與生產的垃圾食品又回到了他們的餐桌。
臭氣來自養鴨場的鴨子糞便，平時氣味就很大，再遇到到高溫，臭氣濃度增加幾倍，臭氣熏天。儘管政府規定畜禽糞便要乾溼分離，不準沖洗，但這些黑心養鴨場不管不顧，照樣用水衝，不僅嚴重汙染了周圍河流，在沖洗過程中還添加了大量火鹼，這樣的鴨糞不僅不能肥地，還會燒死莊稼。
之所以25天鴨子就能夠出籠，得益於大量使用飼料新增劑，各種重金屬、抗生素、激素都新增到飼料裡面，讓鴨子異速增長。不要說這樣的鴨肉存在嚴重的質量安全問題，就連糞便都存在嚴重的環境汙染，長期在鴨場工作的農民也有健康隱患。
最近臨沂市在鐵腕治汙，希望藉此春風，對於存在偏遠農村的嚴重違背自然規律、嚴重汙染生態環境的養殖場予以清理，早日還沂蒙山人民久違多年的綠水青山。
調查之二：地下水不能喝了 我們在農村調研，發現買水喝的農民越來越多了。最早發現農民買水喝是2013年春節前後，今年村民發現買水喝已成為普遍現象。沿沂蒙山金線河兩岸的十幾個村莊，當年都是到河邊沙灘取水喝，或者每個村裡都有井，喝的就是淺層地下水。如今，河裡的水早就不能喝了，現在井水也不能喝了，連鎮上供應的自來水也幾乎不能喝了。
有條件的家庭花錢打深水井，打井變成一個產業。
河水不能喝是沿河工業尤其屠宰業、工廠化養殖業造成的，河水已嚴重汙染，成了劣五類水;淺層地下水不能喝是農業汙染惹的禍，農民為圖省事，減少向土地上投入，使用大量的化肥、除草劑等農藥，最終導致了賴以為生的地下水不能喝了。原本喝水不要錢的農民，今天嚐到了花錢買水喝的苦頭那水是要天天買、頓頓買的啊。
水是從山上買的，村莊的上游就是蒙山，蒙山由於植被覆蓋好，少農田，所產生的水乾淨還有一絲絲的甜味。然而，幾年前我去考察，發現那裡的水源也面臨著汙染隱患。由於遊人增多，山上遍佈各種農家樂餐館，餐飲業的廢水直接排放到水源中去。
農民向環境中使用了多少化肥農藥?一般一畝地三四百斤化肥，兩三斤農藥，這些化學物質，能夠被利用莊稼或保護莊稼的，佔10%～30%，也就是說大量化學物質是用來汙染的，汙染的比例高達70%～90%。大量化肥、除草劑等農藥、地膜造成土壤汙染和土地肥力的嚴重下降，土地肥力下降又帶動了農藥化肥產業興旺。政府在源頭補貼化肥、農藥、農膜等，以至於這些化學物質非常便宜，使用起來連農民都不心疼農民除一畝雜草，除草劑的費用僅為2.1元!
調查之三：害蟲越殺越多 進入7月，調查區平邑縣卞橋鎮石橋、南安靖、卞橋、西荊埠、黃埔莊等幾個村子的農民開始忙碌起來。農田裡爆發了一種鑽心蟲，專門啃食玉米芯，即頂端的幼葉，吃完後就鑽到植株下面的部位，非常難以治理，農民恨之入骨。
農民每年都要向地裡打多遍農藥，加上播種期用農藥拌種，使用農藥四五次屬於正常，如果種植果樹，每年打藥的次數高達20多次。
現在的農田充滿了殺機，害蟲幾乎都是經過農藥洗禮的，農藥越用越多，而害蟲似乎也越戰越勇，在過去一百多年的人蟲大戰中，化學對抗的勝者似乎是害蟲而不是人類醫院裡癌症病人越來越多，而害蟲繁殖速度依然成倍增長。
害蟲在農藥脅迫下，會出現進化，這個進化是在農藥誘導下產生的。據說有些害蟲泡在農藥原液裡也毒不死。這類害蟲進化出來了一層隔離液態的蠟質毛。如果有人研究農藥誘導的害蟲進化機理，應當有很好的科學發現。農民不知道其中的原理，每年繼續有成噸的農藥傾倒在農田裡。
有些蟲害是農藥商和農藥販子人為製造出來的恐慌，為了嚇唬農民，其目的是兜售其農藥，他們不關心農民是否治住了害蟲，他們關心的是農藥的銷售量。
當農田出現的害蟲的時候，僅僅是每畝出現2～3頭害蟲的時候，植保專家就建議農民噴灑農藥，還推薦他們使用哪一種農藥。如果不打，農民們經常聽到的是下面的話：
你不打農藥嗎?不打莊稼都毀了。
一些政府官員也成了農藥商的傳話筒：不打農藥，產量會減少70%，甚至會絕產。
現在農藥的名稱越來越奇怪，如一步絕、一月無蟲等，既充滿了對害蟲咬牙切齒的恨，又充滿了對農民的誘惑不怕你不來買。
調查之四：河流變成臭水溝 山東省平邑縣卞橋鎮蔣家莊村的東面有一條小河，叫金線河，是沂河的上游。沂河是淮河流域泗沂沭水系中較大的河流，從江蘇入海。在沒有自來水的年代，沿河十幾個村莊的村民就是靠這條小河生活，無論是地表水還是地面水都能喝，不需要進行水處理。這條河至今也是臨沂市以及沿線城市的水源地，但需要進行各種水處理措施。
過去村裡還沒有空調的時候，這條河就是天然的避暑地。在炎熱的夏季，忙碌了一天的人們，就是用這條河去除身上的熱氣，男人在上河洗澡;女人在下河洗澡，但男人的權利是白天和黑夜都能洗，而女人只有在晚上才洗。
村裡人對這條小河有著很多的回憶：
河裡有很多的魚，夏天發洪水時可以在淺灘上抓到幾十斤重的大鯉魚，魚是從上游水庫裡跑出來的，水流平緩時也能看到一些魚兒在淺淺的水底下靜靜地呆著。有一種魚，我們叫它沙裡趴(學名沙鱧，鱧科魚類)，用手就能抓住，至於深水裡的螃蟹、蝦米、青蛙、泥鰍等就更多了。孩子們用笊籬就能撈蝦，手巧的還會織漁網，並織成簸箕的形狀，綁在長杆上，就可以抓到更多的魚。小河再往遠處流便是密不見人的森林，膽小的孩子是不敢走進去的。森林裡有一種叫小黃雀的鳥，羽毛金黃，小而靈活，孩子們的彈弓很難打到它。一到夏天，數不盡的知了響徹整個森林，天氣越熱，叫得越歡，這時候，孩子們最高興的事就是一下課就去粘知了，揀知了皮，逮知了牛(也就是金蟬，金蟬是蟬的幼蟲，脫殼之後就成了蟬)。
今天，這條小河已經嚴重變臭，不能游泳，更不能喝了，水裡的魚蝦沒有了，沿河的蘆葦蕩沒有了。這條河每天都要負重將各種汙染物搬運到下游去，再經過沿線的城市，最終流向大海。
據村裡人介紹，河水變質是從砍伐當地森林開始的，這個過程大約發生在1982年前後，首先是分了集體林，將多樣化的當地森林賣掉分掉，然後種植上清一色的楊樹。隨後，人們發現了發財的機會賣沙子。由於城市急劇發展，大量需要沙子，金線河的沙子被層層截挖，這裡的沙子被製成混凝土，撐起了一座座城市。
後來，人們沿河瘋狂建各種養殖場，大都是工廠化速生養殖場，養雞養鴨，汙水直排金線河;雞鴨多了之後，於是就沿河建起了屠宰場，屠宰廢水基本沒有經過處理就進入了金線河。
還有其他大小工廠，以及農田裡排放出來的化肥、農藥、地膜的碎片，下雨的時候也隨著地表徑流進入了金線河。
這條曾經美麗的金線河，早在20年前就已經名存實亡了。現在山東乃至整個內地省份，已經很難找到沙子了。而底泥中的重金屬等物質也需要專門的處理恢復，其代價的是昂貴的。
調查之五：垃圾包圍農村 調查發現，農村中垃圾嚴重增多了，尤其白色汙染。
倒退三四十年，鄉村是很少垃圾的。那個時候沒有塑料袋，也沒有農膜，主要是動物和人的排洩物。勤快的農民都要將這些排洩物收集起來，放在豬圈裡作為肥料。當年有一種農活就叫拾糞，幾乎每一個農戶家裡都有拾糞的工具，沂蒙山人管一種棉槐條編的農具叫糞箕子，就與這種農活有關。
如今，人和動物的糞便明顯比過去少見了，但嚴重增多的是各種垃圾。
首先，農田的地膜殘留物就是一種。每年農民種植經濟作物如西瓜、花生、土豆等都需要大量使用地膜。這些地膜非常薄，沒有回收利用價值，收穫莊稼後農民就將地膜撿起來放在地頭，一些殘留的農膜留在地裡。有時候地頭上雜草多了，農民在燒雜草的時候，一把火也將地膜焚燒了，釋放出嚴重的致癌物。
其次，是各種農藥、化肥的包裝物。它們幾乎都是塑料類製品，有些為塑料袋，有些加工成塑料瓶。
第三是各種食品的包裝物。飲料瓶、礦泉水瓶、牛奶瓶，方便麵袋，薯條袋，幾乎村民從商店裡買來的所有食物都是用塑料包裝的，即使香菸，外面也有一層膜。
第四是各種塑料袋。城裡人的超市對塑料袋實施限塑令，但那些被限制的塑料袋全部進入鄉村，現在農民趕集賣東西，根本沒有帶包帶筐的習慣了，到處都提供一次性塑料袋。集市散場後，地面上的垃圾塑料袋遮蓋地面，由於鄉村沒有專門的環衛人員，這些垃圾袋藉助風或雨水的力量，就會進入河流或溝渠。
第五是村民的各種生活垃圾。舊衣服爛鞋襪，廢舊的塑料桶，墩布頭與塑料把，加上爛菜葉與廢紙片，這些垃圾有些就手被村民傾倒在溝渠內，颳風下雨後再衝到下游去。
調查之六：得癌症的多了 蔣家莊的村民，第一次聽說癌症這個詞，是20世紀70年代。1976年1月，周恩來總理去世，因患癌症醫治無效去世，縣有線廣播裡傳來這個訊息。村民們悲痛之餘，私下互相打聽，癌症是什麼樣的病，那麼厲害，連國家都治不好。可見，40年前，癌症對於村民完全是很新的名詞。
如今，村民們因病去世的多了，而更多的病，都是在醫院裡查出的癌症。先是村民感覺某個部位不舒服，疼痛難忍，送去醫院檢查，往往都是癌症後期。後來這樣的事情多了，誰家發現有人疼痛，就很自然地猜想是不是得了癌症。
癌這個字裡有3個口字，病從口入，癌症也多是吃出來，喝出來的，更有空氣中致癌物，通過呼吸進入人體。村民們得肺癌、食道癌、腸道癌的多，就很可能與空氣、水和食物汙染有很大的關係。
村民們常年接觸農藥、化肥、地膜，這對人體的傷害很大。村民們告訴我說，打除草劑的時候連窗戶都不敢開，氣味很難聞;打農藥時有時渾身紅腫，洗澡都不管用;他們在田間地頭焚燒地膜時，點著火走了，但空氣中的二噁英致癌物卻進入了大氣，上百年不能降解，對於這一點，村民是不知曉的。
蔣家莊的會計那裡保留了村民死亡的較完整記錄。過去有記錄的19年中，總死亡人數為109人，其中男性56人，女性53人。
調查中得知，農民死亡原因中，90%以上為各種疾病，其中以癌症為主。最近10年來，除了寫明服毒、上吊死亡、事故外，該村農民死因多為癌症，而自然死亡的比例很小。
進一步分析發現，該村莊農民平均死亡年齡65.73歲，除去自殺等意外因素，平均壽命70.63歲，其中，男性69.95，女性70.99歲。過去20年中，中國人平均壽命中，男性為72.05，女性為75.35。與全國平均值相比，該村莊男性壽命下降了1.42歲，女性下降4.36歲。女性壽命下降超過男性，可能與農村婦女生活壓力增大和替代男性從事有汙染的農業勞動有關。無論哪種分析，該村農民的壽命已低於全國平均壽命平均值。女性壽命高於男性是不爭的事實，但女性壽命下降高於男性，更應當引起重視。
調查之七：尷尬的農村殯葬制度 在蔣家莊，原來有塊公墓林，過去都實行土葬，埋葬的都是蔣家莊去世的農民，以蔣姓為主，外性也允許。我們叫這片墓地為老林。老林裡種植了很多樹木，以側柏為主，墳頭上長滿了草，小時候幾個膽大的小夥伴經常進老林拔草。在農業學大寨運動中，這片老林被平整，如今變成了良田。
然而，老林被平整後，沒有來得及劃出新的墓地，就趕上了家庭聯產責任制，就是分地單幹。當時，村集體並沒有將所有的土地都分掉，尚保留了5%的集體土地，、這些土地成了村民埋死人的首選之地。後來，這些集體土地也被承包了出去，這樣村民就不能隨便到別人家的承包地上埋棺材了，只要在自家的承包地上就地掩埋，客觀造成了墳頭遍佈農田的奇觀。
中國城鄉實行喪葬改革40年以來，雖在城市減少了死人佔地，但在廣大的農村，尤其華北平原上的農村，似乎收效甚微。繼火葬後，農民重新恢復土葬風俗，他們將骨灰盒放置在棺材中下葬，這樣就造成了對待逝去親人的新做法：火葬+土葬。
火葬與土葬二者只能擇一，而農民卻將其二合一。由此帶來的新的問題是：火葬增加環境汙染，還增加了農民經濟負擔;土葬因無固定的農村墓地，農民隨地埋葬，不僅佔用大量耕地，還造成因無規則土葬行為，造成墳頭遍佈農田，對機械耕作帶來困難。
可見，農村殯葬制度需要進行新的改革，或者是借鑑城市的做法，恢復家族墓地，實現嚴格火葬，僅留骨灰和排位，減少佔地;或者根據中國農村實際情況，恢復土葬(不經火化)，但需要嚴格不留墳頭，農民自己記住位置，到重要的紀念日祭祖。後者不佔地，農村土地可永久耕作，農民不受平墳之痛。
調查之八：勤勞未必能致富 勤勞致富，這個亙古不變的道理放在今天市場經濟大潮下的農村有些不靈了。由於農民的生產是為市場而生產，他們生產的糧食或肉蛋奶，都是用來交換的商品，且沒有定價權，誰老實巴交種地誰就吃虧。
蔣家莊村民蔣堅強是村裡最早富裕起來的農民。他是當地有名的種地能手，同時也是一名非常熟練的拖拉機手，還會養豬、養牛。20世紀70年代末，農村聯產承包剛開始的時候，曾輝煌一時。他1978年國中畢業就回村當了農民，由於會經營土地，1979年就買上了拖拉機，1980前後就有2萬多元的存款，是當年村裡最早的萬元戶。30年來，他一直靠自己的勤勞伺候土地，非但沒有像那些頭腦靈活的農民那樣過上好日子，還背了20萬元的債務，已基本沒有能力繼續發展生產。
我們瞭解到他返貧的原因如下： 一是堅持務農。當村裡很多人外出打工，收入遠比在家種地高的時候，他一直堅定地守在農村生產第一線。他將父母的土地還有農民不願種的土地接過來經營，繼續開拖拉機掙錢，同時養豬還養牛，積累了一個價值17萬元的大院子。然而，不幸的是，他的辛苦努力並沒有使他銀行裡有多餘的存款，而是經常入不敷出。其主要原因是，農產品價格並沒有像城裡人的工資那樣成百倍地增長，而是幾十年來變化相對很小。35年以來，小麥玉米價格僅上升了5倍，遠不如貨幣貶值的速度快，而期間城市工作人員的工資上漲了幾百多倍!那些聰明的農民將土地撂荒，進城打工每年可得到2萬元～3萬元的淨收入，相對於在家農民經營10畝地的收入。而前者要輕鬆的多，後者則非常辛苦，一年到頭都不能休息，還不能生病。
二是醫療風險。農民長期經營有一定風險的農業，不生病不出事故是不可能的。蔣堅強就因搭建牛棚摔斷胳膊進了醫院。為治好胳膊，他花了近5萬元。禍不單行，他的兒子在外面打工做電焊工，火星迸進了眼睛，治眼傷花了3萬多元。
三是孩子結婚與生子。農村給孩子定親辦婚事的費用越來越高，低俗的攀比之風直接造成了費用升高。以見面禮為例，20世紀80年代末為1007元，其寓意為千里挑妻，到20世紀末就變成了10001元(萬里挑一)，翻了10倍;到現在乾脆上升到30003元了，又翻了3倍，美其名曰三生有緣。如果男方拿不出見面禮三生有緣，女方扭頭就走。蓋房、定親、結婚、一直到生子，費用最低15萬元。蔣堅強就一個兒子，孩子從定親到生子，將其所有的積蓄都搭上了還是不夠。
四是養豬賠錢。蔣堅強去年養殖了50頭豬，本來想發一筆，不料遭遇豬瘟，大部分豬死亡，淨賠3萬元。
五是為銀行掙錢。由於醫療、孩子娶親、加上那場豬瘟，蔣堅強為了在經濟上翻身，只好冒著更大的風險去貸款，年息高達12%，以不動產做抵押，同時還要有親戚擔保。為了還銀行利息，只有起早貪黑地幹。這樣，其收入的一大部分要還銀行利息，等於為銀行打工，貸款越多利息就越高。
以上原因不但造成了當年萬元戶蔣堅強的返貧，也造成了許多相信勤勞致富、堅持務農的農民淪落為今天的欠債戶，勤勞致富被逆淘汰。
那麼什麼人在農村能夠致富呢?據調查，下述3類人在農村是賺了錢的： 一是犧牲生態環境搞規模化養殖的農戶。20多年前，有一家村民就在村頭搞起來蛋雞養殖場，養殖的廢水直接衝進金線河，散發出來的臭味遭到村民暗罵。該蛋雞場引進所謂的科學技術，讓每隻雞一年可產400多個雞蛋，常年不見陽光，抗生素、激素不斷，他們生產的這種雞蛋，自己也不吃，都被蛋販子賣到城市裡去了。這種犧牲他人生存空間的人能夠賺錢，犧牲他人健康的人能夠賺錢，更奇怪的是，有關部門竟然將這樣的人樹立為典型，這不是鼓勵農民賺黑心錢嗎?
二是侵佔集體公共資源的人。村裡沒有什麼工業，不料，原本不值什麼錢的沙子卻值了錢，由於城市迅速發展，大量需要沙子作為建築材料，沙子的價格很快上漲。有聰明人將集體的河道承包了去，僱剷車和撈沙船向河道要財富，於是原本有淨化能力的金線河變成了臭水溝，但承包河道的人個個都發了財。
三是能說會道的人。這類人衣著光鮮，上騙政府，下騙村民乃至親戚父母，完全是不勞而獲之徒。由於國家對農村的各項補貼，都是縣級政府掌控的，這些人就使出了全部騙術，包括對官員行賄，竟然空手套白狼，爭取到了200萬的大沼氣工程，可見政府的涉農補貼很多是沒有用到真正的地方了。
可見，當今農村勤勞致富已成過去式，許多農民被逼離開農村進城謀生，留下了的所謂有頭腦的人，將德道良心和生態環境都變成了商品，發了財。而國家不得不投入更多的資金對受損的生態系統進行治理。這是一種惡性迴圈。
農村調查報告5
調查地點：山西省代縣XXX鄉XXX村
調查目的：調查和宣傳社會主義新農村，讓社會各界關注、瞭解社會主義新農村建設，引導廣大青年學生積極投身社會主義新農村建設。
調查內容：包括五方面的內容。
1、村民的文化娛樂;2、村裡的黨政建設;3、村民的收入和消費;4、新農村建設情況。
調查範圍：該村15歲以上村民。
調查途徑：隨機調查，以實地走訪調查為主;
農村調查報告6
農村環保是生態環境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環保工作的基本情況，推進農村環保工作的進一步開展，20xx年xx月至xx月，我們對我市農村環保工作進行了一次專題調研，先後深入xxxxxxxxxxxxx等區縣的數十個村、鎮和農戶，對我市農村村容村貌整治、垃圾和汙水處理、畜禽糞便無害化處理、面源汙染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的瞭解，就進一步防治農業生產和農村生活汙染，綜合整治鄉鎮環境，提高城鄉居民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。
一、我市農村環保工作的基本情況
從調查情況看，近年來，市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示範建立為載體和抓手，把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態示範建立，不斷加大農村環境汙染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。
(一)生態示範建立取得積極進展。生態示範建立是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示範帶動”的原則，通過大力開展示範區、環境優美鄉鎮、生態村建立和綠色文明單位建立活動，有效地促進了農村環保工作的整體推進。截至20xx年底，全市獲國家級環境優美鄉鎮1個，省級生態示範區2個，市級生態示範鄉鎮9個、生態示範村43個，綠色文明示範單位800餘家，臨潼區、周至縣通過了國家級生態示範區縣預驗收。為使建立活動順利開展，各區、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。滻灞生態區、曲江新區強力推進生態建立活動，目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑汙水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動，優化了農村環境，推動了生態示範建立活動的深入開展。
(二)農村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區、縣都把解決農村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600餘項，解決了90.6萬農村群眾的飲水安全問題。市財政20xx年投資3700萬元，推進農村飲水安全和戶用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。戶縣按照政府規劃、環保牽頭、部門配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《戶縣農村生活飲用水水源環境保護管理辦法》，確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水淨化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養殖汙染防治積極開展。大力推進綠色生態養殖，強化養殖業汙染防治。強化畜禽養殖環境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和汙染治理，引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性迴圈。市上下撥110萬元環保專項資金，支援了4個畜禽養殖汙染防治示範工程建設，其中戶縣馬村養雞場生態示範園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池，使畜禽糞便資源化，實現了“畜-沼-農”迴圈發展，節省了不可再生能源。灞橋區以益稼科技公司提供的技術為支撐，開展了三綠生態養殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼遊鄉各村散養戶雞糞、採取烘乾技術生產有機肥，西安天源綠州生物科技發展有限公司開發蚯蚓分解牛糞消除汙染專案，實現了汙染防治與經濟效益的統一，為農村養殖汙染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態環境的汙染。
(四)農村生活垃圾汙染整治穩步推進。市建委、市愛衛會出臺了《關於加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃，市環保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區)處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環衛管理制度，設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》，並積極組織落實。閻良區7個街鎮的29個村(234個組)共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個重點村修建了76座垃圾臺，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規範化處置打下了良好基礎。臨潼區代王垃圾無害化填埋場已經建成，並通過驗收。周至縣為20個生態村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示範活動。長安區上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區上指定的垃圾處理場，並建有村上的汙水處理設施。閻良區垃圾資源化處理廠擁有20多項發明專利，採取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術，經過原始創新和整合創新，形成了具有自主智慧財產權體系的城市生活垃圾工業化處理快速生產線，每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農村生活汙水治理開始啟動。針對我市農村群眾居住地理位置差異較大的實際，對農村生活汙水治理採取分散和相對集中、環境工程設施與自然淨化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了汙水處理廠，同時結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型汙水處理工程。閻良區汙水處理廠將周邊農村的生活汙水納入管網處理，正在建設關山鎮、武屯鎮汙水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個汙水生物處理專案的建設，農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮汙水處理廠，玉山鎮汙水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了汙水處理設施，對產生的生活汙水經生化處理後，全部用於花草樹木澆灌，實現了零排放。
(六)土壤汙染防治初見成效。過量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且汙染環境。非降解 農膜碎片進入土壤後，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。我市加強對農業用地的環境監測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤汙染。20xx年，灞橋區就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示範區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，淨化農藥市場。
(七)農村大氣汙染和工業企業監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯合整治揚塵汙染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。特別是秸杆禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起著火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近2000戶。同時，加大了農村工業企業和造紙企業治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。
農村調查報告7
作為農村出生的孩子，我對現在農村發生的變化感到非常高興，當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家裡的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所瞭解的農村。
二十年來自從家庭聯產責任承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業並沒有擺脫為別的行業服務的地位，農業創造的財富無情的轉移到別的行業，這和別的國家爭相補貼農業形成了鮮明對比。農村的變化遠遠跟不上社會的發展，我就農村的經濟，教育，衛生保健，治安，資訊化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現在二層的樓房，但是人們的收入並沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那裡，現在一般的家裡都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這裡面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那裡的農民一般都要去幹零時工。在20xx年後，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發展給大量的農民工提供了打工的機會。現在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現在有的家裡只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家裡的收入也就是自給自足，也就是現在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個迴圈，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這裡面不能發生任何的以外，包括家人得了什麼重病。再看一下我們那裡的村的集體經濟，沒有一個村辦的企業，大量的剩餘勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債執行，到達破產的邊緣，農村的問題是非常嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現現代化，不過中國在發展，農民問題也慢慢的解決。
農村的教育問題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來每個村都有自己的國小，而現在好幾個鄉才有一個國小，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎麼可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。現在社會上出現了各種各樣的培訓機構，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓結構。還有就是現在經濟的發展使很多的孩子輟學去打工，我們村現在一個村只有兩三個上高中的，其餘十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。
農村的衛生保健就更差了。農民以前沒有醫療保險，而現在突出的問題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農村沒有自來水，隨著環境的汙染，自己井裡的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過鹹的狀況，而且雜質過多，越喝越渴，沒有人去關注，農民選擇了沉默。
農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：
一是農民收入水平不高，抵禦疾病能力太弱。由於經濟條件差，很多農民大病往往錯過了治療時機，一旦發現已經成了絕症，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高築。
二是農村“三級衛生網”功能萎縮，農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產責任承包制，集體經濟實力下降，依賴集體經濟運轉的農村合作醫療名存實亡，農村“三級衛生網”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿足。
三是國家衛生投入不足，衛生資源配置不合理。多年來，國家對衛生的投入不足，遠遠不能適應經濟社會的發展。而且衛生資源的配置明視訊記憶體在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
四是醫療市場競爭無序，醫院運轉成本增高。由於財政投入少，醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務收取的費用，添置大型先進裝置主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場，其後果是形成醫療市場的無序競爭。
五是醫院過分追求經濟利益，醫德醫風與日俱下。由於醫療制度的弊端，我市大多醫院過分追求經濟利益，而忽視公益性質和群眾利益，醫療行風出現滑波，醫療服務質量下降。
六是醫藥進貨渠道不暢，中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血後期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事，直接關係到人民健康水平和社會進步，關係到構建和諧社會。委員們建議：
第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨，加快醫療體制改革發展。要堅持用科學發展觀統領我市衛生工作，圍繞如何完善醫院的執行機制，維護醫院的公益性質，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫療制度改革。
第二、加強衛生巨集觀調控管理，合理節約優化醫療資源。市、縣(市、區)兩級衛生主管部門要加強巨集觀調控綜合監管工作，合理調配優化醫療資源，認真實施衛生區域規劃，引導醫療市場健康發展。
第三、加大衛生事業投入，重點傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加，增長幅度應不低於同期財政經常性支出的增長幅度，且應傾斜農村和城市社群衛生，真正落實“把衛生工作的重點放到農村去”的衛生方針。
第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構築農民健康屏障。切實抓好XX新型農村合作醫療制度的試行工作，關鍵是政府的補貼要及時到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫院，真正服務好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫德行風建設，切實維護群眾的切身利益。衛生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設，使醫院為社會服務，醫生為病人著想，醫療為病人滿意，不斷提高醫療服務水平和質量，徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向，重塑健康衛士的良好形象。
隨著時代的發展與改革，農村的治安也成為要關注的問題。特別是近年來，我們村的治安越來越差，前年村裡的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村裡的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步。現在這個問題一直沒有人去重視，而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關係。造成農村治療安惡化的因素有：
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處於貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件佔相當大的比例。
二是有的基層政權組織弱化，客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處於半癱瘓狀態，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發展，釀成事態;一些農民的矛盾糾紛無法排解，致使農村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發生。
三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲於奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落後，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。
現在是資訊化的時代，但是如果和我的父親說農村的資訊化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網路，我在家裡只能看一兩個自己市裡的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農村的資訊化，在資訊化的今天，農村被遮蔽。
新時期，中央新一屆領導集體對三農(農業、農民、農村)問題高度重視，在黨的十八大中提出全面建設小康社會最艱鉅、最繁重的任務在農村，要求更加關注農村、農民和支援農業，把解決好三農問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化，比如已經不再交農業稅，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷60%，而且農民的思想也開放了，很多都為自己買了保險，儘量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農村的部分問題，完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題，大力扶持農業的發展，如果佔全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。
農村調查報告8
今年暑假，我們被”下放”到花名樓的寧鄉縣，體驗一把鄉村生活。期間就農村的醫療保障問題進行調查。我主要採取上門採訪的形式去了解醫保的現況，因此基本上都是從農民伯伯的角度去認識，所以內容和觀點上有些許片面。
通過這幾天的調查，發現農村醫療保障存在諸多問題。主要有以下四個方面。
首先是農民對待疾病的態度讓人擔心，大多數農民對一些“小毛病”不以為意，而實際上這些是一些大病的前兆，若不進行及時治療會導致病情嚴重，最終深受其害的還是農民伯伯們。中國人最“擅長”的就是忍，在病情上一點也不例外。而實際上如果他們及時檢查，只要早期病情可以得到控制，那麼有許多災難是可以避免。但是農村的醫療情況讓人擔憂，有時連基本的治療。
另外農村醫院的格局繼續改變，農村不像城市有很多醫院，有些地方甚至只有一家綜合性醫院。一次造成一家獨大的情況。就像壟斷資本主義一樣，再加上如今城市醫院的醫療價格以及藥品價格就已經很高了，那農村醫院的就更不用說了------農民伯伯棵沒那麼多錢。若不倒沒辦法的程度估計也沒什麼人來看病了，最後深受其害的還是那些種地人。
然後是錢的問題，農村醫療保障的經費主要是由政府支出，但資金一直吃緊。導致醫療保障發展緩慢得不到完善。
第四是可以說是歷史問題，也可以說是封建毒瘤對人思想的影響。農民不太信任政府，雖說現在是社會主義義社會，但從行政角度從某種程度上沿襲2000多年的官主義，比如建立合作醫療制度雖然能給農民帶來很大的好處，但這些錢很可能成為基層政府又一項亂收費，最後落入幹部的腰包。因政府以前的一些政策，已經讓農民有了類似的經歷。從而政府發生了信用危機。農民們很難去響應政府的醫為療保障政策。
一個完善社會保障制度在一個大國的發展過程中不可缺少的。而對於擁有70%農村人口的中國來說，農村醫療保障制度顯得尤為重要。在不斷完善制度之中，政府應該起到決定性的作用。
政府應該加強農村公共衛生和預防保健體系的建設，解決機構、人員、經費、技術不足等問題，增加經費投入。加快新型農村醫療保障建設程序，不僅要讓特別困難的農民能夠得到重點保障，還要研究擴大農民受益面，體現醫療保障的普惠性。說雖這麼說，能不能做到就是另一回事了。在對於政府問題上，我們除了期待，抱怨或許還有些許憤怒還會有些什麼------中國可沒有感恩節。時間將說明一切。
而我們中學生則應該在瞭解現狀接受教育的同時起到宣傳的作用。像向農民講解政府的政策，開導他們的思維，讓他們知道醫保給他們所帶來的益處，從而促使他們接受並辦理醫保，我們這些小孩子的話似乎還是比那些政府官員的容易讓人相信一些；另外對於行政部門，我們要加強監督，督促政府完成他們工作；最後，加強宣傳力度，讓整個社會動員起來，為農民進一份力------我們都是農民的孩子呀！希望我們的下一代對付的是另一個問題。
農村調查報告9
進入21世紀後，
國務院發展研究中心《推進社會主義新農村建設研究》課題組於20xx年就新農村建設現狀在全國範圍內進行了調查。共涉及17個省(市、區)、20個地級市、57個縣(市)、166個鄉鎮、2749個村莊。力圖以此調查摸清實際，為關心新農村建設的各方
集體經濟告急，近1／3已資不抵債
總體上看，村集體經濟實力相差懸殊，多數村莊的集體經濟收入微薄。有將近一半的村莊集體收入還不到5萬元，而低於10萬元的佔到近60%。另外，收入高於50萬元的村佔22.6%，高於100萬元的村佔到16%。村級集體經濟收入的平均值為190.8萬元，剔除少量超過1億元收入的特殊樣本後，平均水平為9.2萬元。
分地區來看，東、中、西部集體經濟實力差距明顯。西部、中部各有91.4%、75.9%的村莊收入在10萬元以下，而東部有近60%村莊集體收入在10萬元以上，其中有33%的村莊超過了100萬元，而在西部和中部只有3.9%和1.2%的村莊能達到這一水平。
剩餘勞動力所剩無幾
此次調查涉及XX年212.73萬農村勞動力的就業情況，從就業結構看，每個村平均擁有勞動力1081人，務農的佔52.1%，在本地從事非農業的佔21.06%，外出打工的佔26.51%。也就是說，近一半的農村勞動力已轉入非農產業。表7可見，中西部地區勞動力流出的比例都比較高。東部地區的農村是勞動力的重要流入地。平均每個村吸收外來勞動力491人，外來勞動力與本村勞動力的比例接近1:3。
農民外出打工出現新跡象
長期以來，農民外出打工主要表現為兩種形態：一是“候鳥式”流動，即農民外出務工以年為週期在城鄉和地區之間往來；二是“兼業式”流動，即農村勞動力利用農閒時間季節性地外出打工。此次調查表明，農民外出打工出現了兩個新的跡象：一是完全脫離農業生產、常年在外打工的農民工已經佔到較大比例。調查表明，以常年外出計算的農村勞動力的轉移率平均為18.1%，其中東部23。55%，中部13.69%，西部13.6%。這表明轉入非農產業的全部農村勞動力中，已經有接近40%的屬於常年在外從事非農業；二是舉家外出、完全脫離農業生產和農村生活環境的農村勞動力已經佔到一定比例。從調查結果看，舉家外出的勞動力佔全部勞動力的比重平均為5.29%，東部4.71%，中部4.99%，西部6.61%(2)。與勞動力轉移率的地區性差異截然相反的是，經濟發展水平較高的東部地區舉家外出率最低，而西部舉家外出率最高，常年外出的勞動力中已經有1/3實現了舉家外出。這次調查表明，越來越多的農村勞動力正在由“亦工亦農”向“全職非農”轉變，就業兼業性減弱；由“候鳥式”流動向遷徙式流動轉變，轉移穩定性增強；由城鄉間雙向流動向融入城市轉變，在城鎮定居的農民工逐漸增多。
3/4的村莊已無青壯年勞動力可向外轉移
各村擁有的30歲以下青壯年勞動力為299人，東部323人，中部260人，西部298人。從農村青壯年勞動力的就業構成看，常年外出打工或在本地從事非農業的勞動力全部村莊平均為154人，東部182人，中部120人，西部144人，農村青壯年外出打工或就地從事二三產業的比例平均為54.12%，比所有勞動力的轉移率47.9%略高。
在該項調查中，74.3%的村認為本村能夠外出打工的青壯年勞動力都已經出去了，只有1／4的村認為本村還有青壯年勞動力可轉移。這次村級調查的物件是村幹部，可以看出，大部分村莊的於部認為能夠轉出的農村青壯年勞動力大都已經轉出，他們大都對於青壯年勞動力供給的情況表示擔憂。我們對青壯年農村勞動力轉移率的進一步考察發現，近1/3的村青壯年勞動力轉移率都在80%以上。而青壯年勞動力轉移率在80%以上的地區，大部分(57.1%)是東部沿海經濟發達地區(3)。
農村調查報告10
走進農村，你一定會為那翻天覆地的變化驚歎不已。瞧，那小河環繞的村莊，那片片綠蔭中的小洋房，那穿梭於村道中的小轎車……這巨大的變化，在每一個細節，每一個角落，每一張笑臉中都充分體現。這個星期天，我對本村30戶人家進行了一次調查，一起來看看我的調查結果吧：
一：馬路寬了，汽車多了
走進村莊，再也不見泥濘的小路，取而代之的是寬闊的水泥馬路伸到了家家戶戶門口。汽車也走進了尋常百姓人家。在被調查的家庭中，31%的家庭已買了車，26%的家庭已有了買車的打算，23%的家庭正在考駕照或者準備考駕照，只有20%的家庭還得繼續使用自行車、電動車、摩托車等作為交通工具。
二：經濟好了，新房多了
村莊裡隨處可見一幢幢“小洋樓”、“小別墅”，排列整齊，美觀大方，裡面的設施空調、彩電等一應俱全。聽奶奶說這一帶原來都是破破爛爛的矮平房，可現在已有63%的家庭住進了這樣的新房子，11%的家庭正在買房，9%的家庭正在建房，只有17%的家庭暫時還不能住進新房。
三：生活好了，環境變了
以往農村給人的總體印象是“髒、亂、差”，然而今天村民們都開始重視環境的改善，村裡成立了“保潔隊”，垃圾集中處理，條條村道乾乾淨淨，以往的垃圾滿地，隨地大小便等現象再也看不到了。村綠化面積每年都在不斷地增加。
農村調查報告11
改革開放以來，個性是最近兩三年，也就是溫總理上臺後，農村發生了巨大變化。作為農村出生的孩子，我對此刻農村發生的變化感到十分高興，當然農村的發展仍然存在嚴重的不足。
我從我寒假在家裡的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所瞭解的農村。
自從家庭聯產職責承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業並沒有擺脫為別的行業服務的地位，農業創造的財富無情的轉移到別的行業，這和別的國家爭相補貼農業構成了鮮明比較。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發展，我就農村的經濟，教育，衛生保健，治安，資訊化的調查大概談一下我的看法。
農村變化最大的就應是房子，從小的時候的土坯房到平房，到此刻二層的樓房，但是人們的收入並沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那裡，此刻一般的家裡都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，那裡面有農民買種子（大約要一兩百元）和買化肥（也要一兩百元）的錢，還有自我親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那裡的農民一般都要去幹零時工。在20xx年後，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發展給超多的農民工帶給了打工的機會。此刻我們村子只要有必須勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，此刻有的家裡只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家裡的收入也就是自給自足，也就是此刻每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，此刻農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自我的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房
子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個迴圈，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養活自我的父母，又要儲存錢為了自我的孩子，那裡面不能發生任何的以外，包括家人得了什麼重病。再看一下我們那裡的村的群眾經濟，沒有一個村辦的企業，超多的剩餘勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債執行，到達破產的邊緣，農村的問題是十分嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現現代化，但是中國在發展，農民問題也慢慢的解決。
農村的教育問題也十分的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原先每個村都有自我的國小，而此刻好幾個鄉才有一個國小，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎樣可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上。此刻社會上出現了各種各樣的培訓機構，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業培訓結構。還有就是此刻經濟的發展使很多的孩子輟學去打工，我們村此刻一個村只有兩三個上高中的，其餘十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。
農村的衛生保健就更差了。農民以前沒有醫療保險，而此刻突出的問題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農村沒有自來水，隨著環境的汙染，自我井裡的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過鹹的狀況，而且雜質過多，越喝越渴，沒有人去關注，農民選取了沉默。
農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：
一是農民收入水平不高，抵禦疾病潛力太弱。由於經濟條件差，很多農民大病往往錯過了治療時機，一旦發現已經成了絕症，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高築。
二是農村“三級衛生網”功能萎縮，農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯產職責承包制，群眾經濟實力下降，依靠群眾經濟運轉的農村合作醫療名存實亡，農村“三級衛生網”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿足。
三是國家衛生投入不足，衛生資源配置不合理。多年來，國家對衛生的投入不足，遠遠不能適應經濟社會的發展。而且衛生資源的配置明視訊記憶體在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
四是醫療市場競爭無序，醫院運轉成本增高。由於財政投入少，醫院的正常運轉主要靠帶給醫療服務收取的費用，添置大型先進裝置主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫院完全推向了市場，其後果是構成醫療市場的無序競爭。
五是醫院過分追求經濟利益，醫德醫風與日俱下。由於醫療制度的弊端，我市大多醫院過分追求經濟利益，而忽視公益性質和群眾利益，醫療行風出現滑波，醫療服務質量下降。
六是醫藥進貨渠道不暢，中間環節多費用高。有的醫院的藥品進貨渠道不正規，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血後期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事，直接關係到人民健康水平和社會進步，關係到構建和諧社會。委員們推薦：
第一、堅持辦醫的公益性和服務宗旨，加快醫療體制改革發展。要堅持用科學發展觀統領我市衛生工作，圍繞如何完善醫院的執行機制，維護醫院的公益性質，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫療制度改革。
第二、加強衛生巨集觀調控管理，合理節約優化醫療資源。市、縣（市、區）兩級衛生主管部門要加強巨集觀調控綜合監管工作，合理調配優化醫療資源，認真實施衛生區域規劃，引導醫療市場健康發展。
第三、加大衛生事業投入，重點傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加，增長幅度應不低於同期財政經常性支出的增長幅度，且應傾斜農村和城市社群衛生，真正落實“把衛生工作的重點放到農村去”的衛生方針。
第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構築農民健康屏障。切實抓好鍾祥、京山、沙洋縣（市）新型農村合作醫療制度的試行工作，關鍵是政府的補貼要及時到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫院，真正服務好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫德行風建設，切實維護群眾的切身利益。衛生主管部門和醫療機構要重點抓好醫療機構醫德行風建設，使醫院為社會服務，醫生為病人著想，醫療為病人滿意，不斷提高醫療服務水平和質量，徹底扭轉過去偏重經濟創收的傾向，重塑健康衛士的良好形象。
隨著時代的發展與改革，農村的治安也成為要關注的問題。個性是近年來，我們村的治安越來越差，前年村裡的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村裡的青壯年少了，也助長了不法之徒的氣焰，甚至到達了明搶明奪的地步。此刻這個問題一向沒有人去重視，而這個問題卻和農民的生活有著極其密切的關係。造成農村治療安惡化的因素有：
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處於貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件佔相當大的比例。
二是有的基層政權組織弱化，客觀上助長了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處於半癱瘓狀態，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發展，釀成事態；一些農民的矛盾糾紛無法排解，致使農村治安管理的第一道防線失去作用，預防和控制違法犯罪的潛力降低，上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發生。
三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會治安形勢任務不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲於奔命，無法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落後，人為造成處理不及時，打擊不力，不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。
此刻是資訊化的時代，但是如果和我的父親說農村的資訊化時，他可能認為我在開玩笑，至今為止，我們村還沒有建立有限的電視網路，我在家裡只能看一兩個自我市裡的兩個臺。而安裝一個電話不僅僅要給安裝費，還有每個月交月租費，這極大的阻止了農村的資訊化，在資訊化的這天，農村被遮蔽。
新時期，中央新一屆領導群眾對三農（農業、農民、農村）問題高度重視，在黨的十八大中提出全面建設小康社會最艱鉅、最繁重的任務在農村，要求更加關注農村、農民和支援農業，把解決好三農問題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發生了一些可喜的變化，比如已經不再交農業稅，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷60%，而且農民的思想也開放了，很多都為自我買了保險，儘量減少天災人禍造成的不幸。
但是這些只是農村的部分問題，完全解決農村仍需要黨中央更加關注三農問題，大力扶持農業的發展，如果佔全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。
農村調查報告12
20xx年12月2日下午，四川農業大學資源環境學院青工部組織志願者走訪了xx市xx鎮青元村，調查了當地的民生狀況。
此次活動分兩批志願者分別在下午兩點半，四點到村裡，再分為了四個小組分別對村民家中的人數、主要經濟來源、有無學齡兒童、孩子所上學的學校、是否低保等情況進行調查。在訪問過程中志願者以與村民擺龍門陣的形式來了解情況，以獲得所需資料。部分村民積極配合，但還是有部分，極不願意告訴透村民對志願者們存有戒心，不過多透露家裡的事。志願者們急中生智，靈活應對，以他們的熱情來感染村民們，獲得村民們的信任。
走訪結束，志願者們共獲得了三十戶人的資訊。遺憾的是，村裡一半的住戶無人在家，增大了走訪難度。因而接下來的時間，志願者們還要抽時間不到村裡去走訪為走訪的住戶，直到將青元村全部村民家的情況登記完全，並建立一個青元村村民檔案，以便往後開展更多有意義的便民利民活動。活動中，志願者熱情大方，充分體現了團結，友愛，互助，進步的志願者精神。
各位志願者更加深入地瞭解了農村現況，並開始建立起與廣大村民的聯絡，為日後從為他們做更多實事做準備，隨時待命為新農村服務做了鋪墊。
農村調查報告13
按照省、市婦聯工作安排，區婦聯對近年來我區資助貧困女童情況進行了調研，現將相關工作情況報告如下：
一、幫扶貧困女童情況
我區經濟的發展，為兒童的生存發展提供了物質保證，但仍有一部分家庭的子女因天災、疾病等各種原因成為特困兒童。1998年，區婦聯與區關工委聯合對特困兒童生活學習等情況進行了深入調查，走村串戶，歷時一個多月，共摸排出特困兒童235人。這些特困學生，有的父母雙亡，隨祖父母或外祖父母生活，有的父母殘疾沒有勞動能力，有的因生病或其它意外事故經濟窘迫，很多兒童面臨失學。為此，區婦聯與關工委在全區倡導了“用你的情，我的愛，托起明天的太陽”獻愛心活動，得到區機關和各鄉鎮幹部的響應，共收到捐款3.4萬元，衣物2593件，108名特困兒童收到了捐助，每人收到捐款400元，解決了當年特困學生的學習經費和穿衣問題。
為徹底幫助困難學生走出困境，完成學業，區婦聯和區關工委專題向區委常委會提出並彙報了“關於百名領導幹部聯絡百名特困兒童的請示報告和方案”，建議百名正科級幹部聯絡幫扶百名特困兒童完成九年制義務教育。這一提議得到區委區政府的肯定，區委〔1998〕45號檔案正式下發了“關於百名領導幹部聯絡幫扶百名特困兒童的實施意見”。首批落實131名領導與131名特困兒童結成幫扶對子，這一活動被稱為“雙百德政工程”。1999年區婦聯、關工委對“雙百德政工程”實施情況進行了檢查，並向各幫扶領導發了一封感謝信，感謝他們情繫兒童、關心未來，向特困兒童伸出愛的雙手，讓他們沐浴著愛的陽光雨露健康成長。每年，我區根據人員變動情況，及時對幫扶物件情況進行調整。2000年將這一活動擴大到副科級以上幹部，100名副科級領導與100名特困兒童結成幫扶對子，再次將“雙百德政工程”推向縱深，全區共有231名領導幹部階段幫扶231名特困兒童。區委及時轉發《關於“雙百德政工程”實施情況的報告》中的通知，並將繼續開展“百名領導幹部聯絡百名特困學生”活動寫入了《關於區級領導幹部深入基層、深入群眾的若干意見》中，對這項工作給予了極大的關注和支援。
2002年初，鑑於區劃調整和機構改革，聯絡幫扶特困學生工作發生變化的情況，區婦聯及時對全區5個鄉鎮、3個街道及區屬企業中的特困居民職工家庭學生進行重新摸底，共摸排出特困家庭學生123名，他們在新學期開學時又得到區領導、區直49個部門幹部職工的救助。2005年，區關工委對“雙百德政工程”活動實施以來取得成效、存在問題及下一步工作如何推進等進行了一次調查，摸底登記特困家庭學生288名，並向區委常委會提交了《關於進一步實施“雙百德政工程”的意見》。新《意見》經區委常委會研究討論一致通過，由區委、區政府“兩辦”轉發執行。
目前，我區“雙百德政工程”已歷時9年，15個學期，期間區委、人大、政府、政協及區直機關、單位部門的領導已為2378名特困兒童幫扶合計資費捐助金額95.7萬元。
隨著“雙百德政工程”的不斷深入開展，我區歷來捐資助學的優良傳統得到了很好的繼承和發揚，從區級領導到區直機關領導幹部，從企業家到退休教師，從鄉鎮到學校，全區各級各部門、單位和社會各界及個人，紛紛通過“濟貧思廉”、結對幫扶、建立基金會、捐款助學、減免學費、以獎促學等多種形式，參與到幫扶特困學生工作中來。
區級領導和區直部門、單位領導高度重視，率先垂範，聯絡幫扶任務到位率較高。區四大班子領導在幫扶人數、資助金額、聯絡幫扶特困家庭脫貧致富等方面都起到了很好的帶頭作用；區直部門及其領導多數都能積極主動地實施聯絡幫扶，分別給予每名特困學生每學期200-500元不等的資助，多數街道、鄉鎮在班子領導幹部中開展了“一幫一”結對幫扶.。今年以來，全區各級領導領導幹部和區直各部轉自:門單位共計出資15.7萬元幫扶特困生378人。
街道、鄉鎮基金會幫扶成效顯著。2004年以來，常青、駱崗、義興、寧國路等街道、鄉鎮相繼成立了關心下一代基金會，募集資金20萬元，重點幫扶特困學生，實際效果非常明顯，僅2005年上半年一學期就解決了115名特困學生近8萬元學雜費。
社會幫扶有了新進展。社會各界齊獻愛心，捐資捐物幫扶特困學生，使聯絡幫扶工作增添了新的力量。省、市婦聯，團市委，常青房地產公司等多單位、個人對我區特困學生進行捐款幫扶；二中、四中、九中、屯小、外國語學院等多家院校為特困學生減免學費。據初步統計，近年來共有24家社會單位及個人資助我區特困學生86名，資助現金實物價值近3萬元。
以獎促學取得成效。我區部分經濟條件較好的村（居）非常重視關心下一代工作，以獎促學，取得很好的效果。常青街道曙光社群設立“金榜題名獎”以獎促學，對轄區出國留學和考取研究生、大學本科生、專科生的學生分別給予1.5萬元、1萬元、0.5萬元等獎勵，並敲鑼打鼓送上門。
據不完全統計，截至2006年6月底，我區共有2678名特困學生得到聯絡幫扶，到位幫扶資金（含實物折現）95.7多萬元。
二、成效顯著
在調研中，我們發現，受助女童在學習成績、思想品德方面較受助前均有明顯進步，在性別平等意識和公共意識方面也有明顯提高。駱崗街道分路口社群的吳國翠父親病故，母親殘疾，家庭貧困，該社群累計資助7萬元，供吳國翠兄妹讀書。目前，哥哥大學研究生畢業後已就業，吳國翠本人為中醫學院研究生在讀。兄妹二人對社居委的幫助十分感激，吳國翠本人在大學期間通過勤工儉學減輕家庭負擔，並經常參加公益活動、志願活動，以回報社會對她的一片愛心和無私幫助。義興鎮衛鄉村女童龐蘭蘭父母離異，和爺爺、奶奶一起生活，因家庭貧困，本來沒有心思好好學習，成績平平。在接受幫扶後，她振作了精神，樹立了信心，成績躍居優秀生行列。她的爺爺奶奶也轉變了“女孩子少讀點書沒關係”的想法，認真培養她成才。
三、貧困女童繼續教育與新農村建設
在對各鄉鎮的調研中，我們發現，目前留守家中的大部分是婦女兒童。因此，農村女童受教育程度越高，在其成年後可能對新農村建設做出的貢獻越大。同時，女童受教育程度提高、收入提高後，對於其自身男女平等意識、自我保護意識的提高將起到促進作用，有利於基本國策的真正落實。
四、建議
1、因地制宜，拓展資助面。“春蕾計劃”建立之初，是為了救助由於自然條件的限制、社會經濟文化發展的不平衡、特別是傳統習俗的原因而失學的女童，幫助她們完成九年義務教育。在我區，符合這樣條件的失學女童是不存在的，因此，對貧困女童的救助存在偶然性、一次性，沒有形成制度。所以，建議“春蕾計劃”的物件應擴大到城市貧困女童，並從資助義務教育階段的春蕾女童延伸到資助高中、大學的貧困女生。
2、建立監督、激勵機制，確保助學資金用在刀刃上。“春蕾計劃”的健康持久發展，離不開有效的監督和激勵機制，即監督受助女童的學習情況和家庭情況，對用功讀書、奮發向上的受助女童，要繼續支援，並採取激勵措施，加大幫扶力度；對不思進取、不求上進的受助女童，要馬上停止資助。同時通過學校、社群進行定期回訪，如果有些女童家庭經濟條件好轉，達到一定標準後，應停止助學款的資助。此項監督工作建議由婦聯組織實施。
農村調查報告14
調查地點：安吉縣劍山村
調查物件：劍山村當地居民和工作人員
調查時間：20XX年1月23日
調查步驟：1、實地觀察。2、採訪。3、對比、總結。
具體經過：從前，我一想起劍山村，就想到了高低不平的小平房，泥濘不堪的小路，還有路邊的瘋長的野草和垃圾。那時，劍山村的人全靠賣秧苗為生，十分辛苦，卻只能養家餬口。路連車子都開不進來。現在那兒的房屋依山傍水、錯落有致，住宅群有分有合，與田園風光和諧融合，實用美觀。在完善農村道路網建設方面村內路網布局合理，主次分明。
全村道路分為進村公路、村內主幹道路、次要道路、通戶、進戶道路四個等級;通行政村公路寬6米，公路功能和車流量為四級公路;村內主幹道路寬5米，次要道路寬3米，進戶道路2米以上。幾年來，全村共完成通行政村四級公路標準9公里，村內主幹、次要道路及進戶道路硬化率達100%，村內主要道路節點和主要活動場所共安裝路燈47只，滿足了村民夜間行走和活動的需求。劍山村還充分利用了空氣新鮮、水源清潔的有利條件，以生態環境為主軸，建立並展現了生態特色:在村莊外圍、山頂和陡坡，建起了1500畝生態公益林。
村莊外太空整體呈現松竹封山頂，茶果滿山坡的環境特色，森林覆蓋率達71%。在村莊內部，建設了各種生態園林美化村莊環境，村莊綠化覆蓋率已達25%以上。村中建有供村民休閒的小綠地，面積1-3畝，綠地佈局由專家設計，栽種四時喬、灌、花、草，有步行道，石椅等設施，有的建有小橋流水，有的建有休息亭和休息廊，植樹20XX棵，草坪10000平方米，色塊500平方米。由任衛忠先生在村中建造的農居，以節約能源為主要特色，農居佔地面積450平方米，開間兩層，所用木材，通過房前屋後綠化，8-10年天然材料便可恢復，生態小屋的建築風格和理念，受到聯合國環境所、國家文物局、建設期刊等組織的一致好評。
還有經濟園林、庭院綠化、自然溼地等也十分具有特色。為了徹底改變村莊環境衛生面貌，實現無害化處理生活廢棄物，全村建立了生活垃圾處理系統、生活汙水處理系統、糞便處理系統，使村莊環境徹底得到淨化。目前，全村共發展以砂梨為主的果木面積3135畝，以白茶為主的茶葉面積1200畝，大棚蔬菜和季節性蔬菜生產面積4500畝，在此基礎上，積極發展無公害農產品、綠色農產品和有機農產品;推廣產業化經營和機械化操作，提高農村現代化水平，全村有砂梨、茶葉、蔬菜三個農業專業合作社，入社農戶160戶，以《合作社加農戶》的模式帶動本村和周邊農戶500餘家;20XX年，被定為浙江省農業機械示範基地，配備分檢機、冷藏裝置等機械，推廣手扶式鏃耕機48臺，高壓強力噴霧機32臺，製茶機108臺。
專業合作社實行四統一管理，即：統一品種種苗，統一生產標準，統一品牌包裝，統一市場銷售。劍山牌砂梨獲浙江省綠色農產品認證;砂梨專業合作社被評為湖州市先進農村專業合作社;20XX年全村綠色農業產品和有機農產品比重達32%。在發展農業提高農產品質量的同時，劍山村積極發展加工業和服務業。全村現有銷售收入500萬元以上規模企業7家，其中銷售收入20XX萬元以上企業1家，銷售收入1000萬元企業2家，可吸納職工200名;從事飲食、零售、“農家樂”等服務行業11家;通過專業培訓進入勞務市場務工農民65人，和以前相比簡直是天壤之別。隨著就業渠道增加，全村從事非農產業勞動力佔總勞動力已達67.4%，加快了農村勞動力向非農產業有序轉移。
20XX年，全村農村經濟總收入4712萬元，其中農業收入1413.6萬元，佔30%;二產收入20XX萬元，佔43.1%;三產收入1267.5萬元，佔26.9%;農民年人均純收入達到8804元;村集體收入57萬元，人均集體可支配資金達到377元。王叔叔笑著說：“以前，我女兒來看我，總是皺著眉頭，說路太爛，要下車走半個小時才到，我總感覺有點不好意思，現在啊，我女兒來時，總是誇這兒好，我的心情都變好了。”張奶奶也應聲說：“是啊!現在我走出去呀，覺得特別有面子!”我也不禁驚歎：“劍山村的變化可真大呀!”
農村調查報告15
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了必須的探討和分析，歸納起來有以下幾類：
1、農田斷水頻繁，尤其是在乾旱季節，更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善，農民的出行很不方便。另外，由於公路等的不完善給當地的經濟也帶來了必須的影響。
3、農產品的價格較低，農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚，但是農業生產資料也在不停的上漲，與農業》投資相比，農產品的價格較為低迷，長此以往將對農民不利。關於問題的分析根據當地政府的基本狀況而言，由於在該地區設立的工廠和企業較少，所以稅收來源就不多了，另外又加之中央實施的稅費改革，對農業稅的免除，政府的財政收入就存在必須的問題。農產品的價格持續低迷的問題在全國的範圍內都普遍存在，這主要是由於農產品的供求關係所決定的。從事農業生產的人口眾多，這勢必會導致農產品的供大於求的情形出現，從而出現“穀賤傷農”。在市場經濟體制下，作為地方政府如果採用巨集觀調控的手段來解決這一問題的話，可能性不大，效果可能也不會很明顯，畢竟地方政府的管轄範圍有限，調控潛力也有限。對於貼合實際狀況的經濟發展之路，有下列幾個：花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區，農民本能夠很好的利用這些資源來發家致富，但是由於資金不足，無力投資
而使得資源無法很好的開發，為了很好的開發利用這些資源，招商引資當為首選。
另外，招商引資的另一個較大的專案是對農產品的生加工等方面。該地區的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值，然而，該地的農產品質憂、產量佳，所以如果再對其進行生加工，則會有很大的潛力。政府應當制定必須的優惠政策，力爭建立幾個龍頭企業，從而帶動當地經濟的發展。用心推進農業產業化程序用心推進農業產業化程序，為農民增收注入活力。
一、是大力發展農業龍頭企業，充分發揮龍頭企業開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要採取切實措施，加大對龍頭企業的扶持力度，並致力於組建農業龍頭企業集團，增強龍頭企業的帶動潛力。
二、是大力發展農村合作經濟組織。然後我們要把大力發展農村合作經濟組織與提高農業產業化水平結合起來，用心引導，扶持農村合作經濟組織的健康發展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯合，組建多種形式的技術協會、資訊協會、流通協會為重點，透過這些市場中介組織引導農民進入市場，實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業產業結構調整，大力發展優質高效農業政府要適當引導農民加大對農業的投入，儘快調整農產品品質、品種結構，發展特色產業。要以市場為導向，以效益為中心，依靠科技進步，立足資源優勢，突出抓好品種、質量的結構調整，使農業由市場決定產量、需求決定品種質量的'軌道上健康發展。同時也應當加大市場開拓力度，為農民增收創造條件。務必強化市場第一的觀念，下大氣力研究市場資訊、市場動態、市場容量和供求關係，超前預測，科學分析，按照市場經濟規律指導農業生產，利用時間差、地區差，擴大農產品銷售半徑，擴大農產品集散量。突出優質抓特色，狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下，有特色，才能有效參與市場競爭並立於不敗之地。發展特色產業，推進農業經濟結構優化升級，是新時期實現農民增收的主要途徑。
（一）抓高效特色種植業。
（二）抓綠色農產品加工業。發展壯大農產品經營隊伍發展壯大農產品經營隊伍，一個產業能不能持續持久活力，還得看產品的銷路是否暢通。農業產品銷售要有超多的農產品經紀人，政府要針對本地區的具體狀況，培養農產品經紀人，擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升，政府有關部門要加強農資市場管理，防止惡意哄抬農資物價，使農民增產不增收的現象防患於未然發展農商經濟合作社現階段，土地全部承包到戶，在土地不能大規模集約經營的狀況下，另闢途徑，透過農商合作社，關鍵要讓農民參與和經營，把一個個單一個體有組織的聯合起來，使某一特色產品構成規模、在規模的基礎上進行產業化經營，才能儘量降低市場風險，在產品競爭中立於不敗之地。然後蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠透過合作形式構成拳頭產品，在市場上佔一席之地。只有到達產業化、規模化，才能進行農產品深加工，培育品牌農業產品，提高農產品的附加值，另外，在某一產品到達必須規模、知名度後，政府要引導樹立名優品牌，進行註冊保護，以品牌開闢市場、拓展銷路。總結農村的繁榮，經濟發展刻不容緩。“三農”問題的核心在於“農民增收”，這一重大問題引起了全社會的普遍關注，政府也作了超多的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動
所調查的資料作了必須的總結和歸納，然後針對我地的實際狀況做出了發展經濟的幾看法：
1、花大力氣招商引資；
2、用心推進農業產業化程序；
3、加大農業產業結構調整，大力發展優質高效農業；
4、突出優質抓特色，狠抓調整促增效；
5、發展壯大農產品經營隊伍；
6、發展農商經濟合作社；期望能夠對當地的經濟發展盡一番力！
這次早已已結束，但它給我留下了許多思考，使我們這些讀聖賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我，在生活著九億多農民的廣大農村中，還存在著許許多多這樣或那樣問題，經濟還不夠發達，政治體制還不夠健全，十分需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農村經濟的快速發展，儘自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻！
農村調查報告16
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析，歸納起來有以下幾類：
1、農田斷水頻繁，尤其是在乾旱季節，更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善，農民的出行很不方便。另外，由於公路等的不完善給當地的經濟也帶來了一定的影響。
3、農產品的價格較低，農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚，但是農業生產資料也在不停的上漲，與農業投資相比，農產品的價格較為低迷，長此以往將對農民不利。關於問題的分析根據當地政府的基本情況而言，由於在該地區設立的工廠和企業較少，所以稅收來源就不多了，另外又加之中央實施的稅費改革，對農業稅的免除，政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續低迷的問題在全國的範圍內都普遍存在，這主要是由於農產品的供求關係所決定的。從事農業生產的人口眾多，這勢必會導致農產品的供大於求的情形出現，從而出現“穀賤傷農”。在市場經濟體制下，作為地方政府如果採用巨集觀調控的手段來解決這一問題的話，可能性不大，效果可能也不會很明顯，畢竟地方政府的管轄範圍有限，調控能力也有限。對於符合實際情況的經濟發展之路，有下列幾個：花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區，農民本可以很好的利用這些資源來發家致富，但是由於資金不足，無力投資而使得資源無法很好的開發，為了很好的開發利用這些資源，招商引資當為首選。
另外，招商引資的另一個較大的專案是對農產品的生加工等方面。該地區的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值，然而，該地的農產品質憂、產量佳，所以如果再對其進行生加工，則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優惠政策，力爭建立幾個龍頭企業，從而帶動當地經濟的發展。積極推進農業產業化程序積極推進農業產業化程序，為農民增收注入活力。
一、是大力發展農業龍頭企業
充分發揮龍頭企業開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要採取切實措施，加大對龍頭企業的扶持力度，並致力於組建農業龍頭企業集團，增強龍頭企業的帶動能力。
二、是大力發展農村合作經濟組織。
我們要把大力發展農村合作經濟組織與提高農業產業化水平結合起來，積極引導，扶持農村合作經濟組織的健康發展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯合，組建多種形式的技術協會、資訊協會、流通協會為重點，通過這些市場中介組織引導農民進入市場，實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業產業結構調整，大力發展優質高效農業政府要適當引導農民加大對農業的投入，儘快調整農產品品質、品種結構，發展特色產業。要以市場為導向，以效益為中心，依靠科技進步，立足資源優勢，突出抓好品種、質量的結構調整，使農業由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發展。同時也應當加大市場開拓力度，為農民增收創造條件。必須強化市場第一的觀念，下大氣力研究市場資訊、市場動態、市場容量和供求關係，超前預測，科學分析，按照市場經濟規律指導農業生產，利用時間差、地區差，擴大農產品銷售半徑，擴大農產品集散量。突出優質抓特色，狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下，有特色，才能有效參與市場競爭並立於不敗之地。發展特色產業，推進農業經濟結構優化升級，是新時期實現農民增收的主要途徑。
（一）抓高效特色種植業。
（二）抓綠色農產品加工業。
發展壯大農產品經營隊伍發展壯大農產品經營隊伍，一個產業能不能保持持久活力，還得看產品的銷路是否暢通。農業產品銷售要有大量的農產品經紀人，政府要針對本地區的具體情況，培養農產品經紀人，擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升，政府有關部門要加強農資市場管理，防止惡意哄抬農資物價，使農民增產不增收的現象防患於未然發展農商經濟合作社現階段，土地全部承包到戶，在土地不能大規模集約經營的情況下，另闢途徑，通過農商合作社，關鍵要讓農民參與和經營，把一個個單一個體有組織的聯合起來，使某一特色產品形成規模、在規模的基礎上進行產業化經營，才能儘量降低市場風險，在產品競爭中立於不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品，在市場上佔一席之地。只有達到產業化、規模化，才能進行農產品深加工，培育品牌農業產品，提高農產品的附加值，另外，在某一產品達到一定規模、知名度後，政府要引導樹立名優品牌，進行註冊保護，以品牌開闢市場、拓展銷路。總結農村的繁榮，經濟發展刻不容緩。“三農”問題的核心在於“農民增收”，這一重大問題引起了全社會的普遍關注，政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納，針對我地的實際情況做出了發展經濟的幾看法：
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進農業產業化程序。
3、加大農業產業結構調整，大力發展優質高效農業。
4、突出優質抓特色，狠抓調整促增效。
5、發展壯大農產品經營隊伍。
6、發展農商經濟合作社。希望能夠對當地的經濟發展盡一番力！
這次早已已結束，但它給我留下了許多思考，使我們這些讀聖賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我，在生活著九億多農民的廣大農村中，還存在著許許多多這樣或那樣問題，經濟還不夠發達，政治體制還不夠健全，非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農村經濟的快速發展，儘自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻！
農村調查報告17
一、當前農村勞動力轉移就業的幾個特點
1、具有較強的裙帶性。經親朋好友介紹或引路而實現就業的農村勞動力佔大多數，通過政府或職業中介機構組織勞務輸出實現轉移的人數相對較少。特別是青年勞動力流動週期長，有的農村青年已完全擺脫了農業生產而長期在外從事流動就業，流動時間在5年以上的佔外出務工人員總數的3%左右。
2、流動區域相對集中。北湖區石蓋塘鎮農村外出務工人員遍及全國各地，但是，流動區域相對集中珠江三角洲及郴州市區等地區。隨著北湖區石蓋塘鎮鎮域經濟的加強，宇騰化工、裕湘面業等企業擴產，在鎮區就業的農民工有增加趨勢。
3、具有明顯的兼業性。隨著二、三產業的發展和農業生產率的提高，相當一部分農民既保留著土地的承包權，又加入了外出務工大潮，農忙時種地，農閒時外出做工經商，屬亦工亦農性轉移。
4、依然以從事純體力勞動為主。外出務工的農村勞動力國中以下文化程度佔65.4%，由於他們普遍素質偏低，技能單一，這與就業市場要求高素質、高技能人才形成反差，他們外出就業的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業。
5、由單純的打工者向個體私營業主轉變。一部分外出務工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實踐經驗，拓寬了視野，增長了知識，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉創辦經濟實體，從而真正發家致富。
二、農村勞動力轉移中存在的一些問題
1、農村富餘勞動力的轉移方式仍存在盲目性。改革開放以來，自發性轉移一直是農村勞動力外出最主要的方式，同時由於基層就業資訊網路尚未健全，使農村富餘勞動力轉移就業缺乏足夠的資訊渠道和就業指導，導致盲目性很大。農村勞動力無序化流動給各級政府及相關職能部門進行勞動力巨集觀調控、開展有組織勞務輸出和城鄉統籌就業等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率，同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一些負面影響。
2、農村勞動力轉移就業收入相對偏低。據調查，外出務工勞動力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，佔外出務工總人數的24.4%;800-1500元的有1480人，佔63.1%;1500元以上的有284人，佔12.1%。同時，他們工作存在不穩定性，據調查，長期在一個地方務工的佔外出務工總人數的38%，兩個以上地方的佔62%。
3、農村勞動力就業尚沒有完全可靠的保障。由於長期存在的城鄉二元經濟結構，使農村勞動力在向二、三產業轉移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業機會上，與城市勞動力相比，農村勞動力在就業機會方面受到更多的限制;在社會保障和勞保福利方面，由於缺乏相應的政策和法律保護及有效監督，使農民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低於城市職工，而且沒有保障，外出務工人員中與企業簽訂勞動合同的佔外出務工總人數的89.6%，其中一部分合同簽訂不規範;參加養老保險人員64%，少數參加了工傷保險。近幾年，儘管中央出臺了一系列保護農民工權益的政策和法律法規，但完全落實到位仍需要一段時間。
4、較低的素質制約了剩餘勞動力的轉移領域。農村勞動力素質低是制約農村剩餘勞動力轉移數量特別是轉移層次提高的重要因素，突出表現在低學歷的偏多，高學歷的極少;體力型的偏多，經過專業培訓的較少。受農村勞動力素質、技能低的客觀條件影響，農村勞動力難以進入較高層次的產業，轉移領域也越來越窄。
三、加快農村勞動力轉移的對策和建議
1、健全體系，不斷完善城鄉一體的勞動力市場。要採取有效措施，增加投入，加強城鄉溝通的勞動力市場硬體、軟體建設和鄉鎮勞動保障平臺及村級資訊聯絡員隊伍建設，著力構築完善以政府為主導，以社會化服務為依託，以市場為導向的農村勞動力就業服務、培訓和管理體系，有效地促進農村富餘勞動力外出就業。同時，要完善政策配套，努力創造良好的社會環境，完善土地承包責任制，加快土地有序流轉，實行土地承包權與耕作經營權的分離;支援農民進城打工和就業，實行城鄉統籌就業、平等就業;積極探索農村養老保險、醫療保險、失業保險等，使農村勞動力能夠享受到最基本的社會保障，並逐步過渡到城鄉勞動者統一的社會保障制度。
2、抓好培訓，不斷提高農村勞動力素質。首先要進行思想引導。引導農村勞動力不要盲目地擠大學這張門，要認識職業技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓力度。隨著市場經濟的發展和增長方式的轉變，社會各方面對勞動力素質的要求越來越高，各級政府和勞動培訓機構要加大農村勞動力的培訓力度，在普及九年制義務教育的基礎上，建立和完善農村勞動力職業技能的教育和培訓體系，按照市場需求，擴大社會辦學的範圍，積極發展職業教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續教育專案，通過多種形式的教育和培訓，鼓勵和幫助農民學習掌握新技能，提高勞動力的素質，提升人力資本含量。
3、築巢引鳳，努力實現農村富餘勞動力就地就近轉移。近年來，北湖區石蓋塘鎮通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業落戶北湖區石蓋塘鎮，吸納了眾多農村富餘勞動力轉移就業。如宇騰化工公司共安置農村勞動力561餘人，裕湘面業共安置農村勞動力519餘人，全鎮約有1080餘人被園區企業吸納安置。今後要營造良好的投資、創業環境，進一步制定優惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二、三產業的發展空間，增加就業崗位，促進農村富餘勞動力的就業轉移，支援縣外投資企業和各種個體私營經濟的發展，同時鼓勵有一定資金基礎的務工人員回鄉創業發展，給予返鄉創業者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支援，如專案建設的支援、用地、貸款等等。
農村調查報告18
加快農業發展，增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務，也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇，我縣農民收入狀況如何，影響農民增收的癥結何在?20xx年xx月份，對所在地的農村農民收入進行了一次實地調查，調查採取聽彙報、入戶調查和召開座談會等形式，對農民收入狀況進行了深入細緻的調查瞭解，並形成調查報告。
一、農戶收入的現狀
本次共走訪調查農戶52戶，其中，純農業戶38戶;亦工亦農戶7戶;以農為主，農閒時兼營服務等三產業的4戶;純經商辦企業的3戶。其中，2009年度家庭年收入1萬元以下的3戶;1萬元(含1萬元)以上，2萬元以下8戶;2萬元(含)以上，3萬元以下21戶;3萬元(含)以上，5萬元以下17戶;5萬元(含)以上3戶。調查顯示：當前，我國農村大部分地區農民家庭收入還很低，加上生產、生活支出不斷增加，農業結構調整成效尚未充分顯現，農村勞動力難以充分就業，農民創業意識和技能薄弱等，使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在調查前，筆者曾到當地政府統計部門進行了相關情況的瞭解，2009年該鎮上報的農民人均純收入4725元，比上年增幅15%。在此次調查的52戶中，總人口213人，其中，勞力131人，在所調查的勞力中，外出務工106人。在農戶的收入構成中，來源於一產業的收入716元;來源於二產業(含外出務工)的收入2187元;來源於第三產業的收入1822元，分別佔總收入的15.2%、46.3%和38.5%。從收入構成可以看出，農民來源於一產收入較少，來源於二三產業的收入較多，尤其是外出務工收入佔總比例最高。而一產收入中，退耕還林收入佔70%以上，真正純農業收入更低。
通過以上分析，目前，我家鄉農民家庭收入的主要來源還是靠外出務工收入，從調查出的外出務工人數佔總勞力人數近81%的比率來說也是如此;其次是經商辦企業的收入，單靠農業生產生活將十分困難。分析當前農戶家庭經濟收入低，增收困難的原因，我認為主要有以下幾方面：
(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的52農戶中，年收入2萬元以上的佔大多數，但近年來農村家庭開支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結餘，稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。據資料顯示，改革開放的前6年，農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%～20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。按照到 2020年全面實現小康社會，人均GDP要達到3000美元的目標要求，農村人均收入每年的增長率要達到12.2%，同這個要求相比，實際發展速度要低得多。
(3)城鄉差距加大。近幾年來，儘管國家相繼出臺一些有利政策，農民增收速度可以超過5%，但是仍然落後於城鎮居民，使城鄉差距繼續擴大。
(4)地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大，並且這種差距沒有縮小的趨勢。據我瞭解，我家鄉安徽省巢湖市在全國農村所處位次還較高，農民人均收入高於全國平均水平，西部內陸地區農民收入更低。
造成我國農民收入問題的原因主要體現在以下幾方面：
(1)農民整體素質還不高，還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現為文化素質較低。據調查分析，農民勞動力中，國小及國小以下文化程度的約佔6%左右，國中文化程度的約佔20%左右，高中文化程度的約佔20%左右。
(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現，一是特色主導產業總量小，覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。三是結構調整不深入。以蔬菜為例，種植結構雷同，品種特色不明顯，科技含量不高，大路菜多，貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯後。
(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯後，不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是資訊服務滯後;二是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上，技術與生產嚴重脫切，導致農民增收難;三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施，一家一戶貸款困難。調查發現，多數農民都有強烈的增收意識，並有一些可行的增收專案，但苦於沒有啟動資金，而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
現如今，中國經濟正處在企穩回升的關鍵時期，擴大內需特別是消費需求，對實現我國“保增長，調結構”的目標尤為關鍵。但是，收入差距過大，尤其是農民收入增長緩慢，限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此，增加農民收入，對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有：
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入，關鍵在於農民自身的素質的提高。這就要求政府部門千方百計搞好農民技能培訓，讓農民更多更早地瞭解市場的最新資訊和動態。
2 、大力發展農村二、三產業和農村服務業，提高民營企業發展水平，充分發揮工業對農民增收的帶動作用。
3、推進農業產業結構戰略性調整，充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場，依靠科技，發揮比較優勢，推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品，優化品種和結構;二是推進優勢農產品區域佈局，充分發揮區域比較優勢，形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營，發展農產品精深加工，提高農產品的附加值，創造新的消費需求。
4、加快轉移農村富餘勞動力，拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化程序，加快發展小城鎮，壯大縣域經濟，為農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理，把農民進城務工當成一項產業來抓，促進農民工跨區域流動，加快城鄉經濟社會一體化。
5、調整國民收入分配格局，加大對農業的支援保護力度。國家必須調整國民收入分配格局，加大對農業和農村的投入，加強對農業的支援保護力度，幫助農民改善生產生活條件，降低農村經濟發展成本，促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設，新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜，以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。二要加大對農業、農民進行直接補貼的力度，進一步擴大範圍提高標準。
6、進一步深化農村改革，為農民增收創造良好的體制環境。
農村調查報告19
人居環境，是與人類生存活動密切相關的空間，是人類利用自然、改造自然的主要場所。近幾年來，我鎮在抓鎮域經濟快速發展的同時，狠抓了以鄉鎮建築、鄉鎮基礎設施、自然環境改善為內容的人居環境建設，取得了可喜的成效。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表“重要思想、科學發展觀為指導，以推進全面建設小康社會為目標，按照科學分類、摸清底數、突出重點、明確方向的要求，以改善農民的基本生產生活條件為基礎，以集中整治環境為重點，以建設美麗鄉村為導向，採取多方面聯合進行調查。
二、基本情況
曹川鎮位於平陸縣最東部，距縣城50公里，全鎮20個行政建制村。(20PC年新建一個移民“新村”，暫無土地，人口歸原屬)175個居民組，210個自然莊，21000口人，轄區有著豐富的礦產資源，尤以煤、鋁礦藏為主。依託資源優勢，礦產工業較為發達，形成了聞名全縣的曹河工業區，有虞東電力、安瑞煤業、東寶剛玉、磊鑫耐火材料等企業20餘家。全鎮地形北高南低，區域最高海拔890米，年平均降雨量550毫米左右，光照充足，典型的黃土坡地，經濟發展以農業生產為主，盛產以小麥、玉米、豆類為主，兼有棉花、穀類、薯類等作物。特產有菸葉、板栗、天然木耳、蜂蜜等。其中菸葉在國內市場享有“小云煙”之稱。
近年來曹川鎮城鎮建設發展迅猛，特別是被平陸縣縣委、縣政府確定為“一城三鎮”建設重點以來，以扶貧移民搬遷為契機，不斷推進城鄉一體化建設程序，集鎮人口規模不斷增加，集市貿易相當繁榮，已發展成為平陸東部的經濟、文化和商貿中心。
三、分類調查情況
此次調查針對我鎮農村按照需要移民搬遷的村、需要改善基本生產生活條件的村、需要集中整治環境的村、可以建設美麗鄉村的村等進行初步分類，摸清底數。入村調查情況如下：
1、對於環境整治工作已達到一定程度的村，可以建設美麗鄉村的 劉嶺村、下澗村、廟崖村、太寨村4個村，這些村總戶數為1334戶，主導產業收入佔農民收入60%以上的有 4個村，佔全縣建制村1.75 %;公共設施完善、佈局合理的有 4 個村，佔全縣建制村1.75 %;在有較好生態環境的村中自然景觀較好的有 4個村，佔全縣建制村1.75%;居住條件好的有3個村，佔全縣建制村1.32%;綠化面積超過本村總面積25%的村有3個村，佔全縣建制村1.32%;有完善的公共活動及綜合服務設施的村有 4個村，佔全縣建制村1.75%;1000人以上有老年人日間照料服務設施的村有 2個佔全縣建制村0.88% 。
2、傳統文化和歷史文化的村有寺頭村，本村是傳統村落和歷史文化名村，本村有關帝廟文化節，佔全縣建制村0.44%。
3、鎮政府所在村為曹川村，有便民銷售網點、合理的產業佈局、政府公共服務綜合設施(一站式服務平臺)、銀行網點、有一所敬老院，佔全縣建制村0.44%。
4、對於需要集中整治環境的村有新川、下坪、東溝、前窯、新堡、坡頭6個村，總戶數2116戶，生活垃圾處理方面的村有6個村，佔全縣建制村2.63 %，配備保潔人員的村2個，佔全縣建制村0.88%;病死動物無害化收集有1個村，佔全縣建制村0.44 %。
5、對不滿足農民基本生活需求，需要改善基本生產生活條件的村有任嶺、曹家、崖頭、上坪、馬坪、陡泉、垣坪7個村，總戶數有 2301戶。有規劃但還未解決飲水安全的村有7個村，佔全縣建制村3.07%，因各種原因返困的村有6個村;其中部分村還因電、路問題需要改善;這7個村農村危房改造的戶數有1093戶，已危房改造戶有263 戶;其中只有曹家、馬坪有幼兒園;7個村都沒有國小;無自然災害應急避難場的除曹家外都有。
6、針對人居環境，需要移民搬遷的村是曹河村，總戶數476戶，9 個自然莊;本村是地質災害治理因自然因素引發搬遷的村，其中搬遷戶440戶，佔全村總戶數的比例為92.4%，佔全縣建制村比例0.44%。
曹川鎮500人以上的自然村有20個，佔全縣建制村比例8.77%;除了太寨、下坪、東溝、前窯、坡頭、曹河外14個村沒有規劃編制村，佔全縣建制村比例6.14%;村街巷硬化未完成的村為曹川、寺頭、新川、任嶺、劉嶺、陡泉、垣坪7個村外其餘都完成;20PC年前電業部門應亮化未完成亮化的村有14個，佔全縣建制村比例6.14%;其他應亮化未亮化的自然村16個，佔全縣建制村比例為7.01%。
四、存在的問題
一是村經濟實力薄弱，對許多改變農村面貌和生態建設的專案無力承建，阻礙了農村人居環境的改善。
二是當前的農民素質覺悟、環保意識還不是十分適應新農村建設要求，還有待於提高。
三是有的自建專案資金缺口較大，沒有財政補助，按原計劃實施比較困難。建議各級政府加大對農村基礎設施、基本公共服務、環境保護、生態建設等專案的傾斜，給於政策和人力、物力、財力支援，使農村人居環境建設整體推進，徹底改善。
五、發展規劃
立足當前，謀劃長遠。在 “十二五”期間，曹川鎮站在戰略高度，以更加敏銳的政治頭腦、更加深邃的戰略眼光、更加激昂的發展激情，科學謀劃曹川未來五年的巨集偉藍圖。
今後工作的指導思想是： 以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，著力構築資源節約型、環境友好型社會，使我鎮逐步實現設施良好、功能齊全、環境優美、和諧宜居的生態城鎮目標，立足鎮村實際，著眼長遠規劃，突出環境綜合整治，抓主要環節，破解重點難題，主攻農村“五清、十建、兩化”，實現鎮風文明、村容整潔、生態良好，改善農民人居環境，保障農民身體健康，促進我鎮經濟持續發展。
“十二五”期間經濟社會發展的總體目標為：到20PC年，嚴格農村生活源汙染，著眼鄉土氣息，對村、田園、水源進行全面清理整治，建設村落整潔、環境衛生、生態優良、生活便利的示範村。嚴格農村生活源汙染，著眼鄉土氣息，對村屯、田園、水源進行全面清理整治，建設村落整潔、環境衛生、生態優良、生活便利的示範村。到20PC年，農民生產生活條件得到進一步改善，城鎮化程度加快。村民飲用水合格率95%，垃圾無害處理率80%，畜禽糞便有效處理及綜合利用80%。把曹川鎮建設成為農村可持續發展的典型示範村鎮。
六、具體措施
一是進一步加強組織領導。要真正把農村環境衛生整治工作作為提高農民生活質量、建設農村和諧社會的重要工作來抓，把握好各個環節，加強檢查，從嚴把關，發現問題，及時解決，把這項工作做細做實。
二是進一步加大宣傳。加大對村環境衛生整治工作的宣傳力度，提高廣大幹部群眾的思想覺悟和環保意識。
三是進一步改善居住環境，建設宜居鄉鎮。按照規劃建設，曹川城鎮建設總需資金315萬元，涉及道路交通、排水、集鎮亮化、綠化、休閒廣場及垃圾填埋場等。1、集鎮街道建設。根據城鎮總體規劃，按照“二縱三橫一迴圈，城鎮交通網路全覆蓋”的建設目標，投資資金80萬元鋪設街道2.5公里; 2、排水設施及管道建設。按照“因勢利導，沿路鋪設”的工作思路，總資金120萬元採取底部混凝土夯實，兩側及頂部磚建成拱形的建設標準，並配套井蓋等，鋪設排水管道2000米;3、集鎮綠化及休閒廣場。總投資60萬元對集鎮主街道兩旁進行綠化，栽植國槐、黃楊、紫葉李等觀賞性苗木約3000餘株;規劃建設佔地10畝的休閒廣場1個，配套健身器材、噴泉等設施，栽植大葉黃楊、女貞、紅葉李及花草等;4、亮化工程。實施街道亮化工程，投資35萬元安裝路燈100盞。5、垃圾填埋場。投資20萬元建設規模2t/d的垃圾填埋場1座。
四是進一步加大監督，鞏固提高整治成果。繼續加大對村環境衛生整治工作的監督檢查力度，定期或不定期進行抽查。同時，加強日常監管，堅決制止違章建設，杜絕先清理後破壞、邊清理邊破壞等現象，將村環境衛生整治工作一抓到底、常抓不懈，激勵先進，鞭策後進，進一步鞏固提高整治成果。
五是進一步強化長效管理機制建設。按照建管並重的原則，建立長效管理機制，落實專人負責，制定《村規民約》，落實農戶“門前三包”和保潔員責任制。制止亂倒、亂放、亂扔、亂堆等不文明現象的出現，逐步改變農民的衛生習慣，提升農民的綜合素質。
農村調查報告20
按照我局週五調研日工作總體安排及主要課題分解要求，我們採取走下去、請上來等方式，對全市農村環境綜合整治工作進行了專題調研，形成本調研報告。
一、工作進展
大慶市現轄五區四縣、58個鄉鎮、482個行政村。全市人口281萬，其中農村人口138萬人，佔全市人口總數的49%。由於縣域經濟條件限制和歷史欠賬，我市農村環境保護基礎較差、環境設施建設相對滯後，為了扭轉這種局面，我市多年來堅持以生態建設示範區建立為載體，大力開展農村環境綜合整治、改善區域生態，見到明顯成效，讓胡路區、杜蒙縣成為省級生態縣(區)，49個鄉鎮被命名為省級以上生態鄉鎮，383個鄉鎮村被命名為市級以上生態村。
(一)建立機制，強化基礎。農村環境綜合整治工作重心為縣區，為此，我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉鎮設定了環保助理，380多個行政村配置了環保監督員，實現了市、縣(區)、鄉鎮和行政村的四級管理機制，把環境監管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關農村環保工作的講義，組織縣區、鄉鎮和行政村環保工作人員業務培訓，增強基層環保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態縣區生態鄉鎮和生態村建立的具體實踐，基層環保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態縣(區)建設目標責任制和農村環境綜合整治定量考核，高標準、嚴要求，農村環境監管有效加強。
(二)統籌規劃，分步實施。為了將農村環境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效，我們重點在規劃設計上狠下功夫。首先，是納入總體規劃。把生態示範建立和農村環境保護納入《大慶市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》，作為生態文明建設的重要內容。在我市的生態文明建設規劃和生態市建設規劃中都明確了農村環境綜合整治的目標任務。第二，是制定實施方案。制定實施《加快生態環境建設三年行動計劃》，《生態市建設實施方案》，以及《農村環境綜合整治聯合行動實施方案》，進一步落實了農村環境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三，是科學謀劃專案。按照全省統一安排，建立我市“十二五”農村環境連片整治專案庫，入庫專案61個，並對入庫專案進行了初步設計。
(三)各負其責，合力推進。農村環境綜合整治是一項系統工程，“十二五”以來，環保、林業、畜牧、水務、建設等行業主管部門多措並舉、合力攻堅，取得較好效果。自然生態有效保護。累計造林48萬畝，森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝，累計治理“三化”草原(場)60萬畝，草原“三化”比率降到29%;大同西大海溼地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區，自然保護區總數達到16個。人居環境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶，14萬農村人口受益;綠化村屯746個，村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程，新建、改擴建養殖場(小區)538個，16.2萬畜禽退出散養、退出庭院、退出村屯。面源汙染有效治理。大力開展秸稈禁燒環境監管，提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝，有效控制了化肥和農藥的施用強度;建設有機、綠色、無公害食品基地600萬畝，獲得“三品”標識490個。功能設施有效增強。我市四個縣在全省率先建設生活汙水處理場和生活垃圾處理場，實現了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農村飲用水源保護區環境監管，建設33個鄉鎮集中式飲用水水源保護區;實施農村安全飲水工程407處，22.08萬農民喝上放心水;將醫療廢物無害化處理向農村延伸，實現了統一收集、統一運輸、統一處理。
(四)突出重點，連片治理。改善農村生態環境的關鍵是整治，重點在村屯。一方面，爭取專案推動整治。國家和省從20PC年開始，針對各類突出的環境問題，啟動實施農村環境連片整治。截至目前，我市列入中央和省計劃專案16個，總投資2374.93萬元，其中，中央投入797萬元，地方配套700萬元，村民自籌877.93萬元，整治村莊16個，受益人口5.8653萬人。另一方面，藉助減排促進整治。兩年來，全市列入全省汙染物總量減排計劃的農村畜禽減排專案共160個，去年完成專案76個，減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年，由於洪水影響，我市計劃專案84個，到年底可完成專案77個，將進一步為全市汙染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題
通過多年的工作實踐，對照先進地區經驗，結合調研情況，我們深深地感到，儘管我市農村環保工作已經有了一個很好的基礎，但對照黨的十八大關於生態文明建設的總體要求，對照國家和省關於農村環境保護工作目標任務，還存在著很大的差距，需要進一步認真加以研究解決。
一是基層環境管理水平低。在農村基層環保隊伍建設上，我國很多地區走在了前面，積累了許多值得借鑑的經驗。山西省陽城縣把環境監管的觸角向農村延伸，全縣18個鄉鎮467個行政村全部配備了持證上崗環保監督員，在山西省率先實現了環境監管縣、鄉、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉鎮層面，實現了“五有一專一保障一開展”。“五有”，就是有場地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一專”，就是鄉鎮配備了1至2名專職環保監督員;“一保障”，就是工作經費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面，實現了“六有一保障一發揮”。“六有”，就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一保障”，就是工作經費和人員待遇有保障;“一發揮”，就是能夠發揮作用。我市雖然在鄉鎮、行政村環保隊伍的建設和能力提高上，做了大量的工作，短期內也取得了一定效果，但由於沒有工作經費和人員待遇保障，且環保工作人員多為兼職、非專職，素質偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應日益繁重的工作需要。
二是農村環保激勵機制弱。為了加快生態建設示範區建立，持續改善農村環境，我國一些地區根據國家的有關規定，相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策，激發和調動廣大農村改善環境的積極性。河南省三門峽市農村環境保護生態示範建立以獎代補考核辦法中規定，對於國家級生態縣、區建立，完成規劃編制並通過專家評審的獎勵縣、區政府3萬元，通過環保部驗收命名的獎勵縣市、區政府10萬元;對於生態鄉鎮建立，完成環境規劃編制並通過專家評審的獎勵鄉鎮政府1萬元，獲得省級生態鄉鎮命名的獎勵鄉鎮政府3萬元，獲得國家級生態鄉鎮命名的獎勵鄉鎮政府5萬元;對於生態村建立，獲得省級生態村命名的獎勵行政村1萬元，獲得國家級生態村命名獎勵行政村5萬元。同時，為鼓勵對生態示範建立工作的探索和創新,對生態示範建立中在環境改善、汙染治理、生態建設等方面具有推廣、示範、借鑑意義的生態工程予以褒獎，獎勵最高金額為10萬元。由於我市沒有建立農村環境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策，鄉鎮和行政村的建立熱情不高，建立質量得不到到保證，不能充分的調動農民群眾參與環境保護的積極性。
三是治汙專案建設推進難。20PC年以來，環境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農村環境問題實施方案、農村環境保護專項資金管理暫行辦法及其專案管理暫行辦法，以及加強“十二五”資金管理的指導性意見，對開展農村環境綜合整治的村莊實行“以獎促治”，對達到生態建設示範區標準的實行“以獎代補”。同時，明確要求地方各級人民政府要參照國家政策，安排本級農村環境保護專項補助資金。由於歷史欠賬和縣域經濟緊張，我市雖然在四縣分別建設了汙水處理廠和垃圾處理場，但鄉鎮和行政村的生活汙染治理還沒有全面展開，生活汙水管網尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全，規模化養殖場糞便汙染還沒有得到根本治理，農村飲用水源保護區建設還存在差距。按照省市農村環境綜合整治聯合行動的要求，到20PC年，全市具備條件的小城鎮要完成汙水處理及垃圾處置設施建設，60%以上的規模化養殖場和養殖小區要配套完善固體廢物和汙水貯存處理設施，困難很多，壓力巨大，迫切需要穩定的資金投入，市級農村環保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態示範建立差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態建立試點，對我市生態建設示範區建立工作給予厚望，對照生態市考核標準，特別是國標中規定的“三個80%”，我市達標難度很大，目前我市9個縣區，還沒有一個國家級生態縣區，58個鄉鎮僅有4個獲得國家級生態鄉鎮命名，482個行政村中國家級生態村還是空白，此外，在具體指標上，我市的第三產業佔GDP比重、單位GDP能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求，要想在“十三五”期末實現國家級生態市建立目標，尚需加大推進力度，加快建立步伐。
三、對策措施
“十二五”已經走過三分之二時間，即將進入衝刺之年、收關之年，形式嚴峻、任務繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發展觀和生態文明戰略思想為指導，持續深化農村環境綜合整治，著力解決農村突出的環境問題，為進一步鞏固環保模範城市成果、加快生態市建設程序做出積極貢獻。具體工作上力爭實現四個新突破：
1、超前規劃研究，力爭在頂層設計上實現新突破。在系統總結評估“十二五”農村環保工作的基礎上，做好“十三五”規劃課題研究。一是現實基礎專題研究，系統全面掌握我市農村環保基本情況;二是制約瓶頸專題研究，調查分析制約我市農村環境汙染治理的關鍵影響因子，確定需要整治的重點環節;三是治汙技術專題研究，調查論證適合我市農村實際的生活汙染、面源汙染和生態修復的先進技術;四是引導政策專題研究，探討工業反哺農業、社會資金吸納等有利於加快農村環境綜合整治的制度、政策;五是目標任務專題研究，確定我市“十三五”農村環境綜合整治主要目標和重點任務;六是管理機制專題研究，研究制定強化農村環境保護工作保障措施。
2 、深化監督管理，力爭在專案建設上實現新突破。專案建設是改善農村環境的有效途徑，重點是把握好四個環節。一是做好專案。對於已經入庫並有希望獲得支援的專案，抓緊可研和方案設計，落實專案前期。二是爭好專案。對於沒有入庫，但卻具有典型示範意義的專案，組織縣區積極向上爭取，爭取列入計劃，獲得支援。三是建好專案。對於已經列入計劃獲得支援的專案，加快推進專案建設，保證進度、保證質量、保證達標。四是管好專案。對於建成投產專案，要加強治汙設施環境監管，確保穩定執行，達標執行;對於在建專案，按照國家和省有關規定，實施督察督辦，規範建設、規範管理，確保專案建成執行後達到設計目標。
3、搞好協調推進，力爭在綜合治理上實現新突破。主要是協調有關部門，加快推進農村環保聯合行動，確保實現既定目標。努力修復自然生態。通過植樹造林，綜合整治土地沙化、鹽漬化，治理水土流失;通過草原修復，促進草原改良、草原植被恢復;通過保護溼地，保護野生動植物棲息地，維護生物多樣性。全面控制面源汙染。推進整治畜禽養殖汙染減排專案，科學劃定禁養區、限養區和適養區，強化“三區”管理、推進“三區”治理;大力發展生態農業，推行測土配方，控制農藥和化肥施用。三是改善居住環境。繼續強化農村生活汙水和農村垃圾治理，加強農村飲用水水源地保護，推進村屯綠化、道路綠化，深入開展生態鄉鎮、生態村建立。
4、創新管理模式，力爭在隊伍建設上實現新突破。積極探索符合我市實際的農村環境管理機制模式，加快基層環保隊伍建設。一是納入目標管理。將農村基層環保機構建設列入年度生態縣(區)建設和環境保護目標考核，做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經費和人員待遇有保障，在鄉鎮政府設定環保辦公室並配備1至2名環保管理員;在行政村設定一名環保監督員。二是強化素質教育。實行環保管理員和環保監督員持證上崗制度，20PC年上半年完成58個鄉鎮環保管理員的崗位培訓，下半年完成482個行政村環保監督員的崗位培訓，合格的分別核發環保管理員和環保監督員上崗證。三是實施工作考核。環保管理員和環保監督員由縣(區)環保部門和鄉鎮政府雙重管理、雙重考核，由市環保部門制定工作考核辦法，縣(區)環保部門具體實施考核,並將考核結果通報縣區政府和鄉鎮政府。
農村調查報告21
為有效保護和改善農村環境，8月下旬，市政協人口資源環境委員會，先後到經濟開發區、茌平縣、冠縣及市直相關部門對全市農村環保工作進行了專題調研。調研組實地察看了沼氣工程建設、畜禽養殖廢物利用以及秸稈氣化專案，聽取了政府、環保部門的情況彙報。通過調研，委員們基本掌握了我市農村環保工作的基本情況、分析了存在的問題及原因，就如何促進我市農村環保工作提出了一些意見、建議。現將調研情況報告如下：
一、全市農村環境保護工作基本情況
近年來，在市委、市政府的正確領導下，我市以科學發展觀為指導，以新農村建設為抓手，以農村連片整治示範專案為重點，狠抓農村工業汙染、農業面源汙染防治，積極組織農村生活垃圾和生活汙水集中處理試點，持續推進生態鄉鎮、生態村等建立工作，取得了一定成效，使農村環境得到了明顯改善。
(一)生態建設穩步推進。市委、市政府出臺了《關於落實生態山東戰略建設生態聊城的實施意見》，全面推進生態市建設工作。在目標責任體系建設中，始終把農村環保有關工作要求列入考核的重要內容，賦予秸稈禁燒和綜合利用、規模化畜禽養殖及養殖小區糞便汙水處理設施建設情況等指標較重的分值，將生態市建設和農村環境保護工作有機結合在一起，做好農村環境保護工作。市環保部門與農委聯合印發了《聊城市秸稈禁燒工作方案》，督導各縣(市區)切實抓好秸稈禁燒工作。根據《國家級生態鄉鎮申報及管理規定(試行)》、《省級生態鄉鎮申報及管理規定(試行)》要求，我市積極開展生態鄉鎮建立工作。截至目前，我市已有41個鄉鎮被命名為省級生態鄉鎮、35個鄉鎮申報國家級生態鄉鎮。
(二)“以獎促治”專案效果明顯。中央農村環保專項資金“以獎促治”是推進農村環境綜合整治的重大政策措施。我市積極督促有關縣(市區)做好“以獎促治”專案建設和執行，及時對專案進行現場檢查，保證了專項資金充分發揮效益。20PC年以來，我市共有10個專案列入“以獎促治”中央農村環境保護專項資金計劃，20PC年，我市設立了市級農村環境保護專項資金，如，冠縣東古城鎮田馬園村秸稈焚燒煙塵治理等專案，對改善當地農村環境質量起到了積極作用。
(三)農村環境連片整治發揮示範作用。去年，山東省把臨清市列為農村環境連片整治示範市之一，目前，中央、省已給臨清市撥付資金1000萬元，聊城市和臨清市已按照補助資金不低於30%的比例，共同籌集地方配套資金348.8萬元。20PC—20PC年度示範專案已建成並投入試執行，切實發揮了示範作用。
(四)切實做好畜禽養殖汙染治理工作。嚴格執行《畜禽養殖汙染防治管理辦法》等有關法律法規，加強對規模化畜禽養殖場建設的管理，嚴禁在飲用水地、輸水河道附近建設畜禽養殖場，新建、改建、擴建規模化畜禽養殖廠必須嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。認真開展規模化畜禽養殖場專項執法檢查活動，督促未執行的企業限期整改，逾期依法進行嚴肅處理。
二、我市農村環保工作存在的問題及原因
近年來，我市農村環境面貌雖然有了明顯改善，但由於農村環保工作面廣量大、基礎條件弱，滯後於農村經濟社會發展，形勢仍然十分嚴峻。
(一)我市農村環保工作存在的問題
一是工業發展造成的汙染。隨著我市各類工業園區不斷壯大，鄉鎮企業蓬勃發展，一些園區、企業沒能很好地執行“環評”和“三同時”制度，汙染治理設施不完善，對周邊農村地區環境造成較大影響。近年來，隨著縣以上園區對專案環保門檻的標準提高，一些汙染專案向鄉鎮和村莊轉移，形成了新的工業汙染源。
二是農村生活造成的汙染。近年來，農村地區生活、消費方式發生了巨大變化，造成生活汙水和生活垃圾的產生量和排放量不斷增加。我市共有農業人口約492.81萬人，年產生生活垃圾約為88.94萬噸，由於農村地區基本上未建立垃圾收集轉運處置設施，這些垃圾被堆存在田野、溝渠和坑塘。據估算，全市農村地區生活汙水年產生量約4676.77萬噸。絕大多數鄉鎮、村沒有建設生活汙水收集處理設施，生活汙水未經處理直接排放。
三是種植業生產造成的汙染。我市是傳統農業大市，全市耕地面積為53.09萬公頃，化肥施用量、農用塑料薄膜使用量和農藥施用量分別達到41.96萬噸、2.58萬噸和1.08萬噸，這些農業生產資料的大量使用，給農村生態環境帶來了巨大壓力。另外，農業生產產生的部分秸稈、藤秧等廢棄物得不到較好的綜合利用，堆放在田間地頭，佔用了大量土地資源，部分農民缺乏環保意識，焚燒秸稈，對大氣環境造成汙染。
四是養殖業生產造成的汙染。隨著我市規模化畜禽養殖業的迅速發展，畜禽糞便汙水大量增加，相關存放、處置設施不完善，在部分養殖業集中的區域，養殖糞便和汙水隨意堆放和外排的現象比較突出，不僅汙染水體和大氣環境，畜禽糞便中所含的病原體也對人體健康造成一定威脅。
(二)造成我市農村環保問題的原因
當前，我市農村環保工作存在的上述問題，既有農村基礎設施薄弱、法規不健全等客觀和歷史原因，也有思想認識不到位、資金投入不足等主觀和現實原因。主要表現在:
一是農村環境保護意識薄弱。一些地方存在著單純的經濟觀念，將大部分工作重心放在發展經濟和招商引資上，環保工作主要放在工業汙染防治和城市汙染防治上面，對做好農村環保工作的重要性、緊迫性和必要性的重視程度不夠，沒有把農村環保工作當做改善農村生產生活條件的大事來抓。有些農民群眾的環境意識較為淡薄,為了追求更大的產出和效益，往往是一味增加農藥、化肥和農膜的使用量，盲目發展作坊式小型加工企業，對由此帶來的環境危害卻置若罔聞。
二是農村環境保護法律法規和體制機制不健全。我國現有的環境保護法律法規和體制機制，是建立在城市和重要點源汙染防治基礎上的，對農村汙染及其特點重視不夠，導致目前農村地區環境法律法規不完善、體制機制不協調、管理機構不健全。許多部門具有農村環境保護工作職能，但由於缺乏綜合協調，存在“呼籲多、落實少”的現象。
三是農村環境保護監管力量薄弱。由於受機構、編制、人力和財力等因素的影響，全市環保系統還未建立起與農村環境工作形勢相適應的工作隊伍;現有環境監察和環境監測裝備水平難以適應農村環保工作的需要;鄉鎮普遍缺乏環保管理機構和專職工作人員，難以充分發揮監管作用。
四是農村環境保護基礎設施建設滯後。隨著農村現代化程序加快，小城鎮和農村聚居點規模迅速擴大，配套農村環境基礎設施建設相對滯後，除部分縣(市、區)政府駐地和實施“以獎促治”專案的鄉鎮(辦事處)外，大多數還未建設生活汙水處理和生活垃圾收集轉運設施，導致我市農村生活汙水集中處理率和生活垃圾無害化處理率較低，造成農村環境難以提升。
五是農村環境保護缺乏資金投入和政策支援。由於我市屬欠發達地區，各級財政對於農村環境保護方面的資金投入有限。農村環境保護是公益性很強、運營成本高、投資回報率低的領域，對社會資金投入缺乏吸引力。在生活廢棄物治理、畜禽養殖汙染防治等，政策上缺乏激勵機制和投資優惠政策。
三、促進我市農村環保工作的對策和建議
針對存在的問題，委員們建議，要深入貫徹落實科學發展觀，切實加大資金投入，狠抓農村地區環境基礎設施建設，綜合整治農村環境，切實改善農村環境質量。
(一)提高對農村環境保護工作的重視程度
農村環保事關“三農”工作大局，是社會主義新農村建設的重點和難點。各級各部門要充分認識做好農村環境保護工作的重要性和緊迫性，按照市委、市政府《關於鞏固國家環保模範城市建立成果進一步加強環境保護工作的意見》要求，堅定科學發展理念，堅持把農村環境保護作為加快轉變農村經濟發展方式的重要著力點，將農村環境保護工作納入重要議事日程和各級環境保護工作體系。要實行行政區域環境質量責任制，把農村環境保護工作任務按年度、分層次逐級分解到市、縣、鄉三級，按照我市環境保護工作任務目標考核辦法要求，不斷加大考核力度。要積極推進生態聊城建設，加大生態建立及管理力度，鼓勵有條件的鄉鎮建立為國家級、省級生態鄉鎮。要堅持不懈開展城鄉環境綜合整治，有效改善農村“髒”、“亂”、“差”現象，改善人居環境。要完善農村環保立法，強化農村環境法制建設，農村環境監管能力建設，建立科學高效的農村環境監察、監測體系和資訊系統。設定農村環境保護機構，配備必要的人員和裝置，加大監察執法力度，促進農村生態環境改善。
(二)因地制宜做好農村汙染防治工作
農村環保情況各異，各縣(市、區)和經濟開發區應因地制宜，積極探索適合本地實際的汙染防治道路。
一是深入推動農村生活汙染防治工作。加快農村生活汙染治理設施建設，推廣生活垃圾、生活汙水聯片收集、集中處理的經驗，大力提高農村生活垃圾轉運率、生活汙水處理率。條件成熟的縣(市、區)可以探索推廣“村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的方式，將縣域內產生的農村生活垃圾妥善處置。經濟條件較好的鄉鎮(辦事處)，可以建設專門的生活汙水收集處理系統和生活垃圾收集轉運系統，解決農村生活汙染問題。建有工業園區或者工業聚集區的鄉鎮(辦事處)，應規劃建設園區汙水處理廠或者固體廢物處置設施，集中解決工業汙染的同時消化生活汙染。加強對醫療廢物的監管，逐步將農村衛生室納入醫療廢物集中處置範圍。
二是狠抓農村飲用水保護工作。要強化飲用水源地保護，確保群眾飲用水安全。要大力實施“村村通自來水”工程，努力提高農村自來水普及率。要科學劃定農村保護區，不斷加大對飲用水源保護區的監督管理力度。嚴格執行《飲用水水源保護區汙染防治管理規定》和《中華人民共和國水汙染防治法》的有關規定，對位於飲用水源保護區內的違法建設專案依法進行嚴肅查處，堅決予以清理取締，切實維護農村飲用水源保護區環境安全。
三是統籌做好農業面源汙染防治工作。要調整產業結構，大力發展生態農業、綠色農業和有機農業。繼續深入開展“兩減三保”行動，大力推廣測土施肥工作，努力降低農藥、化肥使用強度，加強農用地膜回收和綜合利用工作。要大力推廣普及農業先進適用技術，將農業廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化利用發展清潔能源，實現農村環境質量和能源結構同步改善。如，茌平縣小楊屯村利用畜禽養殖廢棄物生產沼氣、有機肥，就是很好的模式。要繼續做好秸稈禁燒工作，通過秸稈還田、青貯和發電等方式轉化，如茌平縣信發集團利用秸稈生物制油，實現農作物秸稈資源化利用，杜絕秸稈焚燒現象。要加快推廣規模化、集約化養殖方式，推進集中飼養、集中治汙、統一管理的標準化生態養殖，加快畜禽汙染防治示範工程建設，儘快實現畜禽糞便的無害化和資源化利用。
四、是堅決控制農村地區工業汙染。
要認真落實行政區域農村環境質量責任制，把工業汙染防治作為農村環境綜合整治的重中之重來抓。要全面規劃、合理佈局鄉鎮企業，因地制宜發展汙染少、無汙染的企業，積極推廣清潔生產技術，切實減少汙染物排放量。如，冠星集團引進大唐集團太陽能發電專案，減少了企業汙染，增加了企業效益。鄉鎮企業要加快向工業園區集中，實行汙染集中控制、集中處理、集中監管。農村地區招商引資不能降低門檻，嚴格控制三高一資，嚴格控制向農村轉移汙染源。加強農村環境監管，對那些工藝落後、裝置簡陋、汙染較重的企業要限期治理或依法取締關閉，促進農村生態環境改善。
(三)完善農村環境保護投入機制
環境保護是公益事業，各級要加大農村環保資金的投入，建立和完善多渠道的農村環境基礎設施建設投融資機制。一是建立健全環境保護投入保障機制。政府要加大政策扶持力度，設立農村環保專項資金，大力支援環保農業專案;環保部門要加大對農村的環境汙染綜合治理的投入,財政部門應在資金向農村環境基礎設施建設和農業汙染防治上予以適當傾斜。二是建立和完善政策引導機制。制定優惠政策，進一步激發參與農村環境保護的積極性和熱情，按照“誰投資、誰受益”的原則，運用市場機制吸引社會資金參與農村環境保護設施建設和治理專案。三是全力實施好“以獎促治”、“連片整治”等資金專案。要強化對“以獎促治”專案的督導，加快農村環境連片整治示範專案的實施，加強監督檢查和績效評估，保障現有專項資金專案的順利實施，確保切實發揮效益。同時，市縣兩級財政要搞好資金配套，確保我市爭取更多的專項治理資金。
(四)做好農村環境保護宣傳教育工作
農村環保是一項涉及千家萬戶的民心工程，各級要高度重視農村環保宣傳工作，要通過各種媒體和培訓班,對農村基層幹部、廣大農民、中國小生進行環保教育, 使環境保護意識深入人心。一是在各級黨校開設農村環保培訓課程，利用現有遠端教育系統，對廣大基層幹部特別是鄉鎮、村級幹部進行農村環保工作培訓，全面提高基層黨員幹部的環保意識、生態意識和法制意識，增強他們的執法能力和應急能力，在生活和工作中嚴格要求自己，以身作則，起到模範表率作用。二是堅持從農村、農民的實際出發，採取靈活多樣、通俗易懂、農民喜聞樂見的形式，開展形式多樣的宣傳教育，幫助農民群眾瞭解農村環境存在的問題、發展趨勢及其危害，積極引導他們自覺培養健康文明的生產、生活、消費方式。三是加強環境警示教育，堅持生態環保進課堂，增強滲透引導，使廣大青少年學生從小就樹立環保理念，培養良好的生活習慣。四是充分利用“六·五”世界環境日、環保世紀行、建立綠色學校和生態鄉鎮(村)等時機, 廣泛開展多層次、多形式的環保宣傳教育活動，引導和調動更多的人蔘與、支援和監督農村環保工作。五是充分發揮報刊、電視等新聞媒體的輿論導向和監督作用, 大力宣傳農村環境保護的方針、政策和法規，及時公佈環境執法檢查情況以及環境質量狀況,營造全社會關注農村環保工作的良好氛圍。
農村調查報告22
為了更客觀地瞭解西南地區國小生冬季“缺衣少穿”的現狀，進而使相關公益資助服務更加貼近當地受助者的實際需求，中國青基會發起了關於“雲南省福貢縣農村國小生冬季衣著和鞋履情況”的小型調查，該專案得到了國務院發展研究中心社會發展部蘇楊研究員的業務指導。
調查的初衷是反映中國西南省份國小生冬季“缺衣少穿”的客觀現實。因西南省份緯度較低，地理位置接近或穿越北迴歸線，雲南、貴州、廣西等省與國內其他地區相比，冬季相對溫度較高，零度以下天氣零星散見。這種總體的氣候狀況容易導致一些人認為，這些地區“缺衣少穿”只是正常現象；但是，也有一些人認為，在那些海拔相對較高的山區，氣溫仍然很低，單薄的衣衫和拖鞋並非冬季的正常著裝。帶著這些相互衝突的觀點，我們調查組進入實地展開了調研。
12 月上旬，調查組赴雲南西北怒江州福貢縣進行了相關調查。該調查目的縣的選擇，由諳熟雲南全境基本情況的雲南省青少年發展基金會推薦。由於福貢縣可以呈現出西南邊遠貧困地區的一些典型特徵，因而頗具代表性。
縣情背景介紹
該縣是少數民族聚集縣。傈僳族（75%） 在境內人口最多，怒族（20%）是世居民族， 漢族是該縣的少數民族。這裡與緬甸接壤，緬甸籍的打工者在怒江全州都頗為常見。
該縣為碧羅雪山和高黎貢山所夾持，居民沿怒江峽谷而居。傳統草編民居多搭建於半山，農業也大都集中在陡峭的大山上，當地人形象地稱之為“土地掛在山坡上”。雖然屬於中國南方，但地處山區的福貢縣氣候成垂直分佈。境內河谷區域屬亞熱帶，半山坡屬溫帶，高山屬寒帶。縣內最高點在碧羅雪山上，海拔4300米；最低點是海拔1010米的怒江江面，相對高差超過3000米。
1、經濟背景
根據統計年報，怒江州在xx年雲南省共16個州市農民人均純收入排名中倒數第一；而福貢縣則是倒數第一（怒江州）中的倒數第一：該縣農民人均年純收入1460 元，在雲南省縣市區排名中為最末一位——第129 位。福貢縣現任縣長曾用“邊區中的邊區，貧困中的貧困，落後中的落後……”來總結福貢縣的縣情。xx年12月初，國務院扶貧辦釋出的《中國農村扶貧開發綱要（xx－2020 年）》提出，未來十年將對14個連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場。福貢縣屬於《綱要》所提及的14 個連片特困地區之一——滇西邊境山區。
與經濟相對睏乏形成鮮明對比的是，當地物價畸高，與北京等大城市相差無幾。而由交通不便導致的物流成本的增加，使得部分商品價格甚至還高出北京的同類商品。高物流形成的原因是路網的缺乏，地處峽谷地帶，怒江州府六庫至福貢只有一條主幹道。
去往福貢的交通情況和所耗時間可以直接體現物流的艱難。六庫在怒江峽谷南端，離六庫最近的機場是南部的保山市或西邊的大理市，到達這兩個城市機場一般需從昆明轉機。自保山市或大理市進入六庫，高速車程三四個小時。而六庫一路向北去往福貢縣，120 公里車程同樣需要三四個小時，而且常伴有堵車。當地官員介紹，越向北海拔越高，地理位置越偏僻，交通運輸成本自然越高，物價也就越高。比如一雙在州府六庫售價約五十元的雜牌皮鞋，到了福貢就會漲價，而再往北邊的貢山縣就會賣到一百元。
物流成本的昂貴對於此次調查的資料分析尤其重要。
2、教育背景
福貢縣對教育極為重視。儘管xx年縣財政收入只有2658萬元，但當年教育投入高達983 萬元。而且，據教育局領導介紹，福貢縣已經達到並超過國家教育改革綱要所提出的財政性教育經費佔gdp4% 的目標。
近年來，福貢縣的基礎教育相關投入在持續加強，“兩免一補”全覆蓋，“邊疆補貼”全落實。每個在校國小生每月補貼95元，由學校統籌安排，基本可實現住校學生吃住全安置。在學校裡不僅免除學雜費，作業本、筆等文具也由學校發放，就餐質量也不錯，“零負擔”下的家長如今願意送孩子上學，該縣國小生階段輟學率小於1%。因為家長們多數漢語不通，現在鼓勵孩子“讀了書過得更好”。而鼓勵學生完成九年義務教育也是地方政府的宣傳重點之一，“磨刀不誤砍柴工上完國中再打工”的大標語直接刷在了山體上。
現在對家長來說，孩子主要的花費就是日常衣物，此行調查的20 位家長每年為孩子的支出從一百元到數百元不等，其中主要的內容就是衣物，部分家庭條件略好或有搭車途徑的學生會從家長那裡拿到交通費。
調查的物件、內容及方法
這次調查的物件主要為二年級到六年級的國小生，共計197人，這些學生分佈於6 所學校，其中包括：4 所完小（含1 所中心完小）和2個教學點。雖然學生的穿著情況與年級並無直接相關性，但調查仍然儘量覆蓋了幾乎全部年級，一年級因漢語學習時間短（入學僅3個月）而沒有實施問卷調查。完小和教學點的比例選擇兼顧了總體的學生數和巨集觀並校趨勢。
此外，我們還就相關問題對20 位學生家長以及6 所學校校長做了結構式訪談。
此次調查的內容主要是福貢縣農村國小生冬季衣著和鞋履情況，此外也涉及一些相關問題。就學生的問卷調查而言，內容主要分為四部分：第一部分涉及學生本人及其家庭成員的基本資訊；第二部分為上學狀況，包括是否住校，上學的交通方式，需要多長時間等問題；第三部分為冬季鞋履情況，包括鞋子的型別，新舊程度，價格以及數量；第四部分為冬季衣著情況，包括冬季穿衣的件數，是否有棉衣，所穿衣服是否能保暖，身上最保暖衣服的價格，以及增添衣服的需求等問題。
為了跟學生的調查問卷形成對照，我們也對一些家長做了結構式訪談。訪談內容既包括子女的衣著和鞋履狀況，還增加了家庭的經濟狀況以及對子女的經濟投入狀況。在校長的訪談中，內容主要包括學校的硬體與軟體方面的設施狀況、財政投入狀況、以及對資助的需求情況。
方法上，我們採用定性與定量相結合的方法。在定量研究層面，設計了學生問卷，以及針對學校校長和家長的結構式訪談問卷。考慮到學校地理分佈的特殊性和調查團隊人力上的限制，抽樣上我們放棄了概率抽樣而採取了立意抽樣的方法。
我們依據學校型別（覆蓋完小和教學點）、地理分佈、交通狀況以及調查人員人數，抽取了6 所農村國小中的197 名學生進行問卷調查。定性研究層面，我們具體採用了非結構式訪談和民族誌的方法。一方面，我們對典型學校及5個左右的典型學生的學習、生活等方面進行了深入調查；另一方面，我們圍繞調查主題，在當地市場做了衣服和鞋子價格的調查，並且在村莊中做了很多村民日常生活的參與式觀察。這些定性的調查對於我們的資料分析極為重要。
調查資料的分析
1、學生及其家庭成員的基本資訊
調查樣本中，傈僳族學生佔絕大多數， 而漢族學生最少。其中，92.4% 的學生為傈僳族，5.1% 為怒族，1.0% 為漢族，1.5% 為白族。學生年級分佈於二年級到六年級，平均年齡分佈在9 歲到14 歲（見下表1）：
從表1 的均值上看，二年級學生平均年齡為8.97 歲，說明他們的上學年齡普遍偏晚。從樣本標準差上看，高年級（四、五、六年級）的標準差明顯大於低年級（二、三年級），說明在高年級中，同一年級的學生年齡差異較大。以六年級為例（標準差為1.12），其中，最小的學生11 歲，最大的學生則達到17 歲。資料表明，到了高年級， 有些學生可能因為學習進度跟不上，出現留級現象。
學生家庭成員數平均為5.4，75.1% 的學生家庭成員數為4~6 個。學生父母的職業狀況以務農為主，佔據92.8%；父母均為公職人員的佔5.6%，只有父親是公職人員的佔1.6%。在父母打工情況的調查中，66.3% 的學生的父母均在家務農，22.3% 的學生的父母中有一個在外打工，11.4% 的學生父母都在外打工。
2、學生的上學與鞋履狀況
調查樣本中，住校學生佔57%，全部來自完小，教學點無住校生。住校學生休息時間比較靈活，有的上十天學放三天假，有的放半月假或月假。在上學方式中，走路上學的佔95%，騎自行車和坐公交車的各佔2.5%。在上學時長一項中，47%的學生上學時間超過1 個小時，17.1%的學生超過2 小時，13%的學生走路上學超過3 個小時。需要說明的是，因為計時工具的缺乏和時間概念的缺失，部分被調查國小生對時長缺乏概念。而典型特徵是大大縮短了其走路時間，某班多位學生都自認為走路時長為半小時，而瞭解情況的班主任根據其居住村落判斷為3 小時甚至更長。
在過冬所穿鞋子型別中，赤腳佔1%，拖鞋佔了27.6%，運動鞋（或其他可保暖鞋類）佔71.4%。在學校型別和鞋履型別上，可以發現：穿拖鞋學生主要集中在教學點。（見表2）
在鞋履型別與上學時長的關係上，我們也發現：赤腳走路上學的學生，上學所需時間確實相對短些，因為他們來自於教學點，家校距離較近；而穿運動鞋上學的學生，上學時間相對最長，說明家校距離最遠；在上學時長上，性別差異並不明顯（見圖1）。
圖1：性別、鞋履型別與平均上學時長
但是，從圖1 來看，即使是教學點，赤腳走路上學平均時約23 分鐘。這在我們看來已不可思議了，但在小孩子那裡還屬能忍的範圍；超過45 分鐘時，他們才選擇穿拖鞋； 對他們來說，超過1 個小時的時候，運動鞋才成為他們的選擇。可見，運動鞋對他們是多麼的珍貴，除非迫不得已，否則學生不輕易穿。在冬季所穿鞋子的新舊程度（以購買時間衡量）一項中，約25.9% 的學生鞋子是最近一個月剛買的，49.7% 的學生買了才半年左右（見圖2）。
圖2：所穿鞋子的新舊程度
但是，這絕不表明學生特意追求時尚，經常買新鞋。要理解這一資料，我們必須聯絡到當地市場背景。據此行的市場調查，二三十元的鞋子充斥市場，而這些價低的鞋子並非“物美”。有位班主任老師說，二十元的運動鞋在不總穿的情況下，都未必穿得過一個冬天，還不如十元錢的人拖鞋耐穿。另據云南省青基會理事長沈光鑫介紹，整個雲南省邊遠地區等貧困鄉鎮，都是假貨氾濫。
也就說，鞋子之所以新，首先是因為鞋子本身質量差；再加之農村學生經常走山路，致使鞋子易磨損，不得不經常重複購買低價低質量的鞋。一位家住鄉鎮的家長在訪談中說，他只給孩子買50 元左右的運動鞋，因為25 元的運動鞋只能穿15 天，而50 元的能堅持5 個月。該學生家長的主要收入來源是在鄉鎮集市上買賣貨物，其清晰的數概念給我們留下了深刻印象。在一些家長的計算中，如果買不起更好的鞋，還不如穿拖鞋。
在鞋子價格的調查中，59.9% 的學生鞋子價格低於20 塊錢，30.2% 的學生鞋子價格在21-50 元之間，也就是說90.1% 的學生鞋子價格不到50 元。就此，還需要參考當地的物流背景：由於交通不便導致的物流成本增加，使得這裡的物價水平幾乎與北京持平，部分商品價格甚至高於北京的同類商品。調查時某年輕老師腳穿一雙國內二線品牌運動鞋，花200 多元在縣城買的，而同樣品牌、鞋款在大城市的實際購買價格只需150 元。所以，不管真貨、假貨， 這裡的價格都相對較高。近6 成的學生鞋子低於20 塊錢， 可以想象其耐穿性如何。
在鞋子數量方面，22% 的學生常年只有一雙拖鞋， 67% 的人除了拖鞋，只有一雙其他鞋子可換（通常是運動鞋，當地人叫常通鞋），而這雙鞋子大部分時間不輕易穿著，除非是上體育課，或者走較遠的山路，平常大部分時間還是拖鞋。而這兩部分人佔到了樣本總數的近90%。所以，冬季穿拖鞋的學生真實比例要遠遠大於之前統計的27.6%。
3、學生衣著狀況及需求
在冬季所穿衣服件數的調查中，約62% 的學生所穿衣服不超過兩件（見圖3）。在福貢，由於海拔相對較高，溫差大並常有山風，冬天早晚氣溫常低於5 度。對於四處透風，沒有任何供暖裝置的教室和宿舍來說，薄薄的兩件衣服顯然不足以保暖。而且，觀察中可以看出，學生們所穿衣服不僅少，且十分破舊，有的看起來幾個月沒換洗過了。據某教學點點長介紹，有些看上去不太合身的衣服是民政局聯絡捐贈的二手衣物，這裡的學生不挑穿，有衣服遮體就可以湊合過冬。
圖3：冬季所穿衣服件數
在是否有棉衣選項中，沒有棉衣的學生佔57.6%，剩下的42.4% 的學生雖然有棉衣，但也顯得十分破舊。在冬天所穿的最好（最保暖的）衣服的價格調查中，價格低於30 元的佔51.3%，30 至50 元之間的佔35.4%。也就說，冬天學生身上所穿的最好衣服的價格低於50 元的佔了86.7%；而價格超過100 元的只佔2.1%。在冬天所穿衣服是否能保暖一項中，61%的學生不能保暖。在進一步問到冬天還需要增添什麼衣服的題目中，12.1% 的學生需要保暖內衣，19.3% 學生需要棉衣，10.7% 的學生需要運動外套，57.9% 的學生以上都需要。
為了為此次調查留下照片記錄，每到一校我們都從多角度拍攝學生照片。面對鏡頭時學生們有時靦腆有時雀躍，回看自己的照片是最興奮的一刻。不過我們也發現，拍照時很多孩子面對鏡頭微笑前總要習慣性的吸一下鼻子，鏡頭拉近時，會清晰的看到不少學生人中處的清鼻涕痕跡，顯然，早晚的天寒、單薄的衣衫讓部分學生們引致感冒。需要說明的是，由於大山阻擋日照時間短，該地區冬季大部分時間溫度偏低，最低氣溫甚至低於零度，早上上學路上平均氣溫都不到10度，學生們穿著單薄的衣衫走在山間小路上。
農村調查報告23
一，當地居民對環境汙染的瞭解和環保的重視程度
當地大部分人對環境汙染是有深入瞭解的，知道這樣做或那樣做是對環境有害的，我們不應該這樣做，比如說植被問題吧，當地居民知道植被在環境保護中起那麼大的作用後，不僅少去砍伐樹木，而且還主動去栽種樹木以保護環境，近年來，在的道路兩旁能夠看到更多的綠色，這得益於當地居民栽種的速豐桉。在日常生活中也是時刻注意對環境的保護，比如說對塑料袋的處理，他們都不會隨地亂扔，而是集中起來，到了一定程度再集中處理。由此可見，當地大部分人還是具有環保意識，熱愛環保，主動去保護環境的。但是，還是有少部分人對環保問題視而不見，不僅不去保護環境，反而去傷害環境，比如說，近年來當地農民引起了養豬熱，這是一個很好的經濟發展機遇，可以帶領農民發家致富，提高農民的生活水平，給國家，給農民帶來更多的財富。但是隨著養豬事業的發展擴大，豬糞卻成了環境的殺手，雖然基本上每個養豬戶都建有沼氣池，可以處理豬糞，但是畢竟空間有限，沼氣池容不下又不能放在豬圈，只能放在外面的空地，如此一來，不僅汙染了空氣，引起空氣質量下降，而且下雨的時候豬糞隨雨水流進小河，引起水汙染，影響人民的生活。還有沼氣池裡面的糞水滿了，有些養豬戶直接排進小溪裡，不僅將溪水弄得又髒又醜，而且將無色的水變成了黑色，讓人望而卻步，居民洗衣服洗菜只能在家裡用自來水洗了，也造成了資源的浪費。在調查當中我發現，自從在家裡洗衣服洗菜以後，家裡的一個月的生活用水比以前用多了一倍。還有，死亡的豬仔處理也是個問題所在，特別是在豬仔生病高發期，死亡的豬仔增多，處理起來麻煩，很多養豬戶都是直接把死亡的豬仔扔進小河裡，以為它們可以隨溪水流走，不會汙染環境，但是他們沒有意識到即使能流走還是會汙染環境，況且很多還是不能流走的，堵塞在河道里，腐爛，發臭，進而引起環境汙染，這是一個很現實的問題!還有就是對生活垃圾的處理問題，現在村裡有了固定的垃圾處理區域，居民都主動把垃圾倒在那裡，在這一點做得很好，但是，垃圾是倒在了那裡，處理卻沒有及時，風一吹，垃圾到處飛，最後還是相當於亂扔垃圾。
二，部分人對環境保護冷漠的主要原因
記得一句話，世上沒有永遠的朋友，只有永恆的利益。現在可以說是，世上沒有永遠的環保，只有永恆的利益。我認為出現上述現象的主要原因就是利益的問題，合理處理豬糞要錢，正確處理死豬仔也要錢，在農村，掙那麼一點錢已經不容易了，誰還會願意出錢處理那些東西，還有就是環保意識還不夠深入，環保意識是有了那麼一點點，但是隻是意識到小區域的環保而忽視了大區域，死豬仔的處理就是一個例子。懶惰思想也是個原因，拿死豬仔處理來說吧，其實可以多花費那麼一點點力氣挖個坑將死豬仔埋了，這樣不僅可以給土地增肥，還減少了汙染，可是為什麼就不捨得出哪一點力氣呢，這就是懶惰，還有垃圾處理也是一樣，倒過去了就順便給處理了不就結了嗎，何必要等。在調查採訪當中，他們表示對於死豬仔和垃圾等的處理我何必多出那麼一點力氣去處理呢，我又沒得好處!
三，農村環保問題應該引起更大的重視
在調查中，少量人對環境的破壞與惡化表示義憤填膺，他們認為居住環境很重要，環境的惡化會引起一系列問題，還可能危及生命安全，我們應該從日常生活中做起，主動保護環境，發展是重要的，但是不能以犧牲環境求發展，一切以環境汙染為代價的發展都是錯誤的，我們應該在環境保護中求發展，在發展中注意環保。大部分人認為只要自己居住的周圍還是看起來乾淨就行了，要求不高。這說明當地居民的環保意識還是不夠的，農民環保意識急需提高。農村環保問題應該引起更大的重視!
四，結論與建議
通過該調查發現，我家鄉的人民對環境保護還是沒有引起足夠多的重視，環保問題突出，這主要是是由於環保意識欠缺和價值觀偏向所導致。我希望當地政府部門能夠以實際行動提高人民的環保意識，同時對存在的汙染採取行動進行處理，將原來清水還原回來，給當地人民一個好的生活生產環境。如果情況允許，可以對亂扔禽畜屍體的人進行通報批評甚至處罰。當地村民應當從生活中小事做起，在環境保護的前提下進行生產;不要為己之利益而損害環境，更不要因為懶而損害環境，這些都是不值得的，最終的後果都是自己承擔的，為自己著想，為後代著想，從現在開始，投身環保中去吧!
五，附錄
此次調查因為以口頭採訪為主，沒有足夠多的詳細的資料說明情況，該報告只是反映了調查中出現的顯著問題。
農村調查報告24
網咖在城市裡早已不是什麼新鮮事物，但是在經濟相對落後，訊息相對閉塞的農村，網咖卻是一種新生事物。隨著網咖在農村的落地生根，它也日益吸引著越來越多農村人尤其是農村中國小生的眼球。同其他新生事物一樣，農村網咖的出現同樣是一把雙刃劍，它既有有利的一面：使農村人有機會足不出戶就可以瞭解外面的大千世界，獲取跟他們生活或者是生產密切相關的資訊等；同樣它也存在著有弊的一面。暑假裡回到福建農村的我對家鄉的網咖現狀進行了一次走訪調查，並在本文中就農村網咖帶來的諸多問題，原因及對策展開了探討。
一，網咖現狀不容樂觀
該鄉網咖目前還處於粗放發展的起步階段，其特點主要體現為：小型，簡易，分散，隱蔽。規模很小，電腦數量從十幾臺到二三十臺不等，如鄉政府辦公樓旁邊的某網咖內只有12臺電腦；有的農村網咖仍然以撥號上網為主，條件十分簡陋；一般分佈在經濟比較發達，生活比較富裕，資訊比較靈通，交通比較便利的鄉鎮中心乃至村莊，如某網咖就選址於農村的集市旁；大多數網咖採取家庭化的經營模式，如在某網咖內就只有父女二人經營管理。農村網咖的問題主要表現為：黑網咖多，接納未成年人上網的多，安全隱患多。
二，網咖經營問題不少
1，環境衛生較差，安全堪憂
農村網咖大多屬於個體經營，業主從節約投資成本的角度出發，普遍是蓋幾間簡陋的房子，或租賃幾間偏僻的房屋，有的則是在自建房中，購回電腦，便對外開張營業，硬體設施差，安裝不規範。農村網咖基本上只有一個通道，門窗緊關，不通風不採光，加上允許吸菸，空氣汙濁不堪。少數素質不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網咖裡充溢著各種氣味，令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗，黑汙斑斑，灰黑難辨。有的農村網咖只設一個出口，窗戶緊閉，無任何滅火，防火裝置，一旦出現火災或其他危急情況後果不堪設想。還有一些社會閒散人員經常進入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。
2，違規經營普遍，隱蔽性較強
調查發現目前農村網咖經營存在著許多違規違法行為，其主要表現為：一是無證經營。有些農村網咖只是購回計算機，拉通網際網路，便開始對外營業，並未經過主管部門稽核批准。二是為有些顧客大開方便之門。網際網路上的資訊良莠不齊，有的網咖雖設有網路淨化器，但大多是形同虛設。一些人肆意瀏覽黃色，暴力等非法網站，網咖老闆為賺取錢財，大多睜一隻眼閉一隻眼。三是隱蔽性較強。有的農村網咖，為躲避執法部門的檢查，一般不設牌匾，不貼任何標誌，隱藏在村民家中。有的農村網咖有人來便營業，無人來便關門。有的在深更半夜之中，緊鎖大門開始營業，執法人員很難發現。
3，未成年人大量湧入
農村網咖的營業收入絕大部分靠青少年支撐。很多中國小生課餘就泡在網咖裡，且一泡就是幾個小時，對學習和身心健康均造成了較大影響和損害。同時還讓家長們提心吊膽，憂心忡忡。青少年因進網咖發生的事件讓人觸目驚心，主要有以下幾種：一是迷戀網咖，鋌而走險；二是嚴重影響學生的正常學習；三是嚴重摧殘學生的身心健康。
三，管理漏洞和利益驅使成問題根源
農村網咖目前存在的上述問題，究其原因，主要有以下幾個方面：
1，管理上漏洞較多，造成盲點。一是審批制度不健全，主管網咖的文化部門與訊號輸送單位沒有形成統一的規範的審批程式，造成網咖先上車，再買票。二是網咖管理機構鞭長莫及，農村網咖隱蔽性較強，網咖業主根本不到審批單位辦理手續，我行我素。三是農村網咖地處偏僻，分散性較強，鄉鎮對網咖的管理基本處於空白的狀況，區縣（市）主管網咖部門力量薄弱，經費缺乏，無力顧及偏遠的農村地區。
2，宣傳力度不夠。雖然xx《網際網路上網服務營業場所管理條例》頒佈已久，但在農村很少有人知道該條例的具體內容，再加上多數群眾思想認識不足，導致查處網咖的行動得不到農民的支援，給農村網咖的治理工作帶來諸多不便。12農村網咖調查報告
3，農村網咖經營戶唯利是圖，違規操作。農村網咖經營戶法制觀念薄弱，為收回投資，獲取利潤，將網咖管理的規定置之腦後，既不張貼未成年人禁入標示，又不嚴格執行網咖進入登記制度，反而對未成年人進入大加歡迎，提供吃飯，住宿等優質服務。有的專門傳播～，暴力等方面的有毒資訊，引誘未成年人經常光顧。
四，多渠道努力共建農村健康網咖
農村網咖的現狀已引起了社會各界越來越多的關注，學校，家長已表示強烈不滿，為此，治理農村網咖刻不容緩。
1，要進一步加大對《網際網路上網營業場所管理條例》的宣傳力度。要根據農村特點，發動學校，社會等各方面的因素，對青少年進行宣傳，將《條例》張貼到各班級。要在農村網咖的入口顯著位置張貼舉報電話。學校要將舉報電話和《條例》印發到家長手中。
2，加大對農村網咖的管理力度。要充分發揮鄉（鎮）文化站的作用，將農村網咖管理納入到鄉鎮文化站的工作中來。要建立社會監督網路，可在村一級聘請網咖監督員，分片對網咖進行監督，逐步形成社會監督網路。要嚴格執行網咖營業時間的規定，訊號輸出方在每天規定的營業時間以外應停止對網咖的訊號接入，徹底解決超時經營問題。
3，要加大疏導力度。各鄉鎮學校要不斷加大投入，逐步建立起自己的校園網，給農村青少年提供在網上學習的條件。
農村調查報告25
縣位於省的東南部，市的南部，面積1920平方公里，縣城建成區面積達12平方公里，下轄5鄉7鎮1場，人口近30萬，其中縣城人口約10萬，是個傳統的農業縣，農業機械化程度不高，農村經濟科技含量偏低。多年來，縣科協始終圍繞縣委、縣政府的中心工作，團結和帶領全縣廣大科技工作者真抓實幹，在普及農村致富實用技術知識、弘揚科學精神、傳播科學理念和科學方法、提高廣大農民科學文化素質和致富能力等方面做了大量工作，取得了一定的成績。但是因為諸多的原因，縣的農村科普工作還存在許多的問題，如：少數部門和幹部對農村科普工作認識不足，致使宣傳科協的性質、地位和作用等工作還做得不夠；科技與經濟脫節的問題還沒有得到根本解決，廣大科技工作者參與經濟工作的積極性、主動性和創造性還有待於進一步激發；科普培訓的師資隊伍年紀偏大,農村科普人才青黃不接的現象突出；縣農民的科學文化素質的提升速度依然緩慢，學習和應用實用技術致富能力仍顯不足；各農技協和專業技術協會之間開展科普工作情況不平衡，農業方面的新技術應用於農業生產實踐不夠，推動農村經濟社會發展的效果不明顯；同時，農村剩餘勞動力向非農產業和城市流動引起的結構變化，從整體上拉低了農村人口的科技素質；縣科協的科普經費亦顯不足等等。因此，當前縣農村科普工作的現狀與縣委、縣政府提出的要將建設成“宜居、宜業、宜遊”的贛東南又一個區域中心城市的“xx”規劃的巨集偉藍圖所承擔的光榮的、艱鉅的科普任務不相適應，針對農村科普工作存在以上的種種問題，筆者認為，科普工作要健康、穩步發展，必須做好以下幾方面的工作：
一、爭取黨委政府重視，加大科普經費的投入，喚起全社會齊抓共管科普工作共識。
科協組織要積極把握縣委、縣政府積極策應生態經濟區、海峽西岸經濟區建設這一重大的歷史機遇，不等不靠，迎難而上，爭取各級黨委、政府對科普工作的關心和重視，喚起全社會對科普工作的支援，著力改善科協的工作條件，各級黨政領導要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經濟建設的同時，不能忽視對全民的科學文化素質--即精神文明建設。要把科普工作與經濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經費的投入，確保深入持久地開展科普工作，認真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內容，把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導向，用科學的理論全面佔領思想文化陣地。加大與科普工作相適應的科普場館設施（如科技館、科普畫廊、科普櫥窗）的建設,拓展科普網路,按照科普工作經常化、制度化、科學化、社會化的要求，健全各級科協組織，科普重點在農村一線，鄉鎮應建立基層科協組織，配備專兼職科協幹部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業、學校、其他群眾團體等參與科普。
二、加強農村科普建設,突出科普示範村功能，建立和改善農村科普陣地條件。
是農業縣,農村的科教文化事業相對落後,要加速當地農村現代化的建設，就必須進一步加強農村的科普工作。各級黨委、政府及科協組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎上，再發展科普遠端教育、互動式科普展示、參與式科普展教、網際網路絡、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段，同時，著力構建以市山鎮耀裡等29個省、市、縣三級“科普示範村”體系，建立和完善各農技協和專業技術協會組織管理工作，發揮他們輻射、影響、帶動周邊縣（區）鄉的農民科技致富的巨大潛能和作用，建立新平臺、傳播新技術、示範新品種、突出新成果、彰顯新理念，極大地拓寬和鞏固農村科普渠道，改善科普陣地的條件。但在各鄉鎮中普遍存在著：農村科普面廣，量大，差異大等問題，因此，要求各級黨委、政府要在繼續堅持利用有效的、傳統的科普形式和傳播手段的基礎上，不斷應用高科技的農村科普手段:如要加強應用農村網際網路絡開展農村科普的意識，逐步建立能夠通達全縣各村組的農村科普資訊網路；要充分利用電視等媒體開展農村科普工作；建設農村常設性的科普宣傳教育設施，如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
三、培養科技後備人才,強化責任奉獻的意識，打造一支精悍有力的農村科普隊伍。
由於科協組織是群眾團體，受到機構設定、人員編制、經費短缺等制約。農村科普機構和人員沒有得到應有的待遇,相對於其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術和手段落後、資訊不靈等問題,因此，黨委、政府要加強農村科普工作隊伍建設，對農村基層科普工作者進行繼續教育和再培訓，更新知識，強化科技工作者樹立淡泊名利、樂於奉獻、心繫三農的職責意識，同時，進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平，使他們學會應用現代科技手段和方法開展農村科普工作。將充實和加強農村科普工作隊伍力量形成機制化、常態化，並切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難，解決其工作的後顧之憂。使之用自己聰明才智，為的社會主義新農村建設服務、為將建設成“宜居、宜業、宜遊”的贛東南又一個區域中心城市做出貢獻。
農村調查報告26
河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的專案已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣（市、區）。到xx年底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林專案歷經10年，儘管每一期專案的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來講，專案建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設程序，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脫貧致富產生了深遠的影響。同時，借鑑世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗，對於我國加入wto後在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。
一、 專案建設的成效
（—）增加了森林資源。 按照專案的既定目標，一、二期專案主要是發展速生豐產用材林，三、四期專案除發展部分速生豐產用材林外，發展部分經濟林，以幫助農民在短期內實現脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果，
一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林專案的實施，為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了專案區的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程；
第二，使專案區的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點，其中一期專案平均提高1.2個百分點，二期專案平均提高2.2個百分點，三期專案平均提高8.5個百分點；
第三，上述完成的12萬公頃速生豐產用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續生產1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃乾鮮果品經濟林，進入盛果期後每年可生產15萬噸的乾鮮果品。
（二）促進了農業發展。 世行貸款造林專案區主要分佈在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣（市），專案的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題，世行貸款造林專案開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田，並湧現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林專案的實施，有力地促進了農業發展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本專案中持續8年的關於楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化，毛白楊幼林（3x2x18）可以使農田平均氣溫下降0.4 -0.7度，平均相對溼度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下，間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三，專案建設增加了耕地面積。在山區，世行專案堅持以專案村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都採取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發出3—5成的可耕地；在平原區，則通過開發沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶範圍內（沙荒和流動沙地佔60%以上）營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝，通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
（三）提高了農民收入。據有關方面測算，目前農民在高產穩產田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行專案的實施，大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期專案，重點分佈在中南部平原農區，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作後，由於農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發後僅種植花生一項，每畝可收穫200多公斤，摺合人民幣400餘元，同時，次耕地改造後，農作物產量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成專案造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤，增加收入700多萬元。XX縣、XX區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期專案重
點分佈在山區縣的貧困鄉村，自1999年實施以來，在以專案村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林，目前已湧現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等專案示範村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行專案後，共整地造林6000餘畝，栽植各種果樹9.65萬株，並完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株，3—5年進入結果期後，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。
世行專案建設的成功經驗，有力地說明了世行專案造林在改善生態環境，優化產業結構，以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些專案村的林業發展模式，亦是縣域農村經濟發展的方向。
二、專案建設的成功經驗
（—）加強組織領導。發展速生豐產用材林，解決木材供需矛盾，是國民經濟發展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常複雜的，它不僅涉及林業技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的群眾工作。因此，每期專案開始前，省、市、縣各級都要根據工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級專案領導小組，切實加強對專案建設的領導和協調工作；並在領導小組下設專案辦公室，配備精幹的技術和專門財務人員，具體負責專案的實施工作；同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支援組，使專案建設可以隨時得到技術諮詢和指導。
（二）周密組織實施。在專案建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加專案的申請並履行相應的承諾，同時開展專案的可行性研究和以專案縣為單位的造林總體設計；在專案生效啟動前，要編制嚴密的生產計劃和資金計劃，制定專案的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環節都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在專案實施過程中，嚴格執行生產計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規劃設計，按設計施工，
按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接關係到專案建設的質量。為此，專案建設中突出抓了以下幾個方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據調查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各專案縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數量和質量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產。特別是在三期專案中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在專案造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、xx我省連續兩年遭受特大幹旱的情況下，專案區由於採取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行專案實施後，先後開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、專案實施效果監測等十幾項科研推廣課題，並及時將階段性成果組裝配套運用到專案建設中，取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高專案區農民的技術水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃並採取電視臺講座、發放錄製光碟、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期專案實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉（鎮）、340個專案村發放各種小冊子、光碟、錄象帶等5xx餘冊（盤）。
（四）建立健全經營管理機制。經營管理機制是專案建設成敗的關鍵。世行專案實施十年來，經過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程式是每年春季造林結束後，經專業隊伍全面進行檢查驗收，由縣（市）林業世行貸款專案辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉彙總報帳單據，經縣（市）財政授權提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業局，然後，按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在於，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。專案造林以村為單位，進行統一規劃，統一施工，專案完成後根據農民的意願，實行分戶經營、股份
經營或集體經營。但無論採取什麼經營方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是專案造林合同制。具體要求是，無論採取什麼經營方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經營合同。合同中要明確自主經營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少於50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發了群眾造林護林的積極性，保證了專案建設的成效。
在專案建設中，各級專案辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產力。由於持續地進行了有效的管理，世行造林專案建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在於高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林，1萬公頃名、特、優乾鮮果經濟林，更重要的是與農業產業結構調整相結合，對農民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示範帶動作用。同時，借鑑和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對於習慣了撥款造林粗放管理的幹部群眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業改革思想，是林業管理水平提高的重要體現。
三、 存在的問題和對策
（—）存在的主要問題。林業世行專案實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建專案的還貸、在建專案的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、 責任意識不強，短期行為突出。有些幹部急功近利
爭取專案時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦專案上馬，就覺得萬事大吉，於是出現了配套資金不到位，生產管理不紮實，在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期專案從1998年開始還貸，按照現在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉，幾十個村，應該說還貸的壓力並不是太大，但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政採取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按專案要求辦
事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發生；有些地方不注意做深入細緻的群眾工作，不能很好地研究和落實經營機制，習慣於大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支援，存有應付過關的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期專案實施過程中，不得不中止了幾個縣專案的執行。
3、 認識不足，配合不夠。林業是國民經濟的重要組成
部分，發展林業是各級政府的重要職責，並且，世行專案造林不僅僅是林業部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支援。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視專案造林，把專案造林作為富民工程、德政工程，作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓，積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些專案縣，對專案造林重視、支援和協調不夠，工作方法簡單，只是林業部門自己在孤軍奮戰，影響了專案建設的順利進行。
（二）幾點意見和建議
1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑑和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業生產週期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林專案已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益，受到了廣大群眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來說是嚴格和煩瑣的並且專案建設的成敗，關係到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質量意識、效益意識和風險意識，切實把專案建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥倖心理，從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建專案的優質高效，搞好竣工專案的掃尾工作。特別是在一期專案的還貸問題上，要採取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務。
2、 嚴格管理，保證質量。我省世行二期林業專案將於xx
年底進行竣工驗收總結，三期專案正在執行當中，四期專案在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營，在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前，要對已建、在建的專案進行一次全面、認真的檢查，在此基礎上，二期專案要根據幼林摸底調查情況，在進行竣
工總結的同時，今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造，進一步鞏固造林成果；三期專案要以推廣抗旱造林技術為重點，在全面保證造林質量的同時，加快進度，以彌補前兩年因乾旱放慢進度造成的損失；關於四期專案的啟動實施問題，現在就要著手作出安排，一是籌備好專案啟動會議，二是著手造林作業的施工設計，三是搞好包括專案執行計劃、專案實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作，確保四期專案的高起點、高質量，使之成為新世紀高效林業的精品工程、林業對外開放的視窗工程。
3加強協作，形成合力。根據新時期林業發展形勢，國家把林業建設專案整合為六大工程，其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護工程的啟動和經濟發展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發展速生豐產用材林才是治本之策。當前，發展速生豐產用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優化產業結構和增加農民收入的需要。為此，各級林業部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作，共同研究，制定出速生豐產用材林發展規劃和與之配套的扶持政策，並把世行專案“報帳制”等成功經驗融入其中，使我省商品林業建設走向良性發展的道路。
